作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-13 10:44:15
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為深入貫徹落實(shí)提出的“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”、“作風(fēng)建設(shè)要抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)”等一系列指示精神,持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、深化提升聯(lián)系服務(wù)群眾工作,根據(jù)《中共市區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,局黨委確定,從現(xiàn)在起在全局深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)。結(jié)合本局實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)系列重要講話、視察視察重要講話和重要批示精神,按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求,結(jié)合深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律講規(guī)矩”教育,以“從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng),提能增效促落實(shí)”為主題,集中一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況和聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)行“回頭看”,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、回頭查擺、整改落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)干部執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿(mǎn)意度明顯提高,為促進(jìn)全局各項(xiàng)工作開(kāi)展提供有力保障。
二、主要任務(wù)
“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)從2015年2月28日開(kāi)始,利用一個(gè)月時(shí)間,分為集中學(xué)習(xí)、回頭查擺、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行?;顒?dòng)主要任務(wù)是圍繞“為民”的要求,突出解決黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾不具體、不扎實(shí)、不深入的問(wèn)題;圍繞“務(wù)實(shí)”的要求,突出解決機(jī)關(guān)中存在的“慵、懶、散、慢、拖、瞞”的問(wèn)題,解決推動(dòng)和服務(wù)發(fā)展中存在的速度慢、效率低、質(zhì)量差的問(wèn)題;圍繞“清廉”的要求,突出解決黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域仍然存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
(一)集中學(xué)習(xí)階段(2月28日—3月10日)
集中學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神以及關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,中央和省市區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神,中央紀(jì)委、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)和全市全區(qū)干部作風(fēng)大會(huì)精神,中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委《實(shí)施辦法》等。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持原汁原味、原原本本,集中討論、相互交流,系統(tǒng)研讀、理論提升,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天。局黨委在活動(dòng)開(kāi)展期間安排1次輔導(dǎo)報(bào)告。
(二)回頭查擺階段(3月11日—3月20日)
根據(jù)區(qū)委“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)的要求:
1.對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭查擺。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要看,是否按有關(guān)規(guī)定組織對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的專(zhuān)題學(xué)習(xí);是否結(jié)合單位實(shí)際制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施;是否對(duì)區(qū)委重大事項(xiàng)決策部署等存在執(zhí)行不力、落實(shí)不到位、變著法子搞變通等問(wèn)題;是否開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的行為從嚴(yán)查處、公開(kāi)通報(bào)等。各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部主要看,是否熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定;是否存在組織參與到隱蔽場(chǎng)所違規(guī)公款吃喝等問(wèn)題;是否存在聯(lián)系服務(wù)群眾、調(diào)查研究、勤儉節(jié)約、用車(chē)用房、廉潔自律等方面發(fā)揮表率作用等?;鶎狱h組織主要看,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神是否態(tài)度堅(jiān)決、措施有力;是否存在棚架、變通、打折扣甚至頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)點(diǎn)、自己查、群眾提的問(wèn)題是否整改到位。黨員干部主要看,是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做到令行禁止;是否存在違規(guī)公款吃喝、收送禮品、公車(chē)私用、違反工作紀(jì)律等行為;是否存在暗地里打“擦邊球”、穿“隱身衣”、規(guī)避監(jiān)督的問(wèn)題;是否存在不作為、亂作為慵懶散等問(wèn)題;是否及時(shí)有效解決基層群眾反映的問(wèn)題等。
2.對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況回頭查擺。各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要看,整改措施是否具體可行、落實(shí)到位,列入整改的問(wèn)題是否按期解決,整改效果群眾是否認(rèn)可;中央和省市區(qū)委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)是否逐項(xiàng)排查、整治到位,是否做到“共性病”、“個(gè)性病”一起治;是否按照作風(fēng)建設(shè)要求結(jié)合實(shí)際建立健全有效管用的規(guī)章制度等。領(lǐng)導(dǎo)干部主要看,基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志是否真正擔(dān)負(fù)第一責(zé)任,班子成員是否按照任務(wù)分工抓好具體整改工作,基層黨建工作責(zé)任制是否落到實(shí)處等。黨員干部要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律講規(guī)矩”的要求,主要看遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況,解決查擺的突出問(wèn)題情況等。
