導(dǎo)語(yǔ)：消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督相關(guān)性分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：由于社會(huì)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，我國(guó)對(duì)消防法制建設(shè)發(fā)展愈發(fā)重視。在這之中，消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督相互間有著緊密的聯(lián)系。因此，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極處理該問(wèn)題，健全消防法律規(guī)章制度，加大消防監(jiān)督力度，為消防法制建設(shè)作出貢獻(xiàn)。所以，本文結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)行消防法律法規(guī)，分析了消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督中存在的缺陷，探討了消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督相關(guān)性研究的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：消防法制建設(shè)；消防監(jiān)督；相關(guān)性

現(xiàn)如今，各個(gè)地區(qū)的消防相關(guān)部門持續(xù)引入新的消防理念與新的消防技術(shù)，同時(shí)把消防監(jiān)督有效落實(shí)到法律層面，從而提升消防工作水平與工作質(zhì)量，與此同時(shí)達(dá)到消防工作規(guī)范化與法制化管理目的，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督兩者之間的相關(guān)性，從而全面發(fā)揮出消防監(jiān)督工作的實(shí)效性，對(duì)于消防工作產(chǎn)生紕漏起到了防范作用。

一、中國(guó)現(xiàn)行消防法律法規(guī)

伴隨中國(guó)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，中國(guó)消防法制建設(shè)取得了相當(dāng)大的成就。在2009年，中國(guó)制定施行全新的消防法，并且地方上對(duì)應(yīng)的消防法律法規(guī)也在持續(xù)形成與健全，已經(jīng)逐步構(gòu)成以技術(shù)規(guī)范為輔的標(biāo)準(zhǔn)化消防法律法規(guī)?，F(xiàn)如今，中國(guó)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)也已經(jīng)構(gòu)成了比較完整的體系，并且在消防方面起著積極作用。但是，現(xiàn)階段中國(guó)消防部門在執(zhí)法方法與理念方面依舊受到過(guò)去的執(zhí)法方式與理念影響。而且，在擬定消防法律法規(guī)的時(shí)候，采用了諸多發(fā)達(dá)國(guó)家消防法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，如此一來(lái)便造成一部分消防法律法規(guī)不適用于消防環(huán)境，致使中國(guó)的消防法律法規(guī)存在著一些不足，對(duì)中國(guó)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)與相關(guān)工作的進(jìn)行帶來(lái)了阻礙?；诖?，必須要持續(xù)健全現(xiàn)行消防法律法規(guī)，保證消防監(jiān)督工作正常進(jìn)行。

二、消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督存在的缺陷

（一）消防監(jiān)督水平有待提升。在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)橹袊?guó)的消防監(jiān)督人員數(shù)量較少，同時(shí)很多時(shí)間都花費(fèi)在處理其他日常工作中，因而難以有多余的時(shí)間開展消防監(jiān)督工作。再者，受其他因素影響，有關(guān)消防工作人員實(shí)踐機(jī)會(huì)匱乏，不能有效解決消防監(jiān)督工作中的詳細(xì)內(nèi)容。而且，一部分地區(qū)消防監(jiān)督工作人員因?yàn)橐恍┛陀^因素，在消防監(jiān)督崗位上工作了一段時(shí)間后被調(diào)去其他崗位。如此一來(lái)，政府所培養(yǎng)的擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員才能無(wú)法充分發(fā)揮，會(huì)在很大程度上直接影響到消防監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。（二）消防法律法規(guī)有待健全?，F(xiàn)行消防法律法規(guī)在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)，并且也進(jìn)行了消防法律法規(guī)有關(guān)配套規(guī)章制度的修訂，但是，當(dāng)前消防法律法規(guī)依舊有待健全與完善。伴隨中國(guó)社會(huì)的迅速發(fā)展，部分消防法律法規(guī)并未緊跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，不能充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，并且消防法律法規(guī)里面的一部分技術(shù)要求已經(jīng)不能夠適應(yīng)新的工藝與技術(shù)發(fā)展要求。現(xiàn)如今，我國(guó)也研究諸多消防材料與消防設(shè)備，但是現(xiàn)行消防法律法規(guī)對(duì)應(yīng)條款還并未對(duì)其加以規(guī)范化，促使研發(fā)出來(lái)的消防材料與消防設(shè)備很難進(jìn)行大規(guī)模推廣與應(yīng)用。行為與后果模式是法律規(guī)范的核心模式，前者是實(shí)時(shí)對(duì)人類行為的有效規(guī)定，后者是對(duì)人類行為后果的處理。在明晰法律規(guī)范的過(guò)程中，需要明晰行為和后果模式之間的關(guān)系，摒棄根據(jù)一定的邏輯關(guān)系擬定法律法規(guī)。但是，現(xiàn)階段執(zhí)行的消防法律法規(guī)中存在行為和管理模式不統(tǒng)一的問(wèn)題，甚至有缺乏當(dāng)中之一的情況。例如消防法律法規(guī)規(guī)定需要通過(guò)消防審核合格的工程，相關(guān)部門才能發(fā)行施工許可證?？墒?，在實(shí)際工作中，無(wú)需承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任的部門并未通過(guò)消防機(jī)構(gòu)審核就下發(fā)了許可證，嚴(yán)重妨礙了消防監(jiān)督執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。（三）執(zhí)法工作人員較為隨意。在開展消防執(zhí)法工作的過(guò)程中，一部分執(zhí)法工作人員存在著一定的隨意性。例如，因?yàn)閳?zhí)法工作人員的頻繁調(diào)動(dòng)，造成消防執(zhí)法工作人員對(duì)自身崗位并不熟悉，很難留住消防監(jiān)督工作中的優(yōu)秀人員，這樣一來(lái)直接造成消防執(zhí)法工作水平停滯不前。除此以外，一些工作人員為了應(yīng)對(duì)考試而進(jìn)修，這部分隨意性造成消防執(zhí)法工作無(wú)法有效進(jìn)行，與此同時(shí)還導(dǎo)致消防執(zhí)法工作缺乏透明度。再者，由于人際關(guān)系影響，消防執(zhí)法工作人員的執(zhí)法力度缺乏嚴(yán)格性，對(duì)于被監(jiān)督對(duì)象行為規(guī)范化較弱。

