國土局作風(fēng)建設(shè)年活動安排意見

時間:2022-04-27 03:57:00

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國土局作風(fēng)建設(shè)年活動安排意見

按照市委的總體部署,全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動第三階段的工作重點是深入整改、鞏固提高。總體要求是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入整改“五風(fēng)”方面存在的問題,各級黨組織完善作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度,建立健全長效機制,鞏固活動成果。根據(jù)7月20日全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動匯報交流會議安排,市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的《決定》和市委辦、市政府辦的《安排意見》要求,現(xiàn)對整改提高階段工作提出如下安排意見:

一、提高思想認識,進一步增強做好整改提高工作的自覺性

整改提高工作是在學(xué)習(xí)教育、查找問題工作的基礎(chǔ)上,集中時間、集中精力解決問題,抓落實、見實效的關(guān)鍵階段。整改提高工作抓得實不實,能否在解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面和影響改革發(fā)展穩(wěn)定以及涉及群眾切身利益等突出問題上取得新進展,是這次作風(fēng)建設(shè)年活動能否取得實效的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識搞好整改提高工作的重要性,進一步提高思想認識,克服松勁厭倦情緒,以飽滿的工作熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實的作風(fēng),扎扎實實搞好集中整改,做到市委既定的要求不變、標(biāo)準不降、力度不減,努力取得讓廣大干部群眾滿意的成效。各縣(區(qū))、市直各部門、各單位要及時召開專題會議,認真總結(jié)第二階段工作,對第三階段工作進行動員部署,進一步統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,振奮精神,切實增強做好深入整改、鞏固提高階段工作的主動性和自覺性。

二、抓好學(xué)習(xí)教育,持之以恒地搞好理論武裝工作

全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動的始終,以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真踐行總書記倡導(dǎo)的“八個方面”的良好風(fēng)氣,全面落實市委提出的“八破八立”、“五個帶頭、五個爭做”、“十不準”和“六抓”要求。要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),準確把握基本內(nèi)涵,努力把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,不斷增強政治責(zé)任感和使命感。要認真學(xué)習(xí)宣傳“音肅精神”、“老區(qū)精神”,做到“兩個務(wù)必”,增強憂患意識、節(jié)儉意識和公仆意識。十七大召開后,要將十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳作為作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育的一項重要內(nèi)容,切實抓緊抓好。要充分發(fā)揮正面典型教育的示范引導(dǎo)作用,繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)先進人物事跡教育、廉政文化教育,通過正面教育,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識和加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性。要開展反面案例的警示教育,通過由于作風(fēng)問題不重視,而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法的案例,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵。

三、注重實際效果,切實整改存在問題

1、制定整改方案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要針對各種途徑查擺出的問題、征求到的意見建議和問卷調(diào)查中反映的問題,歸納梳理自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案要在干部職工大會上匯報,征求意見,接受監(jiān)督。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要針對個人實際,落實1—2條改進作風(fēng)的關(guān)鍵措施。

2、落實整改措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決突出問題與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,在各自領(lǐng)導(dǎo)崗位上充分發(fā)揮模范帶頭作用。要下決心解決群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的熱點難點問題和涉及群眾切身利益以及影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為落實整改的重點。要建立整改工作臺賬,實行解決問題掛牌銷號制,對一些突出問題要限時間、限要求,不折不扣地整改落實。對目前已具備整改條件能夠整改的問題,要立即整改;對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對個別由于受客觀條件限制暫時不能整改到位的問題,要向群眾說明原因,提出具體措施,明確責(zé)任和要求,確保問題有人擔(dān)、責(zé)任有人負、整改有人管、落實有人抓。

3、檢查整改實效。集中整改階段工作基本結(jié)束后,要召開干部職工大會,通報領(lǐng)導(dǎo)干部整改情況,聽取群眾意見,并進行民主測評。民主測評分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次,“滿意”加“基本滿意”達不到85%的,要重新進行,直至達到要求為止??h(區(qū))委、政府和市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測評工作由市委督查組組織實施,具體時間安排在督查時進行。

四、搞好建章立制,建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制

要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù),常抓不懈,完善作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度,形成用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事的機制。各縣(區(qū))、市直各部門、各單位要組織力量,對照中央、省市委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)、干部管理、黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔從政等一系列規(guī)定,健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度。要在認真扎實地執(zhí)行和落實好已有領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的政策、法規(guī)和要求的基礎(chǔ)上,積極探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制,逐步形成符合新形勢、新任務(wù)要求的制度體系。

1、建立健全民主決策機制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則,修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則;建立健全民主決策、科學(xué)決策、依法決策制度,重大決策、重要干部任免、重大項目安排和較大額度資金的使用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,嚴禁“一把手”個人說了算;堅持黨內(nèi)政治生活準則,堅持民主集中制原則,堅持民主生活會制度;充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,把廣大黨員干部滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、同意不同意、認可不認可作為衡量良好作風(fēng)形成的的唯一標(biāo)準。

2、建立健全責(zé)任機制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到黨委(黨組)負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是“第一責(zé)任人”,班子成員按照分工,實行“一崗雙責(zé)”’“誰主管、誰負責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要以身作則,踐行垂范,做出表率,切實加強自身的作風(fēng)建設(shè),而且要抓好班子,管好下屬,帶好隊伍。對不抓不管,導(dǎo)致本區(qū)域、本部門、本行業(yè)作風(fēng)問題突出的領(lǐng)導(dǎo)干部要追究責(zé)任。

3、建立健全監(jiān)督機制。要完善對權(quán)力的監(jiān)督機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制;要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督等監(jiān)督主體的作用;要堅持搞好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開,提高權(quán)力運行的透明度;要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,定期不定期的督促檢查,保證良好作風(fēng)的形成。

