導(dǎo)語(yǔ)：十七大精神指導(dǎo)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”為引領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全力改善和優(yōu)化浦口發(fā)展環(huán)境，全面提升為企業(yè)、為群眾、為基層、為項(xiàng)目和為人才服務(wù)水平，以良好的作風(fēng)保障全面完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和“江北新城開(kāi)發(fā)建設(shè)”。

一、認(rèn)真貫徹市區(qū)全會(huì)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，高度重視并切實(shí)抓好全年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作

1、重視抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)計(jì)劃制定。全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)市區(qū)全會(huì)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，按照區(qū)委“三加快一強(qiáng)化”工作要求，根據(jù)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體部署，緊密結(jié)合本單位特點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，開(kāi)展動(dòng)員部署，采取切實(shí)措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。

2、重視抓好年度評(píng)議中意見(jiàn)的整改。高度重視群眾評(píng)議反饋的意見(jiàn)，以開(kāi)展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)為契機(jī)，積極查找本單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，剖析原因，研究制定務(wù)實(shí)可行的整改措施，明確目標(biāo)要求、強(qiáng)化任務(wù)分解，落實(shí)具體責(zé)任，實(shí)行過(guò)程控制，推進(jìn)時(shí)序進(jìn)度，大力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、步步深入的良好局面。

3、重視抓好機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)深化。重點(diǎn)解決科室作風(fēng)建設(shè)中政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為等問(wèn)題，健全內(nèi)外部的監(jiān)督約束機(jī)制，努力解決在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題。完善科室作風(fēng)評(píng)議考核制度，把科室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效，作為重要考核內(nèi)容，在科室作風(fēng)建設(shè)中形成“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向，不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。

4、重視發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，凡是要求基層做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。各級(jí)黨政“一把手”既要在班子中帶頭發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，又要抓好本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)，在全機(jī)關(guān)、全社會(huì)形成奮發(fā)向上、只爭(zhēng)朝夕、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的清新風(fēng)氣。

二、著力營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的濃厚氛圍，努力建設(shè)“最佳投資創(chuàng)業(yè)區(qū)”

1、創(chuàng)新思想觀念，弘揚(yáng)六種意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，提倡學(xué)以致用，引導(dǎo)干部弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，提高干部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和駕馭“三個(gè)發(fā)展”的能力。大力弘揚(yáng)六種意識(shí)：即思想觀念進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展意識(shí)；履職能力進(jìn)一步提升，服從大局意識(shí)；工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)政為民意識(shí)；各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí)，依法辦事意識(shí)；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廉潔自律意識(shí)；把握機(jī)遇真抓實(shí)干，“第一才能贏”意識(shí)，努力打造以作風(fēng)促環(huán)境，以環(huán)境促發(fā)展的“最佳投資創(chuàng)業(yè)區(qū)”品牌。

2、強(qiáng)化“五辦”作風(fēng)，提高辦事效率。要在機(jī)關(guān)上下大力提倡和發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，即對(duì)基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持“立即辦”，用最短的時(shí)間解決問(wèn)題；對(duì)基層、企業(yè)、群眾反映的一些老大難問(wèn)題，要不躲不推“主動(dòng)辦”；對(duì)群眾反映的重大問(wèn)題或帶有普遍性問(wèn)題，要深入實(shí)際“上門(mén)辦”；對(duì)一些條件暫不具備一時(shí)難以解決的問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新思維“變通辦”；對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，要堅(jiān)持公開(kāi)“透明辦”。

3、健全保障機(jī)制，完善五項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善監(jiān)督約束制度，嚴(yán)格規(guī)范干部行為；進(jìn)一步完善懲誡制度，嚴(yán)肅查處干部違紀(jì)案件；進(jìn)一步完善激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部自律制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用；進(jìn)一步完善干部人事制度，確保選準(zhǔn)人才、用活人才。健全保障機(jī)制，抓好制度落實(shí)，以“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的態(tài)度做好每一件事，真正營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。

三、以服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，全面提升新時(shí)期機(jī)關(guān)“五服務(wù)”工作水平

1、整合服務(wù)資源。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，大力推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，有效整合服務(wù)資源，通過(guò)加強(qiáng)溝通、明確職能、理順關(guān)系、完善協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，重點(diǎn)解決部門(mén)接口不暢、協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率損耗問(wèn)題，形成多部門(mén)辦事整體合力，減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。

