導(dǎo)語：工商局干部作風(fēng)建設(shè)年方案（區(qū)）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案的要求，我局堅(jiān)持以“解放思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，自我加壓，樹好形象，爭創(chuàng)一流”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把群眾滿意不滿意，放心不放心，高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平。

一、查找薄弱環(huán)節(jié)

（一）采取多種形式尋計(jì)問策，傾聽群眾呼聲。

一是開展走訪調(diào)研。主管局長帶領(lǐng)人事監(jiān)察處、注冊處、綜合執(zhí)法處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后對轄區(qū)內(nèi)3個(gè)專業(yè)市場、50家企業(yè)、9個(gè)自然村進(jìn)行了專題走訪，聽取意見建議。二是開展述職述廉。邀請人大代表、企業(yè)代表、個(gè)體戶代表、村民代表等社會各界代表約100人分別參加了三個(gè)基層分局的述職述廉活動，廣泛征求和聽取社會各界對基層執(zhí)法人員在干部作風(fēng)、監(jiān)管執(zhí)法等方面的意見建議。三是開展問卷調(diào)查。結(jié)合（食品經(jīng)營類個(gè)體商戶）誠信道德主題教育活動，向轄區(qū)食品經(jīng)營戶發(fā)放征求意見函，廣泛征求意見。

社會各界對我局的各項(xiàng)工作給予了充分肯定，比如:窗口單位在服務(wù)態(tài)度、水平上較以往都有了很大提升；在三鹿奶粉事件等食品安全專項(xiàng)整治工作中不休節(jié)假日，連續(xù)作戰(zhàn)，充分發(fā)揮了工商行政管理職能作用，維護(hù)了市場穩(wěn)定，為轄區(qū)群眾創(chuàng)造了一個(gè)健康放心的消費(fèi)環(huán)境；在四川大地震募捐活動中起到了凝聚人心的推動作用等等。但是也提出了一些積極的建議，初步歸納為以下幾點(diǎn)：

1、更新服務(wù)手段，發(fā)揮職能作用，加大企業(yè)幫扶力度，特別對醫(yī)藥行業(yè)、農(nóng)資行業(yè)、電子等科技含量較高的企業(yè)，服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展；

2、創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大對食品、藥品等與群眾密切相關(guān)的產(chǎn)品的整治力度，確保我區(qū)消費(fèi)安全；

3、加強(qiáng)法制宣傳，根據(jù)不同經(jīng)營形式、經(jīng)營特點(diǎn)，組織企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶開展《公司法》、《行政處罰法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等常用法律法規(guī)培訓(xùn)活動，

4、繼續(xù)開展上門年檢、預(yù)約年檢等服務(wù)，方便企業(yè)辦事；

5、繼續(xù)加大清理無照經(jīng)營力度。

（二）采取多種措施查擺剖析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。

1、分析案例查擺。從對三鹿奶粉事件等一系列食品安全案例的分析入手，對照“十個(gè)方面深刻反思”，仔細(xì)查擺了在市場監(jiān)管方面存在的不足和監(jiān)管力度不夠以及工作作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析了存在問題的原因，重點(diǎn)進(jìn)行了五查五看：一查工作紀(jì)律方面，看是否有遲到、早退、著裝不整、脫崗、串崗、電話聊天、玩電腦游戲、違反規(guī)定飲酒等現(xiàn)象；二查工作效率方面，看是否存在辦事拖沓、推諉、業(yè)務(wù)咨詢不能一次講清，讓對方多跑冤枉路，辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)不能在承諾期限內(nèi)完成等問題；三查工作態(tài)度方面，看是否有冷、硬、橫、用語不文明、沒有全心全意為人民服務(wù)的意識等現(xiàn)象；四查依法行政方面，看是否存在業(yè)務(wù)水平低、法制意識差，不按規(guī)定收費(fèi)、越權(quán)執(zhí)法，濫扣執(zhí)照、亂罰款，執(zhí)法中不出示證件，違反正常執(zhí)法程序的問題。五查廉潔自律方面，看是否有吃、拿、卡、要，挪用管理費(fèi)和罰沒財(cái)物，親屬違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，辦人情照、人情案，為違法經(jīng)營者出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信，參加賭博活動等現(xiàn)象。

2、廣泛談心剖析。按照業(yè)務(wù)分工，主管局長與中層干部之間、中層干部與一般人員之間、一般同志之間廣泛開展談心活動，采取個(gè)人找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫的方法，每位同志結(jié)合個(gè)人思想情況、個(gè)人崗位職責(zé)、全局工作目標(biāo)和當(dāng)前形勢任務(wù)，進(jìn)行了深入的剖析。