4、建立健全考評獎懲機制。研究制定作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,量化、細化作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價體系。各縣區(qū)、市直各部門(單位)要結(jié)合實際,制定所屬領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,報市委作風(fēng)建設(shè)辦備案。要建立民主評議和民主測評相結(jié)合的評價機制,定期組織廣大黨員干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進行民主評議和民主測評。明確測評標(biāo)準,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主動權(quán)和評價權(quán)交給干部群眾,讓群眾評價。要把作風(fēng)建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的一個重要標(biāo)準,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的干部,堅決防止作風(fēng)不良干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題的發(fā)生。要定期組織評選領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)正面典型,進行表彰獎勵,開展宣講報告活動,引導(dǎo)激勵領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“八個方面”的良好風(fēng)氣。及時查處一批不良作風(fēng)的典型和案件,用反面案例搞好警示教育。通過考評獎懲機制的建立,做到獎優(yōu)罰劣,進一步規(guī)范作風(fēng)建設(shè)工作。

5、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾機制。要緊緊圍繞“立宗旨、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、促和諧”的要求,不斷豐富黨群干群互動的平臺,大膽創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的載體,積極開展各類主題實踐活動。要進一步完善群眾來訪接待日制度、調(diào)查研究制度和扶貧濟困等制度,采取民情懇談、交心談心、領(lǐng)導(dǎo)接待日等方式,大力拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的渠道,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的機制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際,了解實情。關(guān)注民生,把握民心,依照群眾愿望和要求加強作風(fēng)建設(shè),增強改進作風(fēng)、執(zhí)政為民的針對性和實效性。

五、豐富創(chuàng)新載體,積極開展主題實踐活動

1、開展一次幫助貧困地區(qū)、因難群眾辦1—3件實事活動。各級、各部門要結(jié)合開展“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進黨群干群關(guān)系”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”主題實踐活動,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個農(nóng)戶,科級干部聯(lián)系2個農(nóng)戶,其他干部職工聯(lián)系1個農(nóng)戶,幫助解決群眾實際困難和問題,讓廣大群眾實實在在地感受到開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的成效。各縣區(qū)、市直各部門(單位)于10月底前將幫辦實事情況報市委作風(fēng)建設(shè)辦。

2、開展“甘肅精神”暨“者區(qū)精神”宣講活動。與市委宣傳部聯(lián)合,組建“甘肅精神”暨“老區(qū)精神”宣講報告團。在縣(區(qū))和市直部門、單位巡回報告,進一步營造加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揚甘肅精神和老區(qū)精神、弘揚新風(fēng)正氣的良好氛圍。

3、播放作風(fēng)建設(shè)警示教育專題片。由市紀委牽頭,選擇一批典型案例警示教育光盤,在各縣區(qū)、市直各部門(單位)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看,以警示教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)、廉潔奉公,始終保持共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和良好作風(fēng)。

4、開展作風(fēng)建設(shè)論文有獎?wù)骷顒?。在全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次作風(fēng)建設(shè)論文征集活動,市委作風(fēng)建設(shè)辦將出版專輯。論文要緊緊圍繞胡總書記提出的大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)實際,結(jié)合工作特點,力求觀點鮮明、立意深遠,有現(xiàn)實針對性和工作指導(dǎo)性,字數(shù)控制在2500字以內(nèi)。各縣(區(qū))、各部門(單位)要積極動員,認真篩選,于8月30日前將推薦論文及電子文檔報送市委作風(fēng)建設(shè)辦,活動結(jié)束前評獎出書。

5、開展廉政文化建設(shè)活動。按照市委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》要求,豐富作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,深化廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭的“六進”活動,積極排演廉政文化節(jié)目,舉辦廉政書畫展等群眾喜聞樂見的廉政文化活動,加大教育力度,拓展宣傳陣地,整合文化資源,提升廉政文化品位,打造廉政文化品牌。

6、表彰作風(fēng)建設(shè)的先進集體和先進個人。各縣區(qū)、市直各部門(單位)在第三階段結(jié)束時,要對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行全面總結(jié),10月底前向市委作風(fēng)建設(shè)辦報送總結(jié)報告。要認真組織進行“回頭看”,做好查缺補漏,推薦上報作風(fēng)建設(shè)的先進集體和先進個人。11月上、今旬市委召開總結(jié)大會,表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進集體和先進個人。

7、查處一批作風(fēng)不良的典型和案件。要認真梳理摸排,清理干部群眾來信來訪,組織查處一批作風(fēng)不良的典型和案件。涉及違法違紀問題,移交有關(guān)部門依法依紀作出處理。對本單位能夠解決的問題,要限期解決。

六、強化督促指導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動能否見到成效,關(guān)鍵在于落實各項措施。各級、各部門一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴格按照市委的統(tǒng)一部署抓好工作。市、縣(區(qū))和市直部門(單位)作風(fēng)建設(shè)辦要切實加強指導(dǎo),確?;顒影凑照_的方向進行,確保解決突出問題,確保長效機制的建立,確保達到頂期目的。市委作風(fēng)建設(shè)督查組在本階段結(jié)束時,要對各縣區(qū)、市直各部門(單位)工作情況進行民主測評和督查驗收。各縣(區(qū))、市直各部門(單位)要按照一級抓一級、層層抓落實的原則,加強對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查,確?;顒尤〉脤嵭?。中省駐慶單位要加強與市委作風(fēng)建設(shè)辦的信息聯(lián)系,及時報送工作動態(tài),按期完成任務(wù)。