導(dǎo)語：文明城區(qū)建立工作措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)打一場創(chuàng)建文明城區(qū)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步明確攻堅目標(biāo)、攻堅措施和攻堅責(zé)任，切實取得攻堅戰(zhàn)成效，迅速改變?nèi)珔^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌并爭取進(jìn)入全市先進(jìn)水平，特制定本實施方案。

一、攻堅時間

全區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)從7月7日開始，至9月底結(jié)束，為期三個月。

第一階段：全面啟動階段。7月底前，全面啟動主干道改造、背街小巷整治、居住小區(qū)改造、店招店牌整治等工程類項目；全面推進(jìn)治理亂占道、亂搭建、亂停車等整治類任務(wù)；全面落實清掃保潔“全覆蓋”、開展綜合執(zhí)法、加強(qiáng)社會宣傳等機(jī)制類措施。

第二段階：重點(diǎn)攻堅階段。8月底前，強(qiáng)力推進(jìn)工程類項目并力爭完成50%的工程量；清掃保潔水平全面提升；基本完成主次干道、背街小巷、居民社區(qū)“三亂”現(xiàn)象的集中整治并全面開展精細(xì)化管理。

第三階段：初見成效階段。9月底前后，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)入主城區(qū)先進(jìn)水平；初步展現(xiàn)建新南北路、渝澳大道等主干道改造和背街小巷改造、居民社區(qū)改造示范項目的改造效果；城市環(huán)境綜合整治全面轉(zhuǎn)入長效管理。

二、攻堅目標(biāo)

通過三個月的全力攻堅，一是確保區(qū)環(huán)境整治排名升位，全市考核排名達(dá)到第5位；二是確保區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作通過檢查驗收。

三、攻堅措施

強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)和重點(diǎn)整治，全面完成創(chuàng)建文明城區(qū)環(huán)境整治三個月攻堅任務(wù)。

（一）完成四大項目建設(shè)

1.完成3條主干道環(huán)境綜合改造項目。由區(qū)市政園林局、區(qū)房管局負(fù)責(zé)，實施建路沿線房屋外立面綜合改造工程，7月20日前通過競爭性談判方式確定施工單位，7月21日開始全部進(jìn)場施工，確保9月底前基本完成房屋立面改造和管線下地工程，12月底前全面道路沿線綜合整治任務(wù)。同時，區(qū)商圈辦、區(qū)市政園林局、區(qū)房管局要同步推進(jìn)商圈環(huán)道重點(diǎn)道路的綜合整治。

2.完成3條示范道路店招店牌規(guī)范整治。由區(qū)市政園林局、區(qū)商圈辦負(fù)責(zé)，確保7月底前完成建新南北路、紅石路東段、商圈環(huán)道等店等主干道招示范路段店牌的規(guī)范整治，12月底前完成所有窗口地區(qū)、主次干道、背街小巷店招店牌規(guī)范整治任務(wù)。

3.完成1個背街小巷示范片區(qū)綜合整治。由區(qū)市政園林局負(fù)責(zé)，力爭在9月底完成建新天街等主次干道和區(qū)周邊道路的背街小巷市政設(shè)施綜合整治示范項目，接受市領(lǐng)導(dǎo)對主城區(qū)背街小巷綜合整治的“秋季拉練”檢查。9月底前啟動市級“民心工程”之一的松石路金果園小區(qū)人行天橋工程建設(shè)，力爭年底前完工。

4.完成10個居住小區(qū)示范項目環(huán)境改造。學(xué)習(xí)借鑒區(qū)新一小區(qū)環(huán)境改造的成功經(jīng)驗，區(qū