3.對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作回頭查擺。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要看,干部聯(lián)系農(nóng)戶(hù)和城鎮(zhèn)居民家庭制度是否真正落實(shí)到位;是否將“開(kāi)展調(diào)查研究、落實(shí)惠民政策、辦理民生實(shí)事、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)基層黨建”等駐村任務(wù)落實(shí)到位;是否實(shí)現(xiàn)100%的機(jī)關(guān)干部進(jìn)村走訪、確保農(nóng)戶(hù)走訪率達(dá)到100%的目標(biāo)等。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要看,是否按規(guī)定天數(shù)住村,是否存在住不下、蹲不住的問(wèn)題;是否真正為群眾辦實(shí)事解難題等。黨員干部主要看,是否對(duì)群眾工作有畏難情緒,存在“不去做”“不愿做”的問(wèn)題;是否存在駐村入戶(hù)走形式、做表面文章、應(yīng)付上級(jí)檢查的問(wèn)題等。
在回頭查擺階段,局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話等多種形式,廣泛征求各方面意見(jiàn);各機(jī)關(guān)黨組織要在聯(lián)建村(社區(qū))召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì),聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn);在對(duì)問(wèn)題回頭查擺后,局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)查擺問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,研究制定整改措施,并開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到統(tǒng)一思想、認(rèn)清問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的目的。
(三)整改落實(shí)階段(3月21日—3月31日)
各部門(mén)單位要分類(lèi)列出整改問(wèn)題清單,建立整改問(wèn)題臺(tái)帳,確立整改重點(diǎn),實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)需要整改的問(wèn)題明確責(zé)任主體、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)項(xiàng)地抓好落實(shí)。在整改落實(shí)過(guò)程中,各單位要緊密結(jié)合自身職能,突出整改重點(diǎn),在行政審批事項(xiàng)方面,要重點(diǎn)落實(shí)壓減審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序、縮短審批時(shí)間的整改措施,進(jìn)一步提高工作效率;在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面要重點(diǎn)落實(shí)依法行政、規(guī)范執(zhí)法、照章辦事的整改措施,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;在服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展方面要重點(diǎn)落實(shí)方便群眾、服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的整改措施,進(jìn)一步提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)基本完成的整改任務(wù),要提出鞏固提高的具體要求;對(duì)尚未完成整改的,要逐項(xiàng)明確責(zé)任,跟蹤督導(dǎo)推進(jìn)。對(duì)各部門(mén)單位整改落實(shí)情況,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行抽查,對(duì)整改不到位的,要責(zé)成返工、補(bǔ)課并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題會(huì)議情況和整改落實(shí)情況,要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)或公告欄等多種形式,向社會(huì)公開(kāi)公布,接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
三、組織保障
各部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),精心組織、狠抓落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,重點(diǎn)抓好活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。各部門(mén)單位都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員抓好組織實(shí)施。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、作出表率,帶頭把這項(xiàng)活動(dòng)組織好開(kāi)展好。
強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的調(diào)度、督導(dǎo)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展抓得不緊、措施不力、效果不好的,要通報(bào)批評(píng)并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。對(duì)出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題反彈甚至頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé),既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
營(yíng)造濃厚氛圍。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),宣傳上級(jí)關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署要求,在全局形成濃厚氛圍,使廣大黨員干部積極參與到“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)中來(lái),跟蹤報(bào)道各部門(mén)單位活動(dòng)開(kāi)展情況,總結(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要將作風(fēng)建設(shè)集中整治與推動(dòng)工作促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),既要組織開(kāi)展好作風(fēng)集中整治活動(dòng),又要有序推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)發(fā)展、以發(fā)展成果檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干,把活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的熱情干勁轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
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