供銷社干部作風(fēng)建設(shè)年意見

時間:2022-04-27 03:50:00

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供銷社干部作風(fēng)建設(shè)年意見

根據(jù)省、市黨委、政府關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的安排部署,結(jié)合市社實際,提出如下實施意見

一、任務(wù)目標(biāo)

總體要求是:按照“深入實際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧”的主題,努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,著力打造“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的新時期干部隊伍。

“干部作風(fēng)建設(shè)年”要解決的主要問題:

一是宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工意識淡??;對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)不一致的問題。

二是事業(yè)心不強(qiáng),責(zé)任心缺失;工作低標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行力弱,推諉扯皮,消極應(yīng)付問題。

三是放松約束,組織觀念淡薄,我行我素,在職不作為、亂作為問題。

四是不顧全大局,效率低下,個人利益至上,不給好處難辦事,給了好處亂辦事問題。

五是官僚作風(fēng)、想當(dāng)然辦事;文山會海、形式主義問題。

六是工作不扎實不深入,心浮氣躁;唱功好、做功差,弄虛作假,欺上瞞下問題。

七是“五個淡薄”問題,即機(jī)遇意識不足、開放意識不足、競爭意識不足、創(chuàng)新意識不足、發(fā)展意識不足。

八是思想僵化、墨守陳規(guī)、縮手縮腳、畏首畏尾,形勢估計不足,應(yīng)對措施不力,束手無策問題。

九是不勤儉節(jié)約,貪圖安逸;奢侈浪費(fèi),大吃大喝;生活情趣庸俗,不能嚴(yán)格要求問題。

要達(dá)到的目標(biāo):

一是探索建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。理順處室職責(zé)分工,規(guī)范服務(wù)和專營管理行為,進(jìn)一步下放權(quán)力,簡化程序;推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,提高行政效能;深化工作體制改革,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理和公共服務(wù)。

二是積極營造人人謀發(fā)展、大發(fā)展的濃厚氛圍。盡快制訂出臺有利于我市合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于為“三農(nóng)”服務(wù),有利于為企業(yè)破解難題的激勵措施和辦法;嚴(yán)格查處擾亂和損壞科學(xué)發(fā)展的不作為、亂作為行為;激活、壯大各類經(jīng)營主體,創(chuàng)建廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、公開透明的決策程序。

三是全力打造勤政干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè);健全完善干部培養(yǎng)教育、獎懲激勵、監(jiān)督約束機(jī)制,健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力,強(qiáng)化拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng),切實提高變思路為行動、變行動為效果、變效果為效益的執(zhí)行力,卓有成效地完成各項工作任務(wù)。

二、工作舉措

圍繞省委、省政府提出的抓好“五項活動”(領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、調(diào)研周、懇談日、集中攻堅、送服務(wù)),建立完善“五項制度”(公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制);按照市委、市政府提出的堅持扭住一條紅線(深化“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動)、突出兩個支撐(重點(diǎn)項目攻堅年、企業(yè)服務(wù)年)、強(qiáng)化一個保障(干部制度改革)的要求,結(jié)合市社實際,推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入扎實開展。

1、深化“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動。主要抓好三項工作:(1)細(xì)化解讀。組織機(jī)關(guān)處室將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序逐項細(xì)化解讀,繪制流程圖,進(jìn)一步明責(zé)。(2)公開承諾。組織機(jī)關(guān)處室面向全系統(tǒng)公開職責(zé)流程,承諾要解決的問題、要辦的事項,提高服務(wù)質(zhì)量。同時,組織每名干部進(jìn)行公開承諾,督促履職。(3)制度保障。健全完善首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制,加大驗責(zé)、問責(zé)力度。

2、開展“重點(diǎn)項目攻堅年”活動。主要抓好四項工作:(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市社成立“重點(diǎn)項目攻堅年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市系統(tǒng)項目的總指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。(2)精干隊伍。成立項目辦公室,專門負(fù)責(zé)市社項目的考察、審批、跑辦、運(yùn)作等事項。(3)強(qiáng)化督導(dǎo)。列入市社的重點(diǎn)項目,實行月調(diào)度,季通報,半年點(diǎn)評以及觀摩考核,定期督辦項目進(jìn)度,并每月上旬召開項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會。(4)嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)格按市社新制定的《項目建設(shè)招商引資獎懲辦法》兌現(xiàn),以確保項目工作實現(xiàn)更大跨越。

3、開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃,明確具體任務(wù),制定具體措施,實實在在為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)、為三農(nóng)服務(wù)。要從爭政策、送資金、幫技術(shù)、傳信息等方面做好服務(wù),確?;顒釉鷮嵾M(jìn)行,取得實效。

4、推進(jìn)干部制度改革。(1)積極開展競爭上崗、輪崗交流,進(jìn)一步優(yōu)化組合,強(qiáng)化配合,推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)干部隊伍活力,形成合力,為全面完成市社“12345”工作目標(biāo)盡力。(2)加大考核問責(zé)。健全完善干部綜合考核評價辦法,加大考評結(jié)果的運(yùn)用力度,使能者上,庸者讓。在全社廣大干部中選樹十大創(chuàng)業(yè)敬業(yè)標(biāo)兵,大力宣傳和表彰獎勵。

三、方法步驟

整體活動分四個階段:

(一)強(qiáng)力啟動、形成聲勢階段(2月下旬—3月底)

著力抓好四個環(huán)節(jié):