2、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。積極與市項(xiàng)目代辦中心對(duì)接，建立區(qū)項(xiàng)目全程代辦平臺(tái)，實(shí)行項(xiàng)目管理“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)審批”的新模式；拓展行政服務(wù)中心功能，健全項(xiàng)目代辦機(jī)制，在企業(yè)落戶、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、達(dá)效、轉(zhuǎn)型創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務(wù)；加強(qiáng)涉企服務(wù)的分類(lèi)指導(dǎo)，打造更加便捷高效服務(wù)保障體系。

3、創(chuàng)新服務(wù)方式。按照一單通、超時(shí)默認(rèn)制要求，科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。推進(jìn)行政審批專(zhuān)用章制度和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。著力打造“辦事環(huán)節(jié)最少、辦事節(jié)奏最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的陽(yáng)光政務(wù)和透明運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造更加公正寬松的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度

1、廣泛開(kāi)展群眾性機(jī)關(guān)服務(wù)活動(dòng)。各部門(mén)要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以“黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“崗村共建”、“企業(yè)服務(wù)月”、機(jī)關(guān)掛鉤服務(wù)企業(yè)等多種形式，為群眾解難題做好事。關(guān)注下崗職工、低保戶、因病致貧等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和難題。

2、完善群眾訴求和矛盾化解機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，積極開(kāi)展各種民意征詢活動(dòng)，切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持并完善決策公示、聽(tīng)證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、堅(jiān)持做好“為人民辦實(shí)事”工作。機(jī)關(guān)各部門(mén)要更有針對(duì)性、更大輻射面地開(kāi)展“為人民辦實(shí)事”工作，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾受益面。要通過(guò)落實(shí)辦實(shí)事項(xiàng)目，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。年底，繼續(xù)組織“為人民辦實(shí)事”十佳項(xiàng)目評(píng)選。

五、組織開(kāi)展“人民滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選活動(dòng)，不斷完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制

1、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。以建設(shè)“服務(wù)、創(chuàng)新、高效”型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“人民滿意、投資者滿意、組織滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以全局觀念、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政、工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容，組織開(kāi)展“人民滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選，進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，為開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)“三個(gè)發(fā)展”排頭兵，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

2、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)考核評(píng)議方案。繼續(xù)將機(jī)關(guān)作風(fēng)考核和群眾評(píng)議結(jié)果，列為機(jī)關(guān)部門(mén)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和依據(jù)，采取目標(biāo)考核與作風(fēng)考核相結(jié)合，平時(shí)工作與群眾評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。針對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新要求，完善群眾評(píng)議方案，使其更加科學(xué)、更有操作性和說(shuō)服力。年底，繼續(xù)開(kāi)展“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。

3、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，探索建立多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)民生工程、重大建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)情況的監(jiān)督。增加暗訪的頻度和廣度，更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題和解決問(wèn)題，確保區(qū)委、區(qū)政府的決策落實(shí)到實(shí)處。健全意見(jiàn)反饋機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。

六、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成人人參與齊抓共管的工作合力

1、進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)都要建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作小組，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織、紀(jì)監(jiān)、宣傳等部門(mén)配合抓的工作格局。各部門(mén)都要明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體事務(wù)，便于及時(shí)上傳下達(dá)。要建立工作例會(huì)制度，適時(shí)交流工作情況，研究解決存在的問(wèn)題，總結(jié)好的做法、宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)有關(guān)精神，布置階段性工作任務(wù)。各單位要按照區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、層層落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。各部門(mén)、單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)列入年度工作目標(biāo)，根據(jù)本意見(jiàn)提出的要求，結(jié)合本部門(mén)、單位的工作實(shí)際，制定爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意機(jī)關(guān)”工作方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，層層分解落實(shí)到科室、個(gè)人。各部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度要召開(kāi)一次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況分析會(huì)，排查存在的問(wèn)題，落實(shí)針對(duì)性措施。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃完成情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

3、積極營(yíng)造氛圍形成齊抓共管的合力。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展以比服務(wù)，看難題是否解決；比貢獻(xiàn)，看發(fā)展成效高低；比績(jī)效，看運(yùn)行質(zhì)量好壞；比創(chuàng)新，看發(fā)展后勁大小為內(nèi)容的各種崗位練兵、品牌創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱烈氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，參與各項(xiàng)活動(dòng)，提高基層與機(jī)關(guān)、群眾與機(jī)關(guān)干部的溝通理解程度，在全區(qū)形成齊抓共管的良好氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷上水平、上臺(tái)階。