結(jié)合同志們發(fā)言，我想談兩個(gè)方面的問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題，怎么看集團(tuán)公司系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。簡(jiǎn)要回顧有四個(gè)方面的成效和特點(diǎn)。

1、善于審時(shí)度勢(shì)，始終圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開(kāi)展工作。

各基層單位尤其是各電廠黨組織把加強(qiáng)電煤組織和深化內(nèi)部管理作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)展了不少活動(dòng)，做了大量工作。不少單位的書(shū)記直接參與電煤組織指揮管理，黨群部的同志也都加入相關(guān)工作環(huán)節(jié)，監(jiān)察、審計(jì)把燃煤監(jiān)督作為效能監(jiān)察的主要任務(wù)。在加強(qiáng)成本控制、技術(shù)革新和改造等方面，黨組織和黨員發(fā)揮了很好的作用，不少關(guān)鍵崗位的人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干是我們的黨員。一手抓電煤，一手抓內(nèi)部精細(xì)化管理，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，黨組織的政治保證和政治核心作用、黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

在多元化發(fā)展領(lǐng)域，面對(duì)不熟悉的領(lǐng)域，子公司黨委（黨組）和基層黨組織積極探索發(fā)揮作用的途經(jīng)和路子，圍繞產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、成本核算、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，做了大量工作。實(shí)踐中我們更加深刻體會(huì)到，自覺(jué)圍繞中心，搞好服務(wù)，是黨建工作的生命力所在，公司上下各級(jí)黨組織在這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上高度一致，工作扎實(shí)，推進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、積極探索股份制企業(yè)黨建工作的路子，在繼承和創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

一、立足理論加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的前提。一個(gè)黨員若在現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)搖擺、迷茫，則往往源于理論上的模糊不清。針對(duì)于此，××*電廠黨支部針對(duì)個(gè)別黨員理論學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、敷衍應(yīng)付、等缺點(diǎn)開(kāi)拓性地開(kāi)展了黨員理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，把黨的思想建設(shè)放在首要地位，在全廠黨員和積極分子中掀起學(xué)習(xí)十七大和先進(jìn)典型高潮。先后給織學(xué)習(xí)了方永剛、謝會(huì)貴、崔政權(quán)的先進(jìn)事跡；黨員的權(quán)利和義務(wù)；十七大黨章修正案和科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)使黨員干部增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，受到了鼓舞和教育。

一年來(lái)，我們?cè)谒枷虢ㄔO(shè)方面所做的工作有：一是嚴(yán)格黨的組織生活會(huì)制度，做到加強(qiáng)教育，健全制度，注重效果，督促檢查。通過(guò)嚴(yán)格黨的組織生活，電廠黨支部的全體黨員提高了參加黨的組織生活的自覺(jué)性，能夠自覺(jué)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。二是用黨章規(guī)范支部工作，經(jīng)常組織我支部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高了黨員的思想政治覺(jué)悟和工作水平。三是支部積極開(kāi)展活動(dòng)，讓黨員和入黨積極分子在活動(dòng)中接受教育增進(jìn)了解，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和吸引力。在局黨委舉辦的通讀十七大原文競(jìng)賽活動(dòng)中取得了四個(gè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，同時(shí)也充分體現(xiàn)了電廠黨支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，用十七大精神更好的引領(lǐng)導(dǎo)我們今后的工作和學(xué)習(xí)。

