教育局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員講話
時(shí)間:2022-04-26 04:01:00
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要部署,動(dòng)員各級(jí)各單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為推進(jìn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才,振波同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》,希望各級(jí)各單位抓緊安排,迅速行動(dòng),認(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。下面,我代表縣委、縣政府講三點(diǎn)意見:
第一,提高思想認(rèn)識(shí),迅速在全縣開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
近兩年來,我們始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,通過開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓和效率年活動(dòng),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高,為各項(xiàng)工作開展提供了可靠保證。特別是在過去的一年里,面對(duì)物價(jià)上漲、全球性金融危機(jī)、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)異常繁重的形勢,全縣上下負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破,尤其是在項(xiàng)目建設(shè)、改善民生、奧運(yùn)安保、綠化攻堅(jiān)、農(nóng)村“兩委”換屆、爭取中央投資等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作中,各級(jí)干部盡心竭力、勇挑重?fù)?dān),付出了艱苦努力,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),受到了市委的充分肯定。實(shí)踐證明,我縣干部隊(duì)伍是一支值得信賴和依靠的隊(duì)伍,是一支在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得響的隊(duì)伍。但是我們也必須清醒地看到,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是一項(xiàng)長期的任務(wù),形勢的發(fā)展變化總會(huì)對(duì)干部的作風(fēng)提出新的要求。就當(dāng)前而言,按跨越發(fā)展的要求衡量,與群眾的期望相比,我們在干部作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問題,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有的思想觀念不新,創(chuàng)新突破意識(shí)不強(qiáng)。有的干部不注重學(xué)習(xí),不注重汲取新知識(shí),滿足現(xiàn)狀,觀念陳舊,唯書唯上,辦事看本本,遇事等政策,明哲保身,患得患失,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕?lián)?zé)任,不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新,抓工作缺乏思路,抓落實(shí)缺乏招數(shù),解難題缺乏辦法。二是有的精神狀態(tài)不佳,攻堅(jiān)克難勇氣不足。有的干部缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和為官一任、造福一方的精神追求,不主動(dòng)想事、謀事、干事,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作得過且過;有的遇到困難先低頭,要么為自己找理由、找借口,要么怨天尤人、上推下卸,不肯動(dòng)腦筋、想辦法,不肯吃苦受累,缺少拼勁和闖勁。三是有的深入一線不夠,工作作風(fēng)不實(shí)。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重,浮在上面多,深入實(shí)際少,對(duì)工作指揮多,解決具體問題少,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上交;有的喜歡做表面文章,不愿下苦功夫真抓實(shí)干,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作布置了沒回音、規(guī)劃了沒行動(dòng)、開頭了沒結(jié)果、安排了沒檢查,盯得不實(shí)、抓得不緊,成效不明顯。四是有的工作節(jié)奏不快,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部作風(fēng)疲沓,工作松懈,辦事拖拉,效率不高,落實(shí)上級(jí)部署行動(dòng)遲緩;有的爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),工作敷衍應(yīng)付,滿足一般化、過得去,甚至人為降低標(biāo)準(zhǔn),缺少干就干好的志氣。五是有的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。有的單位依然門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,對(duì)群眾態(tài)度冷漠,宗旨觀念不強(qiáng);一些工作人員不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有的打著執(zhí)法和管理的幌子,對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要;有的單位行政審批效率不高,該簡化的手續(xù)沒有簡化,本來能在行政服務(wù)中心辦好的事,非要讓群眾到單位來辦,本該來一次就能辦成的事,非要讓群眾跑幾趟,失信于商、失信于民。六是有的自我約束不嚴(yán),工作紀(jì)律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡覺,不把工作放在心上;有的上班遲到、早退,工作時(shí)間精力不集中,做一些不該做的事情,有的甚至擅自脫崗。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但如不及時(shí)整改,將嚴(yán)重?cái)狞h委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象,阻礙全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們必須高度重視,下大力加以解決。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系人民群眾的幸?!,F(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)已在全省如火如荼地展開,各地相繼曝光了一批不良現(xiàn)象,有的公開處理了一些違法違紀(jì)干部,在干部群眾中引起強(qiáng)烈反響,得到了干部群眾的衷心擁護(hù),這說明抓作風(fēng)建設(shè)是得民心、順心意的重大舉措。就我縣來講,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)更具有特殊意義。