3、民主生活批評。局黨組及各處室、分局先后召開了專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，查問題，找根源，提高認(rèn)識，改進(jìn)工作，各主管局長分別參加所分管處室、分局的民主生活會，每一位班子成員都結(jié)合所分管部門、單位提交的剖析報(bào)告認(rèn)真撰寫了民主生活會剖析材料，其他干部職工也都撰寫了剖析報(bào)告

通過單位查擺剖析，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：學(xué)習(xí)不夠深入，法律法規(guī)知識掌握的還不夠精通；偶爾有不著裝的現(xiàn)象；有時(shí)有遲到、早退的現(xiàn)象；偶爾出現(xiàn)工作時(shí)間串崗、聊天、上網(wǎng)玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

二、針對問題，制定整改措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)

以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論，堅(jiān)定正確的政治方向，增強(qiáng)干部職工的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺地、有計(jì)劃地帶頭學(xué)習(xí)，還要抓好一般干部的學(xué)習(xí)。通過輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、參觀考察、知識競賽、理論研討、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等形式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力打造"學(xué)習(xí)型"機(jī)關(guān)。

2、完善監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)改進(jìn)工作

一是加強(qiáng)黨內(nèi)、黨外監(jiān)督。通過隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，開展積極向上的批評與自我批評，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)指出和提醒，及時(shí)懲處蛻化變質(zhì)的黨員，同時(shí)注意通過各種方式聽取群眾批評意見，讓群眾參與對黨員的監(jiān)督。

二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。形成紀(jì)檢監(jiān)察、人教、財(cái)務(wù)等部門共同聯(lián)手的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對干部使用、財(cái)務(wù)支出、執(zhí)法案件、行政收費(fèi)、消費(fèi)者申訴、對工商執(zhí)法人員違紀(jì)行為等六個(gè)方面工作的監(jiān)督。修訂和完善《工作規(guī)范》、《考勤制度》和《請銷假制度》，增強(qiáng)工作紀(jì)律約束性，進(jìn)一步細(xì)化著裝、辦公等方面的規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《錯案和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“案、費(fèi)、證、照”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的有關(guān)規(guī)定，并建立、健全廉政檔案，糾正不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。

三是發(fā)揮社會和群眾監(jiān)督作用。按照《行政許可法》的要求將辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事紀(jì)律、辦事期限、辦事結(jié)果以及行為規(guī)范、違法責(zé)任追究辦法等詳細(xì)情況進(jìn)一步公開，提高行政執(zhí)法的透明度。制作了服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、注冊登記程序、行政執(zhí)法責(zé)任制等4個(gè)公開專欄，發(fā)揮政務(wù)公開、紅盾信息網(wǎng)、“陽光投訴”的職能作用，改進(jìn)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法，請他們對基層分局和窗口單位進(jìn)行檢查，還可以邀請部分人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)單位、經(jīng)營戶代表現(xiàn)場視察和指導(dǎo)工作，廣泛聽取群眾對我局登記服務(wù)、市場監(jiān)管、行風(fēng)建設(shè)和自身建設(shè)等方面工作的意見、反映和呼聲。

3、狠抓廉政建設(shè)，確保依法行政

首先，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為“一把手工程”，從制度入手，按照“一崗雙責(zé)”，實(shí)行責(zé)任分工，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。其次，開展效能監(jiān)察，防范不正之風(fēng)。根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，突出監(jiān)察內(nèi)容，對涉及面大、影響面廣的工作，要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察；對易發(fā)、多發(fā)、糾風(fēng)難度大的工作，要進(jìn)行跟蹤監(jiān)察；對一些突發(fā)性問題，要進(jìn)行突擊監(jiān)察。第三，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，確保依法行政。制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和國家工商局、省工商局“五、六條禁令”等內(nèi)容，有效堵住了以言代法、以權(quán)代法、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)依法行政。第四，嚴(yán)格依法辦案。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理。要把嚴(yán)格依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，所辦案件符合“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的二十四字”要求。堅(jiān)持重證據(jù)、重程序，堅(jiān)持實(shí)事求是，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，從嚴(yán)把關(guān)，保證辦案質(zhì)量，有效地杜絕錯、復(fù)議案和訴訟案的出現(xiàn)。