二、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

200*年發(fā)電廠計(jì)劃發(fā)電200萬(wàn)千瓦時(shí)，年度累計(jì)發(fā)電403萬(wàn)千瓦時(shí)，完成計(jì)劃發(fā)電的202%。其中大機(jī)組于5月10日開(kāi)始發(fā)電，截止6月4日運(yùn)行25天累計(jì)發(fā)電192萬(wàn)千瓦時(shí)，小機(jī)組累計(jì)發(fā)電215萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)電小時(shí)數(shù)為8652小時(shí)，占全年小時(shí)數(shù)的98.7%。截止年度累計(jì)安全生產(chǎn)7488天。電廠計(jì)劃收入xxx，實(shí)際完成收入萬(wàn)元，已經(jīng)完成全年計(jì)劃收入xx%，全年完成了4000kva主變改造工作，新變壓器較舊變壓器相比具有節(jié)能和20年勉維護(hù)免兩大優(yōu)點(diǎn)。就節(jié)能這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，新變壓器如果變壓器按每年運(yùn)行二個(gè)月計(jì)算，將節(jié)省電量4.6萬(wàn)度，增加收入2.2萬(wàn)元；組織開(kāi)展了一系列的技術(shù)革新，活動(dòng)自行設(shè)計(jì)自行完成了低壓盤(pán)改造工作。

電廠在完成運(yùn)行生產(chǎn)、設(shè)備檢修工作外，很好的解決了人員少給外線維護(hù)工作帶來(lái)的難題。為了確保外線維護(hù)質(zhì)量，在沒(méi)有專人維護(hù)的情況下，全廠職工投入了大量的業(yè)余時(shí)間參與維護(hù)工作，第一時(shí)間內(nèi)解決了用戶困難，保證了用電單位的需求。全年較好的完成了遼陽(yáng)、湯河兩地辦公樓維護(hù)、湯河地區(qū)線路維護(hù)、路燈的更換、變壓器維護(hù)等。

一、立足理論加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的前提。一個(gè)黨員若在現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)搖擺、迷茫，則往往源于理論上的模糊不清。針對(duì)于此，***電廠黨支部針對(duì)個(gè)別黨員理論學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、敷衍應(yīng)付、等缺點(diǎn)開(kāi)拓性地開(kāi)展了黨員理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，把黨的思想建設(shè)放在首要地位，在全廠黨員和積極分子中掀起學(xué)習(xí)十七大和先進(jìn)典型高潮。先后給織學(xué)習(xí)了方永剛、謝會(huì)貴、崔政權(quán)的先進(jìn)事跡；黨員的權(quán)利和義務(wù)；十七大黨章修正案和科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)使黨員干部增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，受到了鼓舞和教育。

一年來(lái)，我們?cè)谒枷虢ㄔO(shè)方面所做的工作有：一是嚴(yán)格黨的組織生活會(huì)制度，做到加強(qiáng)教育，健全制度，注重效果，督促檢查。通過(guò)嚴(yán)格黨的組織生活，電廠黨支部的全體黨員提高了參加黨的組織生活的自覺(jué)性，能夠自覺(jué)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。二是用黨章規(guī)范支部工作，經(jīng)常組織我支部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高了黨員的思想政治覺(jué)悟和工作水平。三是支部積極開(kāi)展活動(dòng)，讓黨員和入黨積極分子在活動(dòng)中接受教育增進(jìn)了解，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和吸引力。在局黨委舉辦的通讀十七大原文競(jìng)賽活動(dòng)中取得了四個(gè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，同時(shí)也充分體現(xiàn)了電廠黨支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，用十七大精神更好的引領(lǐng)導(dǎo)我們今后的工作和學(xué)習(xí)。

二、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

200*年發(fā)電廠計(jì)劃發(fā)電200萬(wàn)千瓦時(shí)，年度累計(jì)發(fā)電403萬(wàn)千瓦時(shí)，完成計(jì)劃發(fā)電的202%。其中大機(jī)組于5月10日開(kāi)始發(fā)電，截止6月4日運(yùn)行25天累計(jì)發(fā)電192萬(wàn)千瓦時(shí)，小機(jī)組累計(jì)發(fā)電215萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)電小時(shí)數(shù)為8652小時(shí)，占全年小時(shí)數(shù)的98.7%。截止年度累計(jì)安全生產(chǎn)7488天。電廠計(jì)劃收入xxx，實(shí)際完成收入萬(wàn)元，已經(jīng)完成全年計(jì)劃收入xx%，全年完成了4000kva主變改造工作，新變壓器較舊變壓器相比具有節(jié)能和20年勉維護(hù)免兩大優(yōu)點(diǎn)。就節(jié)能這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，新變壓器如果變壓器按每年運(yùn)行二個(gè)月計(jì)算，將節(jié)省電量4.6萬(wàn)度，增加收入2.2萬(wàn)元；組織開(kāi)展了一系列的技術(shù)革新，活動(dòng)自行設(shè)計(jì)自行完成了低壓盤(pán)改造工作。

