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根據(jù)市紀委《關(guān)于在全市各級領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部中集中開展作風教育月活動的通知》（亳紀明電〔20*〕6號）和市委辦《關(guān)于開展全市黨政機關(guān)作風建設年活動的實施意見》（亳辦發(fā)〔20*〕17號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就開展作風教育月活動和機關(guān)作風建設年活動有關(guān)事宜，制定如下意見。一、指導思想和目標要求以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和同志在中央紀委第七次全會上的重要講話為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照中央提出的樹立八個方面良好風氣的要求，全面加強各級領(lǐng)導干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設，著力解決在作風方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)干部作風的進一步好轉(zhuǎn)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，為推動我市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供有力保障。通過開展作風教育月活動，在黨員干部中形成八個方面的良好風氣，達到學習風氣有新轉(zhuǎn)變，服務理念有新增強，工作創(chuàng)新有新突破，推動落實有新舉措，工作效能有新提高，發(fā)展環(huán)境有新氣象的目標。通過開展作風建設年活動，達到以下目標要求：增強激情，開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。勤奮好學，學用相長，促進學習型機關(guān)建設。開動腦筋，務求實效，在工作中當先鋒、做表率。發(fā)揚民主，秉公執(zhí)法，貫徹民主集中制，樹立正確的權(quán)力觀。勤儉辦事，情趣高尚，增強節(jié)儉意識，培養(yǎng)健康的生活情趣，追求高尚的精神境界。二、方法步驟及教育內(nèi)容這次作風教育月活動的對象是領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部，教育對象的參學率必須達到98%以上。按照“學、看、寫、改”的步驟進行。同時，作風教育月活動作為機關(guān)作風建設年活動的發(fā)動和學習階段。一是學，主要學書記在中紀委第七次全會上的講話和吳官正同志的工作報告，郭金龍、王金山、劉春良在省紀委二次全會和省直機關(guān)深入推進效能建設大會上的重要講話；學習《領(lǐng)導干部作風建設知識問答》《廉潔從政黨紀政紀及相關(guān)法規(guī)手冊》等輔助材料；閱讀《悔罪--安徽省部分職務犯罪人員懺悔錄》和我市編寫的警示教育讀本等內(nèi)部警示材料等。二是看，集中組織觀看《認真學書記重要講話，全面加強領(lǐng)導干部作風建設》輔導報告光盤，《考驗--全面加強領(lǐng)導干部作風建設》電視政論片，《失衡的秤--王昭耀受賄案警示》，陳兆豐、劉俊卿、趙增軍、李興民等人受賄案電教片，《慎交友警示錄》、《廉潔治家警示錄》電視片。三是寫，在學習理論、觀看電教片、深入思考的基礎(chǔ)上，對照同志倡導的“八個方面”良好風氣，聯(lián)系本人思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風現(xiàn)狀，重點查找本人在作風建設上存在的突出問題，分析原因，提出改進方向，撰寫一篇作風教育心得體會文章。領(lǐng)導班子召開一次作風建設專題學習討論會，談思想認識，開展批評與自我批評，認真查找領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員在作風建設上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定具有針對性、操作性的具體改進措施和辦法。四是改，領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，認真落實整改措施，積極構(gòu)建加強領(lǐng)導干部作風建設的長效機制，切實在改進作風上下功夫。搞好思想教育，努力增加領(lǐng)導干部加強作風建設的自覺性，加強對領(lǐng)導干部作風密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實解決領(lǐng)導干部作風方面存在的問題。開展作風建設年活動，按照三個階段推進。第一階段（6—7月）：學習討論,查找問題,作出承諾。