教育局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及作風(fēng)建設(shè)講話

時間:2022-04-26 05:09:00

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教育局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及作風(fēng)建設(shè)講話

同志們:

剛才,繼科局長宣讀了《*區(qū)教育局黨委關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的實施方案》,《*區(qū)教育局黨委關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體實施方案》也已印發(fā)到局機(jī)關(guān)各科室,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),不折不扣地抓好落實,確保這兩個活動取得實效。雖然除十七中之外,各個學(xué)校參加第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,但“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動要在教育系統(tǒng)全面展開,所以今天兩項活動動員大會合并召開。下面,就教育局機(jī)關(guān)如何開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和教育系統(tǒng)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動講幾點意見:

一、充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義,切實增強(qiáng)推動教育科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

黨的十六大以來,以為總書記的黨中央,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。實踐充分證明,在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的偉大征程中,科學(xué)發(fā)展觀越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量,越來越得到全黨全國人民的衷心擁護(hù)。黨的十七大在全面總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,精辟論述了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,把科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想寫入了黨章,并提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。中央作出這一戰(zhàn)略決策,就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想,為實現(xiàn)十七大提出的宏偉目標(biāo)和行動綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。我們要充分認(rèn)識到,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。在新的歷史條件下,只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,才能增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力,才能為推進(jìn)改革開放、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧奠定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

從我局實際來看,開展好學(xué)習(xí)實踐活動,有著重要的現(xiàn)實意義:

第一,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是提升我局整體形象的重要機(jī)遇。結(jié)合去年區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)開展的“三性”主題教育活動,我局開展了“牢記宗旨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以德立教、科學(xué)發(fā)展”為主題的教育活動,我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,呈現(xiàn)出優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、強(qiáng)勢發(fā)展的良好局面,群眾對教育滿意度不斷上升,但是,與“全市第一、全省第一、全國一流”的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有不少差距。比如:教育發(fā)展仍不協(xié)調(diào),義務(wù)教育均衡發(fā)展有待進(jìn)一步推進(jìn),高中教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,學(xué)前教育有待進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展,特殊教育有待進(jìn)一步加快發(fā)展,素質(zhì)教育推進(jìn)不快,重教書輕育人、重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕全面發(fā)展的傾向依然不同程度存在;素質(zhì)教育評價機(jī)制仍不完善,學(xué)生、教師和學(xué)校評價制度有待創(chuàng)新。教師、校長隊伍建設(shè)機(jī)制仍不完善,整體素質(zhì)不能適應(yīng)新課程改革的要求。一些關(guān)系民生的熱點難點問題尚未得到很好解決,城市學(xué)?!按蟀囝~”和擇校問題依然突出,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然較重,教師壓力有增無減,亂收費(fèi)等損害人民利益的現(xiàn)象依然存在,校園安全有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,主要是我們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不夠深刻,推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的自覺性還不夠高,措施還不夠有力。我們只有真正樹立起科學(xué)發(fā)展理念,始終堅持以人為本,才能真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展,我區(qū)教育系統(tǒng)的整體形象才能得到不斷改善和提升。因此,我們要緊緊抓住深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一難得機(jī)遇,認(rèn)真解決存在的突出問題,加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的步伐。

第二,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是提高機(jī)關(guān)黨員干部隊伍整體素質(zhì)的重大舉措。實現(xiàn)打造教育強(qiáng)區(qū)的目標(biāo),關(guān)鍵在于用科學(xué)發(fā)展觀這一黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,關(guān)鍵在于提高黨組織的執(zhí)政能力和黨員隊伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前,教育系統(tǒng)黨員干部隊伍主流是好的,但也有個別黨員干部的思想觀念和能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求不相適應(yīng),在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在一些問題。在“三性”教育活動中查找出來的“八氣”、“十病”現(xiàn)象,雖然經(jīng)過一段時間的整改有了很大的轉(zhuǎn)變,但是在一些黨員干部身上還有不同程度的表現(xiàn),有的黨員干部缺乏省會意識、一流意識、創(chuàng)新意識,工作標(biāo)準(zhǔn)低,爭先進(jìn)位意識差,不能把自身的工作放到全市、全省、全國先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中去衡量和要求,工作常年無起色。有的黨員干部責(zé)任心不強(qiáng),精神狀態(tài)不佳,缺乏敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)不主動,業(yè)務(wù)能力低,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,得過且過,敷衍應(yīng)付,對存在的問題聽之任之、麻木不仁、報喜不報憂。有的黨員干部作風(fēng)漂浮,心浮氣躁,遇事推諉扯皮,工作效率低下。有的黨員干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,擅自離崗,出工不出力,工作時間上網(wǎng)聊天玩兒游戲等等。這些現(xiàn)象不但損害教育形象,也貽誤了教育事業(yè)的發(fā)展。我們要通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì),增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求、指導(dǎo)思想和主要原則,扎實有序展開學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作