電廠在完成運(yùn)行生產(chǎn)、設(shè)備檢修工作外，很好的解決了人員少給外線維護(hù)工作帶來(lái)的難題。為了確保外線維護(hù)質(zhì)量，在沒(méi)有專人維護(hù)的情況下，全廠職工投入了大量的業(yè)余時(shí)間參與維護(hù)工作，第一時(shí)間內(nèi)解決了用戶困難，保證了用電單位的需求。全年較好的完成了遼陽(yáng)、湯河兩地辦公樓維護(hù)、湯河地區(qū)線路維護(hù)、路燈的更換、變壓器維護(hù)等。

黨支部作為黨的基層組織，是黨建工作的基礎(chǔ)和“顯示終端”，是“三個(gè)文明”建設(shè)的前沿陣地，是組織黨員直接參與、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系廣大員工的橋梁和紐帶。按照黨的綱領(lǐng)和章程，科學(xué)地進(jìn)行黨支部建設(shè)，有益于增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治核心作用。隨著電力體制改革的不斷深入，加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，不斷提高黨組織在企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，愈來(lái)愈具有更加重要的意義，而標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的建設(shè)尤為凸顯。

一、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性

在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，按照黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的要求加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的現(xiàn)實(shí)要求和實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)民族偉大復(fù)興的根本所在。

當(dāng)前，國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)都在發(fā)生前所未有的深刻變化，我們正面臨著巨大的考驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)正處在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們黨要完成自己崇高的歷史使命，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變的能力，比任何時(shí)候都顯得緊迫和重要。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化越來(lái)越明顯，戰(zhàn)爭(zhēng)仍在局部地區(qū)進(jìn)行，不和平的因素仍然存在，在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，國(guó)家要繁榮富強(qiáng)，只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持自己的先進(jìn)性和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，才能把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)組織、就業(yè)方式、收入來(lái)源、文化觀念、價(jià)值取向等一系列多樣化的日趨發(fā)展，這使得黨的組織工作面臨著許多前所未有的新情況、新課題，現(xiàn)實(shí)要求黨的組織只能在繼承中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中加強(qiáng)。因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織工作，才能堅(jiān)持和健全黨的組織原則和組織制度；才能加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)；才能發(fā)展的、壯大和鞏固黨員隊(duì)伍；才能改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式；才能把黨的組織活動(dòng)程序化、規(guī)范化、制度化；才能不斷總結(jié)黨的組織工作經(jīng)驗(yàn)、探索新世紀(jì)新階段黨的基層組織建設(shè)的新路子，開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)的新局面的。

黨通過(guò)各級(jí)組織，把全體黨員聯(lián)系在一起，形成了一個(gè)有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)的有機(jī)整體。在黨的組織體系中，中央組織是黨的首腦，地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐，是黨的中間環(huán)節(jié)；基層組織是黨的最下層的組織，是把黨員組織起來(lái)的最直接的形式，是黨的整個(gè)組織體系的基石。如果我們把整個(gè)黨組織比作一座大廈，那么，黨的基層組織就是這座大廈的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，整個(gè)大廈就不可能強(qiáng)固，基礎(chǔ)鞏固，整個(gè)大廈才能堅(jiān)如磐石。黨的基層組織不僅是全黨組織體系的基礎(chǔ)，同時(shí)，又是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。改革的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，都要依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。我們黨是按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨的基層組織，是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在新的歷史時(shí)期，要把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，就必須把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，把廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。只有基層黨組織充滿活力，生機(jī)勃勃，整個(gè)黨組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力，朝氣蓬勃。

