導(dǎo)語：審計局作風(fēng)建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各科室：

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會上的重要講話和中、省、市紀(jì)委全會精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”和“從嚴(yán)治理審計隊(duì)伍”的方針，努力實(shí)現(xiàn)局黨支部提出的“確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件，力爭廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效，在條上進(jìn)位次，在面上保先進(jìn)”的目標(biāo)，推動審計事業(yè)健康發(fā)展，開創(chuàng)全縣審計工作新局面作出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就2009年審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出以下意見，希望各科室要以執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律為重點(diǎn)，著力推進(jìn)完善懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《實(shí)施方案》，加快構(gòu)建具有審計特色的懲防體系

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，是今年審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)縣委和上級審計機(jī)關(guān)的要求，按照縣委《關(guān)于貫徹中共中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施方案》（射發(fā)[2009]10號文件精神，狠抓貫徹落實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，加快構(gòu)建具有審計特色的懲防體系。

一要在審計機(jī)關(guān)拒腐防變教育方面構(gòu)建體系。在教育的組織上，形成由辦公室牽頭，其他各部門分工負(fù)責(zé)的組織體系；在教育的內(nèi)容上，形成以科學(xué)發(fā)展觀教育和審計職業(yè)道德教育為基礎(chǔ)，以樹立正確的審計權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，以黨紀(jì)政紀(jì)及新頒布的審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律教育為主要方面的內(nèi)容體系；在方法上，形成立足預(yù)防性教育、加強(qiáng)針對性教育、突出警示教育，并做到三種教育有機(jī)結(jié)合的方法體系。通過完善拒腐防變的教育引導(dǎo)機(jī)制，把反腐倡廉教育貫穿于審計干部教育、培訓(xùn)工作的全過程，貫穿于審計機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，貫穿于審計機(jī)關(guān)基本建設(shè)，物資采購，財務(wù)管理等各個方面，幫助大家筑牢思想防線，堅(jiān)持做到廉潔自律。

二要在審計機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建立方面形成基本框架。進(jìn)一步做好完善審計機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)工作，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控制度的完善，努力形成監(jiān)督有重點(diǎn)、管理全覆蓋的制度體系。要加大制度創(chuàng)新、完善和執(zhí)行力度，力求做到制度設(shè)計更科學(xué)、貫徹執(zhí)行更有力、責(zé)任追究更嚴(yán)格。完善審務(wù)、政務(wù)公開和審計結(jié)果公告制度，不斷推進(jìn)“陽光審計”。局黨支部建立黨代表監(jiān)督工作制度，采取定期或不定期的形式主動接受縣黨代表的監(jiān)督。

三要在加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約方面形成良好機(jī)制。圍繞審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督權(quán)以及人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)等四個方面的權(quán)力行使，完善監(jiān)督制約機(jī)制。在對審計監(jiān)督權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要堅(jiān)持和完善審計復(fù)核制度，審計業(yè)務(wù)會辦制度，推行“陽光審計”，做到重大審計事項(xiàng)和問題集體研究并作決定，保證審計工作的透明度。在對審計機(jī)關(guān)人權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要完善干部選拔任用辦法，堅(jiān)持干部選拔任用程序，推行公開競爭上崗，充分體現(xiàn)民意，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)研究使用干部票決制。在對審計機(jī)關(guān)財權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要完善財務(wù)管理制度，嚴(yán)格審批制度，建立和堅(jiān)持重大開支項(xiàng)目集體研究制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督制度，推行財務(wù)公開制度。在對審計機(jī)關(guān)物權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和重要設(shè)備、物資以及辦公用品政府采購制度，完善招投標(biāo)和采購辦法，堅(jiān)持招投標(biāo)和采購小組集體研究一切事項(xiàng)。審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力行使的主體，要自覺接受監(jiān)督，保證各方面的權(quán)力正確行使。

二、認(rèn)真履行雙重責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮審計在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用