區(qū)委對開展好學(xué)習(xí)實踐活動提出了明確具體的要求。一是在指導(dǎo)思想上,要全面貫徹黨的十七大精神,圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求,緊扣“提高黨員素質(zhì),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,改進(jìn)思想工作作風(fēng),加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)”這個主題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力;二是在目標(biāo)定位上,要達(dá)到對科學(xué)發(fā)展認(rèn)識有新提高,在解決突出問題上有新成效,在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上有新進(jìn)展,在凝聚科學(xué)發(fā)展的合力上有新作為,在構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制上有新改進(jìn);三是在主要原則上,要堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,實施分類指導(dǎo);四是在參加范圍上,以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,機(jī)關(guān)全體參加。五是在方法步驟上,這次學(xué)習(xí)實踐活動從今年3月開始,8月基本完成,在具體實施過程中安排3個階段12個環(huán)節(jié)。主要有學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實階段,全體機(jī)關(guān)工作人員要按照《實施方案》的具體要求,結(jié)合各自實際,扎扎實實開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動。在活動中要注意把握好以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

第一,突出實踐特色,堅持把實現(xiàn)率先突破作為學(xué)習(xí)實踐活動的載體,推動科學(xué)發(fā)展上水平。科學(xué)發(fā)展觀的一個鮮明特征就是它的實踐性。我們要堅持把實現(xiàn)率先突破作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。要圍繞率先突破,深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)。深入理解以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,深入理解全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,深刻理解統(tǒng)籌兼顧這一實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本方法,充分整合全區(qū)教育資源,搭建合作、和諧、發(fā)展的平臺。要以學(xué)習(xí)實踐活動為動力,推動各項工作實現(xiàn)率先突破。學(xué)習(xí)實踐活動中,要突出推動工作實現(xiàn)率先突破的目標(biāo),切實增強(qiáng)活動的針對性、實效性。要把是否實現(xiàn)率先突破、爭先進(jìn)位作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化爭創(chuàng)一流、追求卓越的理念,要把工作是否有特色、有亮點作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的理念,在突破“不可能”的思維局限中開拓前進(jìn),以工作亮點激發(fā)活力,以特色工作活躍全局。

第二,突出取得實效,堅持把人民群眾得實惠作為學(xué)習(xí)實踐活動的根本目標(biāo),著力破解發(fā)展難題??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,開展學(xué)習(xí)實踐活動必須以人民群眾得實惠作為根本目標(biāo)。一是堅持群眾路線,找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題。要堅持把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿始終,通過調(diào)研走訪、座談討論、發(fā)放問卷等多種形式,充分發(fā)揚(yáng)民主、廣開言路、認(rèn)真聽取群眾意見和建議,深入查找發(fā)展理念、體制機(jī)制、政策措施、工作作風(fēng)等方面的差距和不足,從黨性、黨風(fēng)的高度深入剖析與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的思想根源,準(zhǔn)確聚焦影響科學(xué)發(fā)展的各種障礙和民生難題。要緊密結(jié)合工作實際,既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,實事求是地把問題找全、找準(zhǔn)、找具體、找深入,又要深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真開展批評和自我批評,進(jìn)一步明確努力方向。二是堅持以人為本,破解科學(xué)發(fā)展難題。我們要對照科學(xué)發(fā)展觀要求,從具體問題入手,從實際工作抓起,從本部門的工作實際、黨員干部的思想實際出發(fā),抓住主要矛盾,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)切入點,集中力量開展對全局有影響、有帶動作用的重點工作,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題。要突出圍繞落實教育局的科學(xué)決策,把工作著力點放在提高教育教學(xué)質(zhì)量上,放在增強(qiáng)發(fā)展活力上,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題。要堅持以人為本的核心,要切實解決學(xué)校的實際困難,努力為學(xué)校和廣大師生服務(wù)。要堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法,充分挖掘、整合、開發(fā)、利用全區(qū)教育資源,進(jìn)一步解決學(xué)校發(fā)展不均衡的問題。三是堅持務(wù)求實效,確保讓群眾看到活動成效。學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)都要緊緊依靠群眾,做到查找問題聽群眾意見,改進(jìn)工作向群眾請教,落實任務(wù)靠群眾努力,衡量成效由群眾評判。要充分調(diào)動群眾參與的積極性,切實增強(qiáng)群眾參與的廣泛性,讓群眾明白科學(xué)發(fā)展的要求是什么、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么,形成推動科學(xué)發(fā)展的大氛圍、大合唱。要組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動效果進(jìn)行滿意度測評,把群眾是否認(rèn)可、是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展成效的重要內(nèi)容和重要依據(jù),使群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新成果、新變化、新氣象、新作風(fēng),從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把全區(qū)教職工的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