二、黨支部建設(shè)現(xiàn)狀分析

為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，依照《市增強(qiáng)污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年施行方案》要求，經(jīng)研討，決定在全縣開(kāi)展污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年活動(dòng)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以污染減排為主線，以大氣和水污染管治為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展污染管治設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年活動(dòng)，加大環(huán)境綜合整治力度，增強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊污染預(yù)防設(shè)備閑置、停運(yùn)等環(huán)境違法行為，著力施行“碧水藍(lán)天2010”行動(dòng)方案，切實(shí)提高現(xiàn)有污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理程度，圓滿完成全年環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)目的，為建設(shè)省會(huì)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新奉獻(xiàn)。

二、目的任務(wù)

（一）堅(jiān)持健全縣城污水處置廠治理體制

1、縣城污水處置廠要在4月底前完成驗(yàn)收，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出水不變到達(dá)《城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》（GB1898-2002）及其修正單規(guī)則要求；運(yùn)轉(zhuǎn)一年內(nèi)實(shí)踐處置水量到達(dá)設(shè)計(jì)才能的60％或到達(dá)應(yīng)收水才能的75％。規(guī)范建設(shè)中控系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)出口水量及水質(zhì)首要目標(biāo)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。堅(jiān)持健全運(yùn)營(yíng)規(guī)范、崗位職責(zé)、技能規(guī)范、操作規(guī)程、監(jiān)測(cè)方法、安全要求等系統(tǒng)治理準(zhǔn)則，并貼示于顯要地位；堅(jiān)持健全運(yùn)轉(zhuǎn)治理臺(tái)帳，具體記載減排臺(tái)帳及減排檔案、日處置污水量、污泥發(fā)生量、藥品用量、用電量、進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)記載及主動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；堅(jiān)持健全污泥發(fā)生、運(yùn)輸、采取臺(tái)帳，避免形成二次污染，對(duì)經(jīng)辨別屬于風(fēng)險(xiǎn)廢料的污泥，必需依照風(fēng)險(xiǎn)廢料治理的要求進(jìn)行處置處置；堅(jiān)持健全污水事故性排放和重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案及合理的分組檢修與更新革新停水方案。因革新、更新、維修等緣由需求臨時(shí)停運(yùn)污水處置設(shè)備的，要提早10個(gè)工作日?qǐng)?bào)請(qǐng)環(huán)保部分審查后，報(bào)市環(huán)保局同意；暫時(shí)性停運(yùn)污水處置設(shè)備的，要立刻向市環(huán)保局申報(bào)并實(shí)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。污水處置廠要依照有關(guān)要求采用雙回路電源供電，或設(shè)置備用動(dòng)力設(shè)備，不得以停電為由停運(yùn)污水處置設(shè)備，污染水環(huán)境。

**年上半年，我局在市國(guó)稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以基層建設(shè)年活動(dòng)為載體，以組織收入為中心，切實(shí)推進(jìn)依法治稅，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提升國(guó)稅形象，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、大力組織收入，提前實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

半年來(lái)，我局嚴(yán)格按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，在復(fù)雜而艱難的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)下，始終圍繞年初制定的工作目標(biāo)，大力強(qiáng)化稅收征管，全力組織稅收收入。截至6月底，我局共計(jì)入庫(kù)稅收19508萬(wàn)元，完成占年計(jì)劃30598萬(wàn)元的63.75%，比上年同期增收5127萬(wàn)元，其中：兩稅入庫(kù)13215萬(wàn)元，完成占年計(jì)劃21818萬(wàn)元的60.57%，同期增收2514萬(wàn)元；企業(yè)所得稅入庫(kù)6063萬(wàn)元，完成占年計(jì)劃8570萬(wàn)元的70.75%；個(gè)人利息所得稅入庫(kù)236萬(wàn)元，完成占年計(jì)劃210萬(wàn)元的112.38%。同期入庫(kù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)203.70萬(wàn)元。