4、增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立工商良好形象

一是重申“文明用語”和著裝規(guī)范。全體工作人員必須做到著裝上崗，講究文明禮貌，服務(wù)熱情周到，在工作中認(rèn)真履行《首問制》和《領(lǐng)辦制》，業(yè)務(wù)人員必須做到“三聲三快三辦”和“三個(gè)一次清”，即：進(jìn)門有迎聲、提問有答聲，出門有送聲；受理快，審查快，核準(zhǔn)快；熱情辦、馬上辦、辦得好；登記表一次給清，咨詢事項(xiàng)一次說清，辦事程序一次講清，盡量減少企業(yè)往返次數(shù)。印制《工商登記指南》及企業(yè)登記注冊參考文本，給進(jìn)區(qū)企業(yè)和個(gè)人提供辦理工商登記業(yè)務(wù)的向?qū)А?/p>

二是推行“三卡”。推行“延伸服務(wù)卡”，提醒企業(yè)年檢和定期檢查，并載明稅務(wù)局、技術(shù)監(jiān)督局和銀行等相關(guān)單位的地址和電話，減少企業(yè)的奔波之苦；推行“一次告知明白卡”，在第一次審查中對申請材料不齊全或不符合法定形式的，必須當(dāng)場一次說清需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和存在的問題；推行“紅盾服務(wù)卡”，載明消費(fèi)者受到侵害，發(fā)現(xiàn)制假售假行為，咨詢工商業(yè)務(wù)，遇到執(zhí)法人員違法、違紀(jì)等問題時(shí)，可以撥打的聯(lián)系電話，拉近工商部門和人民群眾的距離，約束工作人員的執(zhí)法行為。

三是大力加強(qiáng)“12315申訴舉報(bào)”工作和“一會兩站”建設(shè)，有效地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。我們將采取三項(xiàng)措施：（1）加大對各工商分局的督查力度。由綜合執(zhí)法處每月對各分局處理申投訴、舉報(bào)的情況進(jìn)行匯總通報(bào)，對每項(xiàng)申投訴、舉報(bào)列明處理結(jié)果，通過對比，督促各分局對每件申投訴舉報(bào)件都認(rèn)真對待、妥善處置。（2）注重對申投訴舉報(bào)件的匯總分析。對當(dāng)月收到的申投訴和舉報(bào)件按商業(yè)類別、服務(wù)類別、涉及問題種類等進(jìn)行分類，對問題集中的行業(yè)和種類進(jìn)行予以關(guān)注和整治，對相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)宣傳。（3）不斷提高工作質(zhì)量。對各分局受理和處理申投訴、舉報(bào)的書面材料不定期進(jìn)行檢查，對材料中反映出來的程序問題、規(guī)范問題及時(shí)指出，督促整改。繼續(xù)完善農(nóng)村的“一會兩站”建設(shè)，建立農(nóng)資市場維權(quán)體系和快速投訴受理網(wǎng)絡(luò)，村村做到“四個(gè)一”即：在每個(gè)村設(shè)立一個(gè)紅盾護(hù)農(nóng)工作站，聘請一名紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員，開辦一塊紅盾護(hù)農(nóng)宣傳欄，懸掛一幅紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)牌，完善鄉(xiāng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，延伸紅盾護(hù)農(nóng)觸角，拓寬了投訴舉報(bào)渠道。

5、全面構(gòu)建“五個(gè)體系”，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)

以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，我們積極探索用先進(jìn)理論武裝人、用規(guī)章制度約束人、用獎勵懲處激勵人、用情感關(guān)愛溫暖人、用環(huán)境氛圍陶冶人的管理體制和體系建設(shè)途徑，創(chuàng)建了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五個(gè)體系”，即：崗位標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度體系、行為規(guī)范體系、績效考核體系、效能監(jiān)察體系。將工作職責(zé)、崗位考核標(biāo)準(zhǔn)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)以及各項(xiàng)工作制度進(jìn)行延伸、細(xì)化，共計(jì)160余項(xiàng)內(nèi)容，10萬余字，輯印成冊，人手一份，同時(shí)在我局網(wǎng)頁上公開，便于全社會進(jìn)行監(jiān)督?！拔鍌€(gè)體系”既能獨(dú)立運(yùn)行，又互為依托，滲透到日常管理的每一個(gè)角落，形成了效能建設(shè)的整體合力，努力創(chuàng)建“三型”工商。

通過以上措施，切實(shí)把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動落到實(shí)處，我們將充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)依法行政，用新的思想、新的作風(fēng)、恪盡職守、盡職盡責(zé)、發(fā)揚(yáng)成績、克服不足、爭先創(chuàng)優(yōu)，使各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績。