導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生雙百雙提方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制，根據(jù)市委、市政府2012年工作要點(diǎn)和《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔工作意見(jiàn)》要求，特制定《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔推進(jìn)暨“雙百雙提”工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

一、工作目標(biāo)

完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制，集中力量實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，積極配合全市水環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)市創(chuàng)建工作，為“三市”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。具體目標(biāo)是：

（一）雙百工程：完成89座（近百座）公廁和146座（百余座）城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)房的建設(shè)改造。年內(nèi)各鎮(zhèn)區(qū)至少建成一座二類(lèi)以上公廁，村級(jí)中轉(zhuǎn)房全部實(shí)現(xiàn)封閉管理。

（二）雙提工程：即村莊保潔提質(zhì)，河道保潔提效。

1.村莊保潔提質(zhì)：日均生活垃圾無(wú)害化處理量達(dá)到600噸以上，較上年增長(zhǎng)10%，村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、成堆垃圾清理率達(dá)到95%以上。

2.河道保潔提效：在市區(qū)及飲用水源河道設(shè)置不少于4處攔截設(shè)施、2處河道垃圾上岸設(shè)施，建立“集中攔截打撈為主，船只機(jī)動(dòng)打撈為輔”河道保潔新模式，有效提升市區(qū)及飲用水源河道保潔效率。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一條線管理、屬地負(fù)責(zé)、以塊為主”的工作原則，明確責(zé)任，落實(shí)措施。市城管執(zhí)法局要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)工程的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好市區(qū)及飲用水源河道的保潔提效工作；各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)）（以下稱(chēng)“屬地”）要把“雙百雙提”工程列為環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔推進(jìn)工作重點(diǎn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量按時(shí)完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化日常管理和檢查，確保村莊保潔水平的提高；財(cái)政、水利、交通、農(nóng)辦等部門(mén)要分工合作，共同配合按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作，確保“雙百雙提”工程取得實(shí)效。

三、實(shí)施步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(2012年4月底前)

1.制訂環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃。由屬地負(fù)責(zé)，對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查，制訂更新、購(gòu)置計(jì)劃，上報(bào)市城管執(zhí)法局。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總，并會(huì)同財(cái)政、發(fā)改部門(mén)下發(fā)《2012年度市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃》。

2.全面排查衛(wèi)生死角和保潔盲區(qū)。利用市、鎮(zhèn)、村三級(jí)考核的機(jī)會(huì)，對(duì)村莊內(nèi)、河道兩岸存在的衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)進(jìn)行常態(tài)化全面排摸和分析，由屬地制定月度清理（整治）計(jì)劃，明確責(zé)任單位和完成時(shí)間。

3.成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)服務(wù)小組。由城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，從行業(yè)管理部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、屬地專(zhuān)職機(jī)構(gòu)中抽選專(zhuān)技人員組成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)技術(shù)服務(wù)小組，為屬地項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施購(gòu)置提供技術(shù)服務(wù)。

4.研究河道保潔作業(yè)提效新方法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)通過(guò)建設(shè)一批固定式河道垃圾攔截設(shè)施和購(gòu)置專(zhuān)業(yè)機(jī)械打撈設(shè)施，構(gòu)建“集中攔截打撈為主，船只機(jī)動(dòng)保潔為輔”的市區(qū)及飲用水源河道保潔作業(yè)新模式。

(二)全面實(shí)施階段(2012年1月-2012年12月)

1.實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施新建（改造）工作。屬地根據(jù)下發(fā)的建設(shè)計(jì)劃要求，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制訂詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)分月進(jìn)度計(jì)劃，按基本建設(shè)要求做好項(xiàng)目實(shí)施，按月上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按考核驗(yàn)收要求認(rèn)真做好資料整理歸檔，保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

2.對(duì)市區(qū)及飲用水源河道實(shí)施保潔提效試點(diǎn)。由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，在、、等河流設(shè)置保潔攔截設(shè)施，選址建設(shè)（或租用）河道垃圾上岸設(shè)施，開(kāi)展河道保潔提效試點(diǎn)。實(shí)施飲用水源河道保潔清障工作，加強(qiáng)攔截設(shè)施設(shè)置處的日常打撈管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)及飲用水源河道8小時(shí)保潔制，確保河道無(wú)垃圾堆積。

3.完成農(nóng)村河道長(zhǎng)效保潔攔截設(shè)施建設(shè)。由屬地負(fù)責(zé)，根據(jù)《市河道長(zhǎng)效保潔攔截設(shè)施設(shè)置方案》(海河治辦〔2011〕1號(hào))要求，結(jié)合原有進(jìn)度，繼續(xù)完成全市市級(jí)及以上河道與鎮(zhèn)村級(jí)河道接口處及鎮(zhèn)(街道)交界河道分界處的河道攔截設(shè)施設(shè)置（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置方法、驗(yàn)收辦法等仍按海河治辦〔2011〕1號(hào)執(zhí)行）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇合適地點(diǎn)，建設(shè)或租用河道垃圾上岸設(shè)施，參照市區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)嘗試河道保潔作業(yè)新模式。同時(shí)加強(qiáng)攔截部位的清理打撈工作，提高河道保潔效率。