首先,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是推動(dòng)玉田跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前,我縣正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,中心任務(wù)就是“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣”。所謂跨越發(fā)展,不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量上有一個(gè)飛躍,還要把社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新高度,實(shí)現(xiàn)大突破、超常規(guī),真正把玉田建成名符其實(shí)的實(shí)力玉田、和諧玉田、魅力玉田。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,首先要求廣大干部具有全新的思想、創(chuàng)新的舉措、超常的干勁和嚴(yán)明的紀(jì)律。特別就今年工作而言,我們既面臨著全球金融危機(jī)帶來的發(fā)展競爭壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著一系列重大戰(zhàn)略性機(jī)遇。在這種形勢下,推進(jìn)玉田跨越發(fā)展,更需要各級(jí)干部樹立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)。有好的作風(fēng),才能抓住機(jī)遇,先人一步、爭取主動(dòng),在謀劃、跑辦和實(shí)施重大項(xiàng)目上盡快取得突破性進(jìn)展;有好的作風(fēng),才能有高效的政務(wù)環(huán)境,才能形成一個(gè)區(qū)域的核心競爭力,才能吸引生產(chǎn)要素聚集;有好的作風(fēng),才會(huì)謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、辦實(shí)事,為跨越發(fā)展積蓄力量。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要使各級(jí)干部真正緊張起來,集中精力,振奮精神,全力落實(shí)好縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,并且通過這個(gè)載體,探索轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新干部管理的方式方法,努力打造一支能夠擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
其次,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。近兩年來,縣委、縣政府持續(xù)組織開展了“我為玉田科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了許多很好的意見和建議,也中肯指出了當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的種種問題,特別是在一些干部不用心、不負(fù)責(zé)、不深入、不親民、不自律等方面反映得比較集中。社會(huì)各界為我們提建議,幫助我們找問題,是對(duì)縣委、縣政府的信任,反映了一種強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),群眾的意見和呼聲就是我們決策的依據(jù),只有下大力解決這些問題,才會(huì)真正取信于民,推動(dòng)工作。我們常講:“要關(guān)心和愛護(hù)干部”,但關(guān)心愛護(hù)絕不是對(duì)干部存在的問題不聞不問,放任自流,而是要真正負(fù)起責(zé)任,敢抓敢管。否則,就會(huì)積少成多,積重難返,那樣不僅可能毀了干部,還會(huì)延誤黨和人民的事業(yè)發(fā)展。可以說,就是省、市不開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),我們也要以對(duì)事業(yè)、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的種種問題,這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),永葆黨的先進(jìn)性。
第三,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。群眾看黨員,黨員看干部,干部的一言一行都關(guān)系到黨委和政府的形象,關(guān)系到黨群干群關(guān)系。不可否認(rèn),現(xiàn)在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風(fēng)飄浮、自律意識(shí)弱化,損害了黨和政府的形象,影響了黨群干群關(guān)系,制約了各項(xiàng)工作的開展。特別是一些同志一講到工作沒落實(shí)、推動(dòng)有難度,就說群眾不配合,恰恰忘了反思自己是不是真正把群眾當(dāng)成了衣食父母,是不是真正做到了換位思考,自己的作風(fēng)是不是真正讓群眾服氣。實(shí)踐證明,只要干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情做好群眾工作,再難的事,也能打開局面。因此,全縣各級(jí)各單位必須切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺性,扎實(shí)開展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
第二,突出解決問題,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍
關(guān)于這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)步驟、推進(jìn)措施等,縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》已作出明確部署。各級(jí)各單位要嚴(yán)格按照《意見》要求,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把干部作風(fēng)中存在的問題找出來,把找出來的問題解決好,并把長效機(jī)制建立起來,以此推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。具體講,就是要通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著力解決“六個(gè)問題”,務(wù)求達(dá)到“六個(gè)效果”:
一要著力解決精神狀態(tài)不佳的問題,務(wù)求事業(yè)心責(zé)任感有新增強(qiáng)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,是干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。如果干部有了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,就會(huì)全身心地干好本職工作;反之,就會(huì)精神萎糜,混天度日,碌碌無為。增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,教育是基礎(chǔ),制度是保障,要通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。要樹立正確的用人導(dǎo)向。切實(shí)樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向,注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部,堅(jiān)決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎的人,真正做到不讓老實(shí)正派人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。要健全完善選人用人機(jī)制。按照“公開選拔、競爭上崗、輪崗交流、考核問責(zé)”要求,進(jìn)一步改革創(chuàng)新干部選人用人機(jī)制。積極探索干部選拔公推直選、競爭上崗的辦法,根據(jù)各單位缺職情況,拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位,面向全縣干部公開選拔;大力推行競爭上崗,機(jī)關(guān)內(nèi)部股級(jí)以下職位出現(xiàn)空缺的,實(shí)行公開競爭上崗;加大交流輪崗力度,不僅單位內(nèi)部要交流輪崗,單位之間也要加強(qiáng)交流輪崗,真正把一批德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)過硬的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來,徹底改變論資排輩、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象。各級(jí)各單位也要認(rèn)真研究推進(jìn)干部人事制度改革的新機(jī)制、新辦法,真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,調(diào)整考核重點(diǎn),細(xì)化考核內(nèi)容,明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),完善考核體系。要改進(jìn)考核方法,注重對(duì)重點(diǎn)工作的經(jīng)常性考核和打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的“潛績”考核,并加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)體現(xiàn)有為有位、無為無位,努力使那些埋頭工作、實(shí)績突出的干部更多地進(jìn)入組織視野,營造干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。
二要著力解決思想解放不夠的問題,務(wù)求創(chuàng)新突破意識(shí)有新提高。解放思想永無止境。沒有解放的思想,就沒有創(chuàng)新突破的工作,發(fā)展就不會(huì)實(shí)現(xiàn)大的跨越。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,要把推進(jìn)思想解放作為重點(diǎn)來抓,堅(jiān)決摒棄思想保守、按部就班、不思進(jìn)取等錯(cuò)誤傾向,真正把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來,形成創(chuàng)新突破的強(qiáng)大合力。要勇于開拓創(chuàng)新。從一定意義上說,評(píng)價(jià)一名干部的思想是否解放,一個(gè)重要標(biāo)志就是看其會(huì)不會(huì)創(chuàng)新,敢不敢創(chuàng)新。特別是面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的新形勢新任務(wù),各級(jí)干部必須積極適應(yīng),創(chuàng)新思維,創(chuàng)新工作,勇?lián)厝?,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。各單位要把創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)際工作之中,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部都要從工作實(shí)際出發(fā),拿出一項(xiàng)符合玉田實(shí)際、對(duì)推動(dòng)發(fā)展有重要作用的創(chuàng)新舉措來,真正用創(chuàng)新推進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展。年底,這要作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要善于攻堅(jiān)克難。在我縣當(dāng)前財(cái)政暫時(shí)困難的情況下,不管推動(dòng)哪項(xiàng)工作,我們遇到的難度都會(huì)比別人大,付出的艱辛和努力都會(huì)比別人多,但實(shí)踐也證明,不管多難的工作,只要堅(jiān)定信心,積極面對(duì),只要思路正確,措施得力,就能戰(zhàn)勝困難,取得成功。去年的奧運(yùn)安保、綠化攻堅(jiān)、農(nóng)村“兩委”換屆已充分說明了這一點(diǎn)。因此,各級(jí)干部在推進(jìn)工作中一定要始終保持高昂的士氣,敢于迎難而上,積極動(dòng)腦筋、想辦法,做到不氣餒、不埋怨、不退縮。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題集中開展攻堅(jiān)活動(dòng),拿出過硬措施,實(shí)現(xiàn)重大突破。要敢于承擔(dān)責(zé)任。不敢擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),就干不成大事,也不可能實(shí)現(xiàn)跨越。不敢承擔(dān)責(zé)任的干部是大局意識(shí)不過關(guān)的干部,不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部是品格不健全的干部。每個(gè)干部都要立足本崗位、本單位的實(shí)際,多做探索性的工作。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要放手放膽、敢闖敢干,特別是對(duì)那些責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大、困難大的事情,只要看準(zhǔn)了就要大膽地試、大膽地闖,切實(shí)做到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。