三、消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督相關(guān)性的研究策略

（一）加大消防監(jiān)督力度。從事消防工作的人都知道，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的消防工作還有著諸多安全隱患，對(duì)未來(lái)消防監(jiān)督工作的正常開展有很大的影響，因此，有關(guān)單位需要加大消防監(jiān)督力度，主動(dòng)建立一批綜合素質(zhì)較高的消防監(jiān)督工作隊(duì)伍。在平時(shí)工作過(guò)程中，持續(xù)提高消防監(jiān)督工作人員的專業(yè)水平與實(shí)踐技能，同時(shí)為其順利進(jìn)行消防監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有關(guān)單位還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)消防法律法規(guī)要求，積極強(qiáng)化消防建設(shè)與監(jiān)管整治力度，以此確保消防工作穩(wěn)定發(fā)展。（二）健全消防法律法規(guī)。健全消防法律法規(guī)是依據(jù)法律規(guī)章治理國(guó)家與進(jìn)行消防監(jiān)督工作的基礎(chǔ)與前提條件，所以，需要在保證消防法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分適應(yīng)的基礎(chǔ)之上，持續(xù)健全消防法律規(guī)范。立法部門需要針對(duì)現(xiàn)階段的消防工作形式、消防工作特征、消防法律規(guī)章制度空白，持續(xù)健全與創(chuàng)新有關(guān)消防法律法規(guī)，合理解決職責(zé)規(guī)定不清楚、前置條件太多等方面的問(wèn)題。與此同時(shí)，對(duì)于消防建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的新工藝、材料與技術(shù)等，需要構(gòu)建完整的法律法規(guī)對(duì)其加以規(guī)范。有關(guān)部門需要擬定且和消防法律法規(guī)配套的法律解釋，持續(xù)提升消防法律法規(guī)可操作性，科學(xué)引導(dǎo)消防實(shí)踐。（三）提高消防監(jiān)督人員培訓(xùn)力度。如若要提高消防監(jiān)督工作質(zhì)量與工作效率，就需要提升消防監(jiān)督工作隊(duì)伍綜合素養(yǎng)，而要提升消防監(jiān)督工作隊(duì)伍綜合素養(yǎng)，就必須要加大對(duì)消防監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度，充分提高消防監(jiān)督工作隊(duì)伍的工作水平，優(yōu)化消防監(jiān)督工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。所以，應(yīng)當(dāng)以消防法律法規(guī)為基礎(chǔ)，促使消防監(jiān)督執(zhí)法工作人員持續(xù)提升自身素質(zhì)，一來(lái)要具備良好的消防技能，二來(lái)要掌握相應(yīng)的消防法律規(guī)章知識(shí)。消防監(jiān)督工作隊(duì)伍在執(zhí)法的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極改變傳統(tǒng)消防監(jiān)督理念，構(gòu)建消防監(jiān)督工作隊(duì)伍知識(shí)體系，持續(xù)提升綜合素養(yǎng)，促使消防監(jiān)督工作愈發(fā)規(guī)范化與法制化，以此提升消防監(jiān)督工作質(zhì)量與工作效率。除此以外，還需要在健全有關(guān)監(jiān)督制度的同時(shí)，構(gòu)建消防監(jiān)督獎(jiǎng)罰制度，根據(jù)協(xié)議制度實(shí)時(shí)考核執(zhí)法人員素質(zhì)，定期考核相關(guān)工作人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟練程度；根據(jù)消防法律法規(guī)持續(xù)落實(shí)消防監(jiān)督工作，建立完整的責(zé)任追究體系，提升執(zhí)法人員工作的主動(dòng)性與積極性。通過(guò)培訓(xùn)的方式，提升消防監(jiān)督人員的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督依舊存在著消防監(jiān)督水平低、消防法律規(guī)章不全等方面的問(wèn)題。所以，需要持續(xù)健全消防法律法規(guī)，并且增加消防監(jiān)督工作的力度，同時(shí)持續(xù)打造綜合素質(zhì)高的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化現(xiàn)階段消防建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法工作，提高消防工作人員工作質(zhì)量與工作效率，保證依據(jù)法律治理火災(zāi)，依據(jù)法律進(jìn)行消防監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡祥龍，劉雯.試論我國(guó)消防法制建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策[J].今日消防，2019，4（12）：33-34.

[2]王櫻達(dá).淺談消防救援機(jī)構(gòu)法制審核制度[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2019（10）：46-47.

[3]王林林.新時(shí)期做好消防防火監(jiān)督檢查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)[J].消防界（電子版），2019，5（16）：36-37.

[4]倪雙磊.關(guān)于消防法制建設(shè)與消防法制監(jiān)督改革的探討[J].消防界（電子版），2019，5（20）：41-42.

作者:馮群美 單位:蘭州市消防救援支隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處