（一）以調(diào)研分析為抓手掌握稅收動(dòng)態(tài)。我局多次組織人員進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)稅收收入形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析、比對(duì)和測(cè)算，剔除卷煙稅收后，我局**年預(yù)計(jì)完成稅收收入22300萬(wàn)元，比2008年實(shí)際完成數(shù)27606萬(wàn)元減收5306萬(wàn)元。面臨嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì)，我們年初加強(qiáng)了稅收收入日常分析，按月編制月度稅收收入快報(bào)，建立稅收分析檔案，將稅收計(jì)劃變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)按實(shí)際情況對(duì)年初計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)收入進(jìn)度均衡入庫(kù)。上半年我們還在市局統(tǒng)一部署下開(kāi)展了深入細(xì)致的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，對(duì)我局收入情況開(kāi)展多角度、多層次分析，在正視大別山電廠以及武漢商會(huì)、造船業(yè)等招商引資企業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力的同時(shí)，也客觀分析了增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、企業(yè)所得稅兩法合并和免征個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。

（二）以細(xì)化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作抓起，積極采取措施全面加強(qiáng)稅收征管。一是細(xì)化崗位分工，優(yōu)化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細(xì)、嚴(yán)”的要求，重新調(diào)整了崗位職責(zé)，成立了所得稅專班，加強(qiáng)了所得稅的管理，同時(shí)按照稅源一體化管理要求，在總體人員不變的情況下充實(shí)精兵強(qiáng)將到征收一線，為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。重新修訂了各項(xiàng)工作制度，著重抓了制度的落實(shí)。年初還按照市局分配的稅收計(jì)劃，結(jié)合我局實(shí)際，以稅源為基礎(chǔ)，及時(shí)給各科室下達(dá)了全年指導(dǎo)性計(jì)劃，各科室及時(shí)將計(jì)劃落實(shí)到稅收管理員，從而做到了收入目標(biāo)早明確，收入任務(wù)早落實(shí)。三是建立各項(xiàng)機(jī)制，掌握征收主動(dòng)。建立了收入任務(wù)情況反饋機(jī)制，各科室按月匯報(bào)收入變化情況，分局則及時(shí)將收入任務(wù)完成情況向市局、市委市政府定期匯報(bào)，及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。建立了收入任務(wù)定期分析與單項(xiàng)考核機(jī)制，針對(duì)嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì)，實(shí)行收入任務(wù)督辦分析機(jī)制，每月定期進(jìn)行專題分析，同時(shí)，按時(shí)間進(jìn)度對(duì)各科室進(jìn)行考核,拿出部分獎(jiǎng)金與收入任務(wù)完成情況掛鉤。建立了協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，針對(duì)大別山電廠這一重點(diǎn)稅源戶，我們組織專班及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài)，多次與麻城電廠進(jìn)行溝通、協(xié)商，僅上半年麻城電廠入庫(kù)稅收達(dá)5603萬(wàn)元。

（三）以信息系統(tǒng)為輔助提高收入質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規(guī)程》和《稅收管理員工作日志制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理員平臺(tái)的應(yīng)用，元至6月，系統(tǒng)稅收管理員接受市局下達(dá)和自行啟動(dòng)任務(wù)數(shù)共877件，按期完成877件，按期完成率達(dá)100%，月按時(shí)完成工作任務(wù)數(shù)都在146件以上。二是加強(qiáng)納稅評(píng)估。上半年,充分應(yīng)用信息化數(shù)據(jù)，推行分層納稅評(píng)估，對(duì)3戶納稅人進(jìn)行了納稅評(píng)估。三是充分運(yùn)用征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)。根據(jù)兩個(gè)系統(tǒng)反饋情況及時(shí)改正工作中的弱點(diǎn)及漏洞，大大加強(qiáng)了征管質(zhì)量。