結(jié)合作風教育月活動,深入開展“八個一”主題教育活動,具體內(nèi)容包括:局黨組理論學習中心組開展一次作風建設專題學習討論;宣傳一批作風優(yōu)良的基層領(lǐng)導干部先進典型;組織觀看一組作風建設正面教育和反面案件剖析的電教片;主要領(lǐng)導干部上一堂以作風建設為主題的廉政黨課;開展一項“加強作風建設,促進廉潔從政”知識測試活動;每個科級以上領(lǐng)導干部結(jié)合自身作風建設狀況撰寫一篇體會文章;局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導班子成員針對查找出的作風方面的突出問題,制定一套整改措施;領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部采取適當形式向社會作一次公開承諾。集中查找問題要運用“三講”教育和黨員先進性教育的成功經(jīng)驗,通過多種途徑收集意見。在本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部,要利用比較了解情況的有利條件,鼓勵互提建議,并開展征集改進作風合理化建議活動。要敞開大門,走出機關(guān),到基層去,到群眾中去,到服務對象中去,圍繞廣大干部群眾關(guān)注的公務員法的實施、公務員考試錄用、干部調(diào)配、享受政府特殊津貼人員、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱考試、工人技術(shù)等級考核、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審、軍轉(zhuǎn)干部安置、工資調(diào)整等熱點難點工作,深入開展調(diào)研,多方面地聽取意見和建議。要通過建立健全意見反映網(wǎng)絡、設立監(jiān)督點、公布投訴電話等方式,暢通意見征集渠道。第二階段(8-11月):認真整改,完善制度。局領(lǐng)導班子和班子成員要緊緊圍繞整改意見和向社會作出的公開承諾,切實解決存在的矛盾和問題。對反映強烈的問題,能夠做到的,必須馬上整改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要解釋清楚,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以整改的實際成果取信于民。要堅持從制度上鞏固整改成果,建立健全各項規(guī)章制度,長期堅持下去。第三階段(12月):評議總結(jié),鞏固提高，自查迎檢。12月初,對作風建設年活動情況組織一次自評。認真對作風建設年活動進行總結(jié),制定鞏固和擴大活動成果的具體措施。做好迎接市作風建設年活動領(lǐng)導小組檢查工作。三、組織領(lǐng)導及工作要求一是加強領(lǐng)導，提高認識。成立以局黨組書記、局長吳火權(quán)同志為組長、副局長胡斌和焦會欣同志為副組長、各科室和二級機構(gòu)負責人為成員的機關(guān)作風建設年活動領(lǐng)導小組,負責活動的決策部署、組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組下設辦公室，趙元城同志兼辦公室主任。要從提高黨的執(zhí)政能力建設和深入推進反腐倡廉工作的高度，統(tǒng)一思想認識，深刻認識到開展作風建設年活動的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到這一重要決策上來。領(lǐng)導班子成員要以身作則，帶頭參加作風教育活動，以實際行動推動作風教育活動的深入開展。二是要聯(lián)系實際，合理安排。按照堅持加強作風建設與機關(guān)效能建設相結(jié)合、堅持加強思想教育與培養(yǎng)良好作風相結(jié)合、堅持治標與治本相結(jié)合的指導原則，把作風教育活動與貫徹落實科學發(fā)展觀大討論活動結(jié)合起來，與構(gòu)建懲治和預防腐敗體系結(jié)合起來，做到各項工作相互促進、有序開展。堅持實事求是的原則,緊密結(jié)合人事人才工作實際和人事部門自身實際,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題。三是要形式多樣，注重實效。采取集中學習與分散自學，觀看電教片與專題輔導，邊學邊寫、邊看邊講、邊學邊改相互結(jié)合等多種形式，使作風教育活動開展得既生動活潑又扎實有效。附件:機關(guān)作風建設年活動學習內(nèi)容1、同志在中紀委七次全會上的講話和吳官正同志的工作報告2、郭金龍同志在省紀委二次全會上的講話和劉春良同志的工作報告3、同志的改造我們的學習、整頓黨的作風、反對黨八股4、電教片學書記重要講話,大力倡導新風正氣、考驗--良好風氣電視解讀、失衡的秤--王昭耀受賄案警示5、學習貫徹重要講話精神,全面加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設6、領(lǐng)導干部作風建設知識問答7、反腐倡廉學習讀本8、廉潔從政黨紀政紀及相關(guān)法規(guī)手冊