第三,突出以人為本,堅持以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,著力打造素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊伍。沒有一個好的作風(fēng),科學(xué)發(fā)展觀就不可能真正付諸實踐、得到落實。學(xué)習(xí)實踐活動是統(tǒng)領(lǐng)、是總攬,“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是抓手、是保證。學(xué)習(xí)實踐活動中,要堅持以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,按照“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案的安排部署,堅持把學(xué)習(xí)教育特別是“三性”教育貫穿始終,把邊查邊改貫穿始終,把問計于民貫穿始終,把解決問題貫穿始終,把建章立制貫穿始終,著力解決干部隊伍中存在的突出問題,打造一支真抓實干、盡職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的干部隊伍。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),用理論武裝頭腦。作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),作風(fēng)方面出了問題,說明“人性、德性、黨性”方面出了問題,是由于思想認(rèn)識出現(xiàn)偏差,特別是在處理個人利益與人民利益、個人事情與黨的事業(yè)的關(guān)系擺位上出現(xiàn)偏差。對此,我們必須把學(xué)習(xí)實踐活動與“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動和“三性”主題教育緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)理論武裝擺在更加突出的位置,從宗旨觀念和責(zé)任意識這一根本問題抓起,進(jìn)一步深化黨性、德性、人性教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,把思想認(rèn)識從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,形成共識,把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯感情,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。二要積極參與,進(jìn)一步錘煉作風(fēng)。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,要以創(chuàng)建“十星級機(jī)關(guān)”、樹“十種良好形象”為載體,進(jìn)一步完善“十星級機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建方案,深化“十種良好形象”的具體內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)。要全面推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開,著力建設(shè)“陽光型”機(jī)關(guān)。大力實施“提速、提質(zhì)”工程,著力建設(shè)“效能型”機(jī)關(guān)。實行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制,進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,著力建設(shè)“文明型”機(jī)關(guān)、“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。要通過創(chuàng)建“十星級機(jī)關(guān)”、樹“十種良好形象”活動,使行政行為明顯規(guī)范,工作流程進(jìn)一步簡化,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),紀(jì)律意識明顯提高,樹立黨員干部改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔的良好形象。三要完善機(jī)制,健全制度保障。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,必須把制度創(chuàng)新作為一項根本性措施來抓。要把解決現(xiàn)實問題同建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的地方,加大改革力度,實施攻堅突破。一方面,要堅決革除阻礙科學(xué)發(fā)展的陳規(guī)舊制,另一方面,要大膽創(chuàng)立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新的體制機(jī)制。要解放思想、更新觀念,探索構(gòu)建一系列充滿活力、富有效率、更加開放、推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要按照區(qū)委要求,重點建立健全公開承諾制、崗位責(zé)任制、首辦首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、述職評議制、獎勵激勵制、作風(fēng)檔案制、追究問責(zé)制等八項制度,為推動科學(xué)發(fā)展提供制度保障。

為確?;顒尤〉迷鷮嵆尚?,我們成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我和李局長擔(dān)任,各位副局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)活動辦公室,辦公室主任由張繼科副局長擔(dān)任?;顒愚k公室成員包括各黨小組長及局辦公室人員等,姚立新為活動聯(lián)絡(luò)員。

在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中,我們一定要正確處理開展活動和做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系,把開展活動作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力,把活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項工作上,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。今年全年我局各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各部門要把工作任務(wù)一項一項落實到人。

同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是全黨政治生活中的一件大事,黨中央和省、市、區(qū)委高度重視,社會各界非常關(guān)注,人民群眾寄予厚望。希望大家高度重視,積極參加到活動中來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,開拓進(jìn)取,攻堅克難,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng),推動全區(qū)教育事業(yè)在全市乃至全省實現(xiàn)率先突破,以優(yōu)異的工作業(yè)績向全區(qū)人民獻(xiàn)禮,向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!