年依依不舍的過(guò)去了，新的一年即將到來(lái)。在過(guò)去的一年里，酒店決定發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的角度出發(fā)安排委任我全面負(fù)責(zé)酒店銷售工作。在這里感謝各位董事及領(lǐng)導(dǎo)的信任及對(duì)我的工作的支持?，F(xiàn)將過(guò)去的一年里銷售管理的工作向各位做個(gè)匯報(bào)。

年按五步安排了自己的工作：

1、進(jìn)行市場(chǎng)分析----2、協(xié)商思路戰(zhàn)略----3、進(jìn)行調(diào)研效益宣傳----4、鞏固開(kāi)發(fā)客戶-----5、進(jìn)行業(yè)績(jī)對(duì)比分析。

一、市場(chǎng)分析：

在年里下川旅游的市場(chǎng)環(huán)境有了明顯的改變，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也逐漸的多起來(lái)，在原有的40多家酒店的基礎(chǔ)上又新開(kāi)張了幾家酒店（海趣、千帆、地稅）在僧多粥少的情況下無(wú)疑我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多了強(qiáng)大了。

主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)下，市政府召開(kāi)這次污染減排工作座談會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)“十七”大精神，按照全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議的安排部署，總結(jié)分析當(dāng)前污染減排形勢(shì)，研究安排后兩個(gè)月的污染減排工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成今年污染減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，忠信同志通報(bào)了全市污染減排工作情況，4個(gè)縣市區(qū)匯報(bào)了工作進(jìn)展，市發(fā)改委、市工業(yè)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市考委辦分別作了發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前污染減排的嚴(yán)峻形勢(shì)