4.加大衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)的清理力度。以市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)考核為載體，屬地強(qiáng)化保潔區(qū)域內(nèi)的日常保潔工作，以村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、保潔盲區(qū)為重點(diǎn)，不定期開(kāi)展集中整治，清理積存垃圾，提高垃圾收集和保潔質(zhì)量。各級(jí)考核部門(mén)加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促責(zé)任單位整改落實(shí)。

（三）考核驗(yàn)收階段(2012年12月-2013年1月)

1.雙百工程驗(yàn)收。屬地將已建成并達(dá)到正常使用狀態(tài)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及已購(gòu)置投入使用的設(shè)備（車(chē)輛）向市城管執(zhí)法局申請(qǐng)驗(yàn)收。市城管執(zhí)法局根據(jù)《關(guān)于做好2011-2012年度市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備購(gòu)建補(bǔ)助工作的通知》海城執(zhí)〔2011〕98號(hào)文件精神，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，全年分兩次進(jìn)行驗(yàn)收。

2.農(nóng)村河道攔截設(shè)施驗(yàn)收。屬地在12月底前，將建設(shè)（購(gòu)置）完成的河道攔截設(shè)施報(bào)市城管執(zhí)法局申請(qǐng)驗(yàn)收，市城管執(zhí)法局適時(shí)組織考核驗(yàn)收。

3.河道、村莊保潔考核。由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，結(jié)合“雙百雙提”工程修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔考核辦法，將村莊保潔和河道保潔作為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展月暗訪季考核年考評(píng)。

四、措施保障

1.資金保障：“雙百”工程和村莊保潔提質(zhì)、農(nóng)村河道攔截設(shè)施設(shè)置所需“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金根據(jù)海城執(zhí)（2011）71號(hào)文件和海河治辦〔2011〕1號(hào)文件由海財(cái)預(yù)（2012）96號(hào)和海財(cái)預(yù)（2011）44號(hào)文件落實(shí)，市區(qū)河道及飲用水源河道保潔提效所需設(shè)施購(gòu)置和清障資金由市財(cái)政追加預(yù)算承擔(dān)。

2.技術(shù)保障：由市城管執(zhí)法局牽頭，組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)家組，編制垃圾中轉(zhuǎn)房和公廁建設(shè)參考方案圖集、開(kāi)展河道攔截、上岸、打撈設(shè)施選型。組建環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)服務(wù)小組，赴各地指導(dǎo)建設(shè)和維護(hù)服務(wù)工作，為“雙百雙提”工程的實(shí)施提供技術(shù)保障。

3.宣傳保障：由市城管執(zhí)法局牽頭，制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔工作宣傳方案，利用報(bào)紙、廣播、電視、流動(dòng)廣告等開(kāi)展市級(jí)宣傳。屬地根據(jù)自身特點(diǎn)，采用板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳牌、宣傳畫(huà)等方式，廣泛開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

五、工作要求

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。屬地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙百雙提”工程是完善全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”長(zhǎng)效保潔工作的重要舉措，對(duì)項(xiàng)目選址、土地落實(shí)、政策處理、工程招標(biāo)等方面要給予有力的支持，在衛(wèi)生死角、成堆垃圾垃圾的清理工作上推行“問(wèn)責(zé)制”，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村保潔質(zhì)量的提升。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓緊實(shí)施。屬地要嚴(yán)格按照《市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《市農(nóng)村獨(dú)立式公廁和垃圾中轉(zhuǎn)房建設(shè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《市河道長(zhǎng)效保潔攔截設(shè)施設(shè)置方案》，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展工作。市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)服務(wù)小組要抓好督促和指導(dǎo)，幫助屬地嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

3.強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)。城管執(zhí)法局制定專(zhuān)門(mén)的宣傳方案，通過(guò)報(bào)紙、廣播、微博、圖片等形式對(duì)“雙百雙提”暨“四位一體”長(zhǎng)效保潔完善工作進(jìn)行大量宣傳，做到家喻戶曉，依靠廣大群眾進(jìn)一步建立和完善衛(wèi)生死角清理和保潔長(zhǎng)效機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用節(jié)約和激勵(lì)作用、社會(huì)各界的自覺(jué)意識(shí)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和保潔作業(yè)水平，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。屬地要充分結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、省級(jí)和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)村等各類(lèi)創(chuàng)建工作，開(kāi)展保潔示范路、示范河道、衛(wèi)生示范戶等評(píng)創(chuàng)工作，抓好抓實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，確?！半p百雙提”工程順利開(kāi)展，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的提升。