在抓好自身反腐倡廉建設(shè)的同時，要按照《審計法》賦予的職能，充分發(fā)揮審計在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。要按照縣委反腐倡廉工作任務(wù)分工，是牽頭單位的要履行主抓職責(zé)，會同有關(guān)部門抓好任務(wù)分解和落實(shí)；是協(xié)辦單位的要積極配合，做好分工負(fù)責(zé)工作。要認(rèn)真落實(shí)全縣審計工作會議提出的“全面履行審計監(jiān)督職能，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”要求，突出以下六個方面：一是圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展這個大局，切實(shí)做好相關(guān)政策、項(xiàng)目、資金的審計監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策的有效落實(shí)和各項(xiàng)資金的使用安全。二是進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計，促進(jìn)建立公共財政體系建設(shè)。堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的思路，重點(diǎn)關(guān)注資金量大、來源渠道多的部門單位，關(guān)注實(shí)行陽光工資后各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)定執(zhí)行情況，促進(jìn)部門預(yù)算規(guī)范管理。三是大力加強(qiáng)政府公共工程審計，提高政府投入資金的使用效益。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等，著力查處嚴(yán)重違法違紀(jì)和損失浪費(fèi)問題。四是切實(shí)抓好教育、醫(yī)療、社保及支農(nóng)惠農(nóng)、抗震救災(zāi)等涉及群眾利益的各項(xiàng)專項(xiàng)資金審計，促進(jìn)民生保障和改善。五是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行法定職責(zé)情況，關(guān)注貫徹執(zhí)行國家和地方重大方針政策及決策部署情況，關(guān)注財務(wù)管理及個人廉潔自律情況，為各級黨委政府評價和使用干部提供重要依據(jù)。六是認(rèn)真開展企業(yè)審計，關(guān)注改制企業(yè)的生存和發(fā)展，嚴(yán)查國有資產(chǎn)流失和侵占國有資產(chǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。在各項(xiàng)審計工作中，都要做到突出加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，突出揭露重大違法違紀(jì)問題，突出查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為。積極配合開展有關(guān)專項(xiàng)治理工作，并在其中發(fā)揮好審計的應(yīng)有作用。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察以及司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，及時做好案件移送工作。

三、加大創(chuàng)新和組織指導(dǎo)力度，確保審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成

一要深入解放思想，創(chuàng)新工作理念和方法。審計工作要始終不渝地做到“圍繞中心、服務(wù)大局”，審計機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也要做到“圍繞審計抓廉政，抓好廉政促審計”。當(dāng)前，審計機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作要注重把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求。要做到樹立四種理念搞好四個結(jié)合。樹立四種理念：一是必須樹立以改革創(chuàng)新促治本的理念。要用改革的辦法，研究審計部門廉政建設(shè)的長效機(jī)制、治本機(jī)制，積極探索靈活、實(shí)用、可操作性強(qiáng)的廉潔舉措。二是必須樹立自律他律并舉的理念。要樹立懲治腐敗是成績，預(yù)防腐敗也是成績的思想，加大預(yù)防工作力度。通過教育宣傳，增強(qiáng)黨員干部的自律意識和自律能力。通過制度、監(jiān)督、法律和科技手段的應(yīng)用，加強(qiáng)他律約束和他律限制，使審計干部不敢腐敗，不能腐敗，不愿腐敗。三是必須樹立重在建設(shè)的理念。加強(qiáng)審計制度建設(shè)、加強(qiáng)審計文化建設(shè)、加強(qiáng)審計創(chuàng)新等建設(shè)。四是必須樹立以人為本的理念。把工作的著力點(diǎn)放在提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員拒腐防變的能力上。搞好“四個結(jié)合”：一要把加強(qiáng)政治思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合。既要通過教育引導(dǎo)人自覺從廉，又要通過制度約束人不能貪腐。二要把查辦案件與防范和解決問題相結(jié)合。即對違法違紀(jì)案件必須堅(jiān)決查處，同時要查辦一個案件，完善一項(xiàng)制度，堵塞一個漏洞，防范和解決一些類似問題。三要把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，以廉政促勤政。四要把加強(qiáng)對各級審計干部和審計人員的監(jiān)督與發(fā)揮主觀能動性相結(jié)合，即把監(jiān)督同信任、保護(hù)、激勵審計干部和審計人員有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)審計人員干事，不讓審計人員出事。

二要強(qiáng)化組織推動，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)。一是以機(jī)關(guān)黨支部為反腐倡廉責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入審計工作的整體部署。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室要切實(shí)履行職責(zé)，積極協(xié)助黨支部抓好反腐倡廉工作，發(fā)揮審計組廉政監(jiān)督員作用，協(xié)助支部做好廉政督查工作。三是各科室要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部制約制度，加強(qiáng)審計復(fù)核、相互監(jiān)督、廉政公示、廉政反饋等項(xiàng)基礎(chǔ)工作。形成反腐倡廉工作的“大合唱”。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)重任。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會和同志在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感。其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)審計工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)對新形勢下審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)的研究，解放思想，創(chuàng)新舉措，改進(jìn)作風(fēng)，提高履行職責(zé)的能力。第三，要堅(jiān)持黨性原則，帶頭嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī)，自覺接受黨組織和社會群眾的監(jiān)督，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處

局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行一級抓一級，層層包干負(fù)責(zé)，局長抓好班子每個成員的黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，分管局長抓好分管科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)，科長抓好本科室人員黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)工作。在支部委員會和局長室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)工作小組，楊耀華同志任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。工作小組負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體措施的檢查落實(shí)工作，實(shí)行定期檢查考核。檢查考核結(jié)果納入年度崗位責(zé)任制。同時對黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行一票否決制度。凡發(fā)現(xiàn)違反審計紀(jì)律造成影響的，一經(jīng)查實(shí)，年終一律取消評優(yōu)獎勵資格，情節(jié)嚴(yán)重的，還要追究其相應(yīng)的責(zé)任。