污染減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要提出污染減排約束性指標(biāo)以來(lái)，從中央到地方都將污染減排工作擺到了前所未有的重要位置，成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)作。市委、市政府歷來(lái)高度重視污染減排工作。今年以來(lái)，全市按照中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減少污染物排放的工作部署，堅(jiān)持發(fā)展與減排同步、開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，以關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，縣市區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)通力協(xié)作，全社會(huì)積極參與，污染減排工作取得了一定進(jìn)展。一是減排責(zé)任體系基本確立。市政府多次召開(kāi)污染減排專題會(huì)議，先后印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)咸陽(yáng)市“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標(biāo)的通知》等一系列文件，對(duì)“十一五”及今年的污染減排工作進(jìn)行了全面部署，并與13個(gè)縣市區(qū)和市管重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層量化目標(biāo)任務(wù)，級(jí)級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門普遍成立了污染減排工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門，建立了污染減排主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。目前，全市污染減排責(zé)任體系基本確立，污染減排工作初步做到了組織到位、責(zé)任到位、措施到位。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。積極推進(jìn)造紙、水泥、電力等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能和工藝工作穩(wěn)步推進(jìn)。興平市關(guān)閉了正華造紙廠，武功縣督促東方紙業(yè)集團(tuán)徹底淘汰了化學(xué)制漿生產(chǎn)線，渭城區(qū)關(guān)閉了華星無(wú)線電電鍍車間，三原縣關(guān)閉了醫(yī)療儀器廠拉管車間，禮泉縣關(guān)閉了涇河、聯(lián)誼水泥廠，大唐渭河發(fā)電廠采取定向爆破措施，淘汰了2臺(tái)5萬(wàn)千瓦的燃煤機(jī)組。全市污染物的排放有所減少，預(yù)期目標(biāo)初期實(shí)現(xiàn)。三是重點(diǎn)企業(yè)整治成效明顯。興包集團(tuán)正規(guī)堿回收工程年底即將建成，乾縣海升、淳化恒興、鼎盛果汁廠和涇陽(yáng)銀華、光明乳品廠等重點(diǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施相繼通過(guò)了環(huán)?？⒐を?yàn)收。恒興果汁廠率先通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核，興化、魯州生物科技公司、彬縣通達(dá)果汁廠等6家企業(yè)清潔生產(chǎn)工作正在實(shí)施中。四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市東郊污水處理廠、禮泉縣污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，市東郊污水處理廠中水工程建成試運(yùn)行，市西郊污水處理廠即將建成，興平、乾縣、旬邑、武功、淳化、三原、涇陽(yáng)等七縣市污水處理廠相繼開(kāi)工建設(shè)，彬縣、永壽、長(zhǎng)武、市南郊污水處理廠前期工作正在加緊進(jìn)行。咸陽(yáng)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，彬縣建成了全省首家規(guī)范化的縣級(jí)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。全市確定的64家國(guó)控、省控、市控排污企業(yè)已有34家安裝了在線監(jiān)控設(shè)施。旬邑縣率先建成了全省首家縣級(jí)污染源監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和科學(xué)監(jiān)管。據(jù)市環(huán)保局初步核查，今年1-10月份，全市共削減COD8558.23噸，削減二氧化硫4697.98噸，分別占全年預(yù)期任務(wù)的99.8%和79.6%。由于我市污染減排工作起步早、行動(dòng)快、效果好，得到了省委、省政府的充分肯定。省上今年就節(jié)能減排相繼召開(kāi)過(guò)五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其中三個(gè)就安排在我市。在10月25日召開(kāi)的全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)上，我市還作了匯報(bào)發(fā)言，向全省介紹了節(jié)能減排工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市污染減排工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，還存在諸多不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是思想重視程度不夠。一些縣市區(qū)和企業(yè)對(duì)污染減排工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視，尚未把污染減排真正提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕污染減排，重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、忽視發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；“先溫飽、后環(huán)?！保跋任廴?、后治理”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)；在一些地方和單位，污染減排“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象比較突出，還沒(méi)有真正把污染減排作為“一把手”工程來(lái)抓，污染減排的強(qiáng)大工作合力尚未形成。二是工作責(zé)任不明確。從市環(huán)保局最近核查的情況看，各縣市區(qū)雖已逐級(jí)下達(dá)了總量控制指標(biāo)，但是個(gè)別縣尚未制定分年度污染減排計(jì)劃，沒(méi)有將減排任務(wù)落實(shí)到具體的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)排污企業(yè)，也沒(méi)有將新建項(xiàng)目與污染減排的指標(biāo)掛鉤；一些縣市區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染減排的基本情況底數(shù)不清，責(zé)任不實(shí)，工作不細(xì)，市上核查認(rèn)定的減排量與自身核算的量出入較大。三是措施落實(shí)不到位。按照我市污染減排工作總體部署，一些應(yīng)淘汰關(guān)閉的落后生產(chǎn)能力關(guān)停行動(dòng)緩慢，一些已列入計(jì)劃的企業(yè)治污項(xiàng)目未能如期建成，一些企業(yè)偷開(kāi)偷排的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。燃煤電廠是我市二氧化硫排放的大戶，也是保證二氧化硫削減指標(biāo)順利完成的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，已列入關(guān)閉的機(jī)組進(jìn)展緩慢，遲遲不能關(guān)閉到位，給全市的二氧化硫減排任務(wù)造成很大壓力。四是基礎(chǔ)工作滯后。由于環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、電力等部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，造成污染減排上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，準(zhǔn)確性、實(shí)效性較差，甚至出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的相互矛盾，給污染減排統(tǒng)計(jì)、核查工作帶來(lái)一定困難，直接影響了上半年省上對(duì)我市總量減排核查的結(jié)果。這種狀況如果不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，今年污染減排難以取得明顯進(jìn)展，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門務(wù)要引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

