各行政村：

為切實加大農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化處理力度，從根本上治理農(nóng)村臟、亂、差問題，建立農(nóng)村長效保潔機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾的生活水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就進一步加強我街道農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大精神”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，以“村容整潔”為目標，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，廣泛開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立規(guī)范化、制度化、標準化的工作機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平，努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標

以農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理為主要內(nèi)容，在本街道范圍內(nèi)大力開展農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無害化處理工作，逐步建立一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔機制，力爭用3年時間，使全街道所有行政村實現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中處理的目標。

根據(jù)*市勞動和社會保障局等兩委三局《關(guān)于組織實施郊區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目的指導(dǎo)意見》文件的精神，為進一步改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，結(jié)合對農(nóng)村富余勞動力中就業(yè)困難，且家庭經(jīng)濟困難人員的安置，制定我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目實施方案：

一、目的和要求

各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作為出發(fā)點，以落實“萬人就業(yè)項目”為契機，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目必須堅持“組織實施以區(qū)縣為主、項目開發(fā)以公益服務(wù)為主、解決對象以困難群體為主”的原則，加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的扶持力度，進一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊伍，認真落實各項制度和措施，使其發(fā)揮積極的作用。

二、組織形式和管理

（一）各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織性質(zhì)的“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)社”，隸屬各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境管理所；服務(wù)社作業(yè)人員原則上按每100戶農(nóng)戶或流動人口集中居住地每300人左右配備1名保潔員的比例招聘。

（二）就業(yè)對象為：具有*區(qū)行政區(qū)域戶籍的農(nóng)村富余勞動力、純農(nóng)戶，重點向農(nóng)村富余勞動力中的“雙困”對象和純農(nóng)戶中的困難人員傾斜；男性一般在55周歲以下，女性一般在50周歲以下；熱愛環(huán)境衛(wèi)生工作，身體健康，能適應(yīng)苦、臟、累工作崗位需要。

為進一步推進我市公路保潔機械化進程，全面加強干線公路機械化清掃力度，提高保潔質(zhì)量，根據(jù)市局黨委關(guān)于深化養(yǎng)護運行機制改革的有關(guān)精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、工作目標

加大清掃設(shè)備購置力度，切實減少養(yǎng)護用工，全面提高日常保潔作業(yè)效率和安全作業(yè)系數(shù)，增強日常養(yǎng)護工作的機動性和養(yǎng)護作業(yè)人員的積極性，打造我市“養(yǎng)護細心、保暢精心、安保放心、服務(wù)貼心”的公路養(yǎng)護品牌形象。

二、工作原則

1、堅持先試點，后覆蓋的原則。兩年內(nèi)“四縱兩橫一環(huán)”文明樣板路創(chuàng)建路段機械化清掃率達到100%，“十二五”末全市干線公路基本實現(xiàn)機械化清掃。

2、堅持企業(yè)主導(dǎo)，市局補助的原則。市局鼓勵日常養(yǎng)護承包企業(yè)自主購買清掃車，對承包企業(yè)2012年購買的大型清掃車，市局給予每臺一次性補助10萬元，每輛車只可享受一次補貼。

根據(jù)*市勞動和社會保障局等兩委三局《關(guān)于組織實施郊區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目的指導(dǎo)意見》（滬勞保就[20*]20號）文件的精神，為進一步改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，結(jié)合對農(nóng)村富余勞動力中就業(yè)困難，且家庭經(jīng)濟困難人員（以下簡稱“雙困”對象）的安置，制定我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目實施方案：

一、目的和要求

各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作為出發(fā)點，以落實“萬人就業(yè)項目”為契機，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項目必須堅持“組織實施以區(qū)縣為主、項目開發(fā)以公益服務(wù)為主、解決對象以困難群體為主”的原則，加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的扶持力度，進一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊伍，認真落實各項制度和措施，使其發(fā)揮積極的作用。

二、組織形式和管理

（一）各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織性質(zhì)的“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)社”，隸屬各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境管理所；服務(wù)社作業(yè)人員原則上按每100戶農(nóng)戶或流動人口集中居住地每300人左右配備1名保潔員的比例招聘。

（二）就業(yè)對象為：具有*區(qū)行政區(qū)域戶籍的農(nóng)村富余勞動力、純農(nóng)戶，重點向農(nóng)村富余勞動力中的“雙困”對象和純農(nóng)戶中的困難人員傾斜；男性一般在55周歲以下，女性一般在50周歲以下；熱愛環(huán)境衛(wèi)生工作，身體健康，能適應(yīng)苦、臟、累工作崗位需要。

根據(jù)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《**省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《**省衛(wèi)生城市檢查標準》，參照**、**等城市的道路清掃保潔體制，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定**市中心城區(qū)道路清掃保潔實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想與基本原則

按照現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，堅持屬地管理原則，建立科學(xué)合理、職責明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，以滿足人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求。通過增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和實施機械化清掃，確保各類大街清掃保潔時間達到規(guī)定要求，建立長效管理機制，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

二、職責劃分

城區(qū)6個街道辦事處按照屬地管理原則承擔轄區(qū)各街道的清掃保潔任務(wù)；環(huán)衛(wèi)處承擔相應(yīng)路段的機械化清掃任務(wù)，轄區(qū)辦事處承擔機械化清掃路段的保潔任務(wù)；城管局負責制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標準，做好日常考核監(jiān)督檢查和綜合考評工作。