三要著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題,務(wù)求跨越發(fā)展有新成效。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),最終目的是為了更好、更快、更加有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作。為此,各級(jí)各單位在活動(dòng)中要把著眼點(diǎn)放在干部執(zhí)行力的提高上,對(duì)縣委、縣政府部署的每一項(xiàng)工作都要做到執(zhí)行堅(jiān)決、講究效率、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行堅(jiān)決,就是要愉快接受任務(wù),不爭論,不遲疑,不講客觀,不講條件;講究效率,就是行動(dòng)迅速,不推不拖,不等不靠,盡早完成;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),就是工作不打折扣,說到哪里做到哪里,努力爭創(chuàng)一流。就具體工作而言,就是要按照縣委十屆五次全會(huì)的部署,不折不扣地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)??h委、縣政府兩個(gè)督查室要根據(jù)縣委十屆五次全會(huì)和縣十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,抓緊把各項(xiàng)任務(wù)分解下去,確定每一項(xiàng)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人員,做到分工明確、責(zé)任到位。在落實(shí)過程中,各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)可行的措施,把干部執(zhí)行力提高的效果體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,以跨越發(fā)展新成效來檢驗(yàn)作風(fēng)年活動(dòng)成果。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作,要按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的總體要求,著重抓好列入“百項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)”的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,保證項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。縣委、縣政府決定把3月份確定為項(xiàng)目建設(shè)開工月,各級(jí)各單位要認(rèn)真謀劃,加快成熟項(xiàng)目的推進(jìn)力度,做好前期準(zhǔn)備,爭取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一批項(xiàng)目開工建設(shè)。特別是對(duì)冀東氯堿、海泰新能科技、太陽石藥業(yè)、道誠管業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目更要全力盯辦,保證按時(shí)開工建設(shè)。對(duì)城建工作,要抓好拆違拆遷、舊改開發(fā)以及道路、綠化等各項(xiàng)工程的啟動(dòng),相關(guān)部門要抓緊拿出每項(xiàng)工程的實(shí)施方案,落實(shí)分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保各項(xiàng)工程扎實(shí)推進(jìn)。要借鑒唐山南湖建設(shè)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神,加快城市公園建設(shè),確保國慶節(jié)前正式開放。對(duì)改善民生工作,要認(rèn)真組織實(shí)施好村街道路硬化、電力保障、環(huán)境改善、公路暢通等“十項(xiàng)民生工程”,各有關(guān)單位要抓緊拿出規(guī)劃和方案,做好手續(xù)跑辦、資金籌備和招投標(biāo)等工作,眼下能開工的要抓緊開工,暫時(shí)不能也要抓緊做好準(zhǔn)備,保證3月底前全部開工,為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。
四要著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題,務(wù)求工作方式有新轉(zhuǎn)變。實(shí)干才能出實(shí)績。推進(jìn)玉田跨越發(fā)展,需要開拓創(chuàng)新,更需要我們有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)地去完成,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。要下大力精簡壓縮會(huì)議和事務(wù)性活動(dòng)。召開會(huì)議是統(tǒng)一思想、研究問題、部署工作的一種重要方式,但絕不能過多過濫。今后,對(duì)可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,對(duì)能夠合并的會(huì)議盡量合并召開,特別要嚴(yán)格控制各單位一把手參加的會(huì)議,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有足夠的時(shí)間和精力抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)近期需要召開的會(huì)議,縣直各部門要抓緊向縣委、政府“兩辦”提交請(qǐng)示,由“兩辦”進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要深入推行“一線工作法”。首先從各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志做起,率先深入基層、深入一線、深入群眾,尤其要敢于到困難多、群眾意見大的地方,真正聽民聲、解民憂、惠民生。要大力推行現(xiàn)場辦公,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)城建工程和民生工程、重點(diǎn)信訪案件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,提高工作效率。