1、動員部署。市社2月下旬召開動員大會,市直公司于2月底前完成動員部署工作,活動方案報市社活動辦備案。同時,啟動“重點(diǎn)項目攻堅年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動?!案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”、“重點(diǎn)項目攻堅年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動的動員部署分別由對口領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

2、學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神,學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞,學(xué)習(xí)省、市關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見,學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開展“重點(diǎn)項目攻堅年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動的意見和“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動等相關(guān)文件、學(xué)習(xí)張云川同志在全省動員大會上的講話、崔江水同志在全市動員大會和市委七屆六次全會上的講話、張貴堂同志在市社動員大會和市社工作會上的講話。各級班子和每名干部圍繞深刻吸取“三鹿事件”、蔚縣李家洼礦難瞞報問題的慘痛教訓(xùn),結(jié)合我市近年來發(fā)生的突發(fā)性事件和公開處理的影響改革發(fā)展的反面典型,開展警示教育。

3、查擺整改。把作風(fēng)建設(shè)作為2009年度考核的一項重要內(nèi)容,通過民主測評、個別座談等方式,查找作風(fēng)方面存在的突出問題,明確作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。各級班子和干部要通過召開專題生活會、參加干群懇談會、開展民主評議等方式,對照九個突出問題,有針對性地深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施,明確努力方向。由市社紀(jì)委、組宣處安排落實。

4、公開承諾。市社和市直公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真謀劃當(dāng)年在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實事,確定承諾事項,明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限,通過公開欄向全體干部職工公布。由市社紀(jì)委、工會督導(dǎo)落實。

(二)全面展開、整體推進(jìn)階段(4月初—7月底)

著力抓好四個環(huán)節(jié):

1、做好“下基層、促項目”工作。開展干部掛職幫扶活動,選派3-5名實績突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀后備干部,到重點(diǎn)項目、五倉區(qū)拆遷單位掛職。每名市社縣級干部確定一個企業(yè)、一個重點(diǎn)項目作為聯(lián)系點(diǎn),市社機(jī)關(guān)處室至少確定一個聯(lián)系點(diǎn)。兩級黨政正職要分別開展“一把手蹲點(diǎn)調(diào)研”活動,確定一至兩個專題,在上半年和下半年各安排一周左右時間進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,撰寫蹲點(diǎn)手記和調(diào)研報告。由市社組宣處、市社活動辦作出安排。

2、開展民主懇談活動。市社、市直公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要確定“懇談日”,列出1—3個議題進(jìn)行懇談,圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展擬出臺的重要規(guī)劃和改革舉措,特別是涉及企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定和職工最關(guān)心的措施,組織基層黨員職工代表、民主評議行風(fēng)代表,進(jìn)行民主懇談。市社要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌涉及面較廣、牽涉部門較多的議題。懇談活動事前要有預(yù)告,事后要將采納職工意見情況進(jìn)行反饋。

3、強(qiáng)化對專營工作領(lǐng)導(dǎo),提升管理水平,完善服務(wù)體系,亮起服務(wù)窗口,新建服務(wù)窗口要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開;已建服務(wù)窗口要進(jìn)一步健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù)。由市社紀(jì)委、鹽政處、煙管辦負(fù)責(zé)。

4、推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。要按照市社重點(diǎn)項目攻堅年活動意見要求,對所有項目進(jìn)行重新包裝,列出詳實計劃,并對重點(diǎn)項目明確分工,壓死責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲,以調(diào)動各方面的工作熱情,全力推進(jìn)項目進(jìn)度。由市社項目辦負(fù)責(zé)。

5、開展干部競崗交流。由市社組宣處、人勞處作出安排。

(三)集中攻堅、破解難題階段(8月初—10月底)

著力抓好兩個環(huán)節(jié):

1、集中破解難題。對存在的熱難點(diǎn)問題,實行破解難題責(zé)任制,由領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé),研究解決實際問題。市直單位結(jié)合落實第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案,下大力解決制約科學(xué)發(fā)展和影響職工工作生活的問題。市社機(jī)關(guān)要抓住1至2個難題進(jìn)行集中攻堅。由市社活動辦督促落實,人勞處、財務(wù)處、業(yè)務(wù)處、項目辦負(fù)責(zé)。

2、嚴(yán)懲“不作為、亂作為”問題。采取突擊檢查、隨機(jī)暗訪、受理舉報等形式,認(rèn)真落實追究問責(zé)制,警示一批,處理一批。由市社紀(jì)委負(fù)責(zé)組織。

(四)職工評議、深化拓展階段(11月初—12月底)

著力抓好三個環(huán)節(jié):

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。把制度建設(shè)貫穿活動始終。第四季度,對制度的制定和運(yùn)行情況進(jìn)行回頭看,將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子形成的制度規(guī)范,報市社活動辦備案。

2、進(jìn)行職工滿意度測評。對活動情況進(jìn)行職工滿意度測評,測評結(jié)果作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)公布。對市社、市直公司兩級機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進(jìn)行評議,綜合打分。由市社紀(jì)委、組宣處、市社活動辦作出安排。

3、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。市直單位要認(rèn)真總結(jié)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的情況。市社黨委、理事會年底召開全社“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)會議。由市社活動辦負(fù)責(zé)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是組織保障。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為“一把手”工程,強(qiáng)化專抓力量,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

二是管理保障?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要制定具體工作方案,及時掌握活動進(jìn)展情況。同時,組建督導(dǎo)組,加強(qiáng)對活動開展情況的督查。

三是輿論保障。要積極宣傳各單位的好做法好經(jīng)驗,在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干部,營造加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。