三、中心城區(qū)清掃保潔面積的基本情況

一、活動背景

隨著世界志愿者日的到來，年輕的我們也開始了新一年的學(xué)習(xí)生活，我們也將以自己的實際行動來迎接他的到來。響應(yīng)學(xué)校創(chuàng)建和諧校園的號召，每一個同學(xué)的肩上都擔了一份責任，然而字啊這樣的形勢下，學(xué)生努力學(xué)習(xí)，爭做學(xué)校好少年，老師兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干抓教育。現(xiàn)在的社會，大學(xué)生就業(yè)難，但中專、技校生往往容易找工作，但在工作中卻缺乏吃苦耐勞的精神，更缺少團隊合作的意識，針對這些情況，我們學(xué)生會生活部積極組織，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，開展這樣一次活動，既美化我們的校園，也增強自己各方面的知識。

二、活動主題

愛我校園環(huán)保先行

三、活動時間

2011年2月24日

一、活動背景

隨著世界志愿者日的到來，年輕的我們也開始了新一年的學(xué)習(xí)生活，我們也將以自己的實際行動來迎接他的到來。響應(yīng)學(xué)校創(chuàng)建和諧校園的號召，每一個同學(xué)的肩上都擔了一份責任，然而字啊這樣的形勢下，學(xué)生努力學(xué)習(xí)，爭做學(xué)校好少年，老師兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干抓教育?，F(xiàn)在的社會，大學(xué)生就業(yè)難，但中專、技校生往往容易找工作，但在工作中卻缺乏吃苦耐勞的精神，更缺少團隊合作的意識，針對這些情況，我們學(xué)生會生活部積極組織，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，開展這樣一次活動，既美化我們的校園，也增強自己各方面的知識。

二、活動主題

愛我校園環(huán)保先行

三、活動時間

2011年3月24日

為進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔機制，根據(jù)市委、市政府2012年工作要點和《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔工作意見》要求，特制定《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔推進暨“雙百雙提”工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。

一、工作目標

完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長效保潔機制，集中力量實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，積極配合全市水環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)市創(chuàng)建工作，為“三市”建設(shè)作出積極貢獻。具體目標是：

（一）雙百工程：完成89座（近百座）公廁和146座（百余座）城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)房的建設(shè)改造。年內(nèi)各鎮(zhèn)區(qū)至少建成一座二類以上公廁，村級中轉(zhuǎn)房全部實現(xiàn)封閉管理。

（二）雙提工程：即村莊保潔提質(zhì)，河道保潔提效。

1.村莊保潔提質(zhì)：日均生活垃圾無害化處理量達到600噸以上，較上年增長10%，村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、成堆垃圾清理率達到95%以上。

今年以來，我處在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實市、區(qū)委九屆五次全會精神，緊緊圍繞實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奮斗目標和“四創(chuàng)兩爭”工作要求，以環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作為契機，進一步提高我處道路清掃保潔、垃圾清運處置、公廁管理和糞便清掏服務(wù)的工作水平及服務(wù)質(zhì)量。在全體干部職工的共同努力下，向著年初制定的各項重點工作目標和任務(wù)穩(wěn)步推進，現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下。

一、強化學(xué)習(xí)，提高干部職工思想素質(zhì)

2009年是“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進年”，我處緊緊圍繞市、區(qū)關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項要求，認真制定學(xué)習(xí)計劃，組織開展學(xué)習(xí)討論活動，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。在處黨委、行政的統(tǒng)一部署下，切實地做到了抓活動、促工作、促發(fā)展、促穩(wěn)定，學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)二不誤，進一步提高了全處干部職工隊伍素質(zhì)，為更好地完成好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定了牢固的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新思路，順利完成環(huán)衛(wèi)市場化運作

圍繞《2009年區(qū)政府工作報告》提出的“以公共財政購買服務(wù)，引入市場化管理機制，實施環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運市場化管理?！边@一重點工作目標，我處認真動員，制定方案，嚴格按程序、按步驟，積極穩(wěn)妥地推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作，截至今年5月1日，已順利完成環(huán)衛(wèi)市場化運作工作，環(huán)衛(wèi)作業(yè)正式進入企業(yè)接管。

回顧環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作，主要經(jīng)歷了以下五個階段：

今年以來，我處在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實市、區(qū)委九屆五次全會精神，緊緊圍繞實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奮斗目標和“四創(chuàng)兩爭”工作要求，以環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作為契機，進一步提高我處道路清掃保潔、垃圾清運處置、公廁管理和糞便清掏服務(wù)的工作水平及服務(wù)質(zhì)量。在全體干部職工的共同努力下，向著年初制定的各項重點工作目標和任務(wù)穩(wěn)步推進，現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下。

一、強化學(xué)習(xí)，提高干部職工思想素質(zhì)

2009年是“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進年”，我處緊緊圍繞市、區(qū)關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項要求，認真制定學(xué)習(xí)計劃，組織開展學(xué)習(xí)討論活動，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。在處黨委、行政的統(tǒng)一部署下，切實地做到了抓活動、促工作、促發(fā)展、促穩(wěn)定，學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)二不誤，進一步提高了全處干部職工隊伍素質(zhì)，為更好地完成好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定了牢固的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新思路，順利完成環(huán)衛(wèi)市場化運作

圍繞《2009年區(qū)政府工作報告》提出的“以公共財政購買服務(wù)，引入市場化管理機制，實施環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運市場化管理?！边@一重點工作目標，我處認真動員，制定方案，嚴格按程序、按步驟，積極穩(wěn)妥地推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作，截至今年5月1日，已順利完成環(huán)衛(wèi)市場化運作工作，環(huán)衛(wèi)作業(yè)正式進入企業(yè)接管。

回顧環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作，主要經(jīng)歷了以下五個階段：