按照市委要求,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展“六個(gè)一”活動(dòng),即深入基層搞一次蹲點(diǎn)調(diào)研;破解一個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題;抓好一個(gè)影響和帶動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目;聯(lián)系一個(gè)貧困戶;幫扶一個(gè)困難企業(yè);指導(dǎo)一個(gè)科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建。要密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)各單位一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,擺正自己和人民群眾的位置,真正在思想上融入群眾,在感情上貼近群眾,在工作上著眼群眾,特別要把群眾的利益作為衡量工作的唯一準(zhǔn)繩,堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,做到不受群眾歡迎的事情堅(jiān)決不干,不經(jīng)大多數(shù)群眾同意的決策堅(jiān)決不做,真正多為群眾做一些好事、實(shí)事,多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎(chǔ)、增后勁的工作。通過這次活動(dòng),各單位都要建立干部下基層、聯(lián)系群眾的制度措施,并認(rèn)真謀劃一批事關(guān)群眾利益的好事實(shí)事,努力把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)到為民辦實(shí)事上,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。
五要著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化。過來,我們通過不間斷的治理整頓,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。但按照跨越發(fā)展要求,按照基層和企業(yè)期盼,還有不小差距,必須進(jìn)一步加大改進(jìn)力度,不斷提高服務(wù)水平,營造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。概括起來,就是要做到“精減、規(guī)范、公開、肅紀(jì)”。精減,就是要清理審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高行政審批效率??h行政服務(wù)中心和各職能部門要對(duì)全縣的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,重新審核行政事業(yè)性收費(fèi),取消不合理項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化審批內(nèi)容、流程和辦法。規(guī)范,就是要規(guī)范服務(wù)行為,依法依規(guī)、文明熱情服務(wù)。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),建立健全聯(lián)合審批、公開承諾、首辦問責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)備審批等一系列制度,形成機(jī)制,長期堅(jiān)持。要規(guī)范執(zhí)法行為,對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審核,審核合格的重新頒發(fā)執(zhí)法許可證。特別是對(duì)公路執(zhí)法,要堅(jiān)決取消各種不必要的上路檢查,健全“綠色通道”制度,為縣內(nèi)在建重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的大型運(yùn)輸車輛,切實(shí)提供更多的便利。公開,就是各單位都要公開自己的工作職責(zé)、辦事流程、辦事人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批注意事項(xiàng),做到全部上墻,讓群眾明白清楚,知道怎么辦,找誰辦,怎樣才能辦得好。肅紀(jì),就是嚴(yán)肅紀(jì)律。要采取明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等形式,加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,對(duì)吃拿卡要和“不作為、亂作為”的干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不手軟。要加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)行風(fēng)評(píng)議靠后的單位,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)、限期整改;改進(jìn)效果不明顯的,對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)動(dòng),用鐵的手腕優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。
六要著力解決律己不嚴(yán)的問題,務(wù)求干部形象有新塑樹。嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,增強(qiáng)干部自律意識(shí),樹立干部良好形象是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)基礎(chǔ)工作,是保證活動(dòng)立竿見影的主要抓手。目前,一些干部在工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了國家公務(wù)人員最基本的要求,對(duì)此群眾反映十分強(qiáng)烈。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要懂得愛惜自己的名譽(yù),注重自己的身份,檢點(diǎn)自己的言行,堅(jiān)決抵制各種誘惑,從大處著眼,從小處著手,自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng),切實(shí)做到自重、自警、自省。過來,我們從規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國家工作人員工作紀(jì)律、廉潔自律等方面入手,制定出臺(tái)了“十條禁令”,這是一個(gè)需要長時(shí)期遵守的規(guī)定。對(duì)此,各級(jí)干部必須認(rèn)真遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。凡是違反“十條禁令”規(guī)定的,都要按相關(guān)的黨紀(jì)黨規(guī)予以嚴(yán)肅處理,不僅要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)檢、組織等部門要對(duì)“十條禁令”落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查,年內(nèi)要抓出一批反面典型,在“兩臺(tái)”公開曝光,在全縣形成令行禁止、緊張快干的工作氛圍。在此基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著眼機(jī)關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,針對(duì)本單位存在的突出問題,認(rèn)真研究整改措施,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長效機(jī)制,使各項(xiàng)工作都有法可依、有章可循,樹立起黨政機(jī)關(guān)的良好形象。