黨的十七大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須把污染減排作為重要抓手。要牢固樹(shù)立對(duì)咸陽(yáng)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的思想，增強(qiáng)一手抓發(fā)展，一手抓減排的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。按照十七大提出的，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)方式”的新要求，抓緊完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策措施，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，做到不論在什么情況下，都不改變污染減排的力度；不論在什么時(shí)候，都不動(dòng)搖污染減排的決心；不論有任何理由，都不降低污染減排的標(biāo)準(zhǔn)，下更大的決心，用更大的氣力，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，加大污染治理力度，實(shí)施好污染減排和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，努力實(shí)現(xiàn)污染減排的約束性目標(biāo)，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

*年是實(shí)施“*”環(huán)保任務(wù)的攻堅(jiān)年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的指導(dǎo)下，以黨的*精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題和保障群眾飲用水安全為重點(diǎn)，圍繞通過(guò)污染減排改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù)，突出對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)的環(huán)境整治，不斷加大環(huán)境保護(hù)管理和執(zhí)法工作的力度，探索環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)工作和環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變，努力推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)。截至10月底，湘江水污染綜合整治取得階段性成效，二氧化硫、化學(xué)需氧量、砷、鎘的排放量均有所下降，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，城區(qū)飲用水源水質(zhì)合格率達(dá)到97.2%，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到283天，優(yōu)良率達(dá)到93.1%，噪聲控制區(qū)達(dá)標(biāo)。全市環(huán)保工作呈現(xiàn)出“環(huán)境質(zhì)量得到改善、減排目標(biāo)可望完成、環(huán)境監(jiān)管明顯增強(qiáng)、環(huán)保基礎(chǔ)更加扎實(shí)、環(huán)保隊(duì)伍充滿活力”的良好局面。

一、*年工作基本情況

（一）以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全面推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)

1．積極開(kāi)展湘江流域水污染綜合整治，并取得了階段性成效。

*年納入我市湘江流域水污染綜合整治的企業(yè)（項(xiàng)目）共101家（個(gè)），總投資估算為21.05億元。自今年7月我市實(shí)施湘江流域水污染綜合整治以來(lái)，整治工作取得了較大進(jìn)展。到目前，我市取締關(guān)閉企業(yè)7家、淘汰退出企業(yè)6家和27家造紙企業(yè)已全部整治到位。停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)35家，全部下達(dá)了整治通知，其中有20家完成治理任務(wù)。搬遷企業(yè)4家，基本完成3家，正在建設(shè)的1家。22家污水廠和垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，有2家完成建設(shè)任務(wù)投入運(yùn)行，其它正在建設(shè)中。共完成投資43234萬(wàn)元，建立一廠一策一臺(tái)帳110余冊(cè)，編輯信息6集，并錄制了專題片，對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。主要做法：

一是協(xié)助政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。今年6月2日，省政府召開(kāi)了湘江流域水污染綜合整治工作會(huì)議，7月14日，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究，制定了《衡陽(yáng)市湘江流域水污染綜合整治實(shí)施方案》，并成立了以張自銀代市長(zhǎng)擔(dān)任主任，廖炎秋常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)主任，各縣市區(qū)長(zhǎng)和市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為委員的湘江流域水污染綜合整治委員會(huì)。為確保整治方案實(shí)施，7月22日，我市召開(kāi)了湘江流域水污染綜合整治工作會(huì)議，進(jìn)行了全面部署，分解了工作任務(wù)，市人民政府與各縣市區(qū)人民政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將整治工作納入了考核體系，同時(shí)引入輿論監(jiān)督，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，制定了督查方案。

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第一章總則

第一條為加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，依照《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，凡利用水工程、機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖或者地下取水的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款所稱水工程，包括閘、壩（陂）及其形成的水庫(kù)、水電站、渠道、人工河道、虹吸管等蓄水、引水工程。

第三條下列取水免辦取水許可和免征水資源費(fèi)：