第三,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)深入開展
按照《意見》安排,這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展四個(gè)階段,每個(gè)階段都有明確的任務(wù)和要求。各級(jí)各單位一定要嚴(yán)格按照《意見》規(guī)定的步驟和方法,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),務(wù)求取得實(shí)效。
一是要以找準(zhǔn)問題為前提。只有找準(zhǔn)問題,才能有針對(duì)性地加以解決,干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)才會(huì)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。各單位和廣大干部必須從思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面深入開展自查自糾,特別是各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“懇談日”、“聯(lián)系點(diǎn)”、“調(diào)研周”等活動(dòng),廣泛征求各方面的意見建議,深查存在問題。查找問題要實(shí)事求是、準(zhǔn)確具體,不能避重就輕,講客觀不講主觀,講表象不講根源,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的宗旨觀念淡化、行政不作為、亂作為、公款吃喝、公車私用、為政不廉、紀(jì)律渙散等問題,必須重點(diǎn)查擺,建立臺(tái)帳,立即整改。此外,作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還要通過設(shè)立舉報(bào)中心、舉報(bào)信箱和公布監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)上征求意見等形式,發(fā)動(dòng)群眾幫助查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,確?;顒?dòng)的針對(duì)性和有效性。
二是要以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為關(guān)鍵。為搞好這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),縣委成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子,“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,特別對(duì)實(shí)施意見要親自謀劃、親自主持制定,做到切合實(shí)際、重點(diǎn)突出、要求具體?;顒?dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要以身作則、率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)基層,切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展,以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
三是要以制度建設(shè)為根本。作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)抓出成效,必須要有相應(yīng)的制度作保證。在這次活動(dòng)中,縣委提出了一系列改變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)的制度和措施,各級(jí)各部門必須不折不扣地抓好落實(shí),并立足崗位職責(zé)和工作特點(diǎn),著眼于解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中存在的突出問題,有針對(duì)性地出臺(tái)具體規(guī)定,做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確,切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為,納入制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí),要切實(shí)維護(hù)好規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,各單位要對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)有章不循、有據(jù)不依的要嚴(yán)肅查處,決不能讓制度流于形式。
四是要以強(qiáng)化督導(dǎo)為保障。為加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的督導(dǎo),干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專門成立督導(dǎo)檢查組,對(duì)各單位每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,督促落實(shí)整改措施,推動(dòng)活動(dòng)順利開展。同時(shí),要不定期開展暗訪活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正,對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為,要敢于動(dòng)真的、來硬的,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,確?;顒?dòng)取得預(yù)期成效。
同志們,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措。希望各級(jí)干部立即行動(dòng)起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績,努力開創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展示范縣建設(shè)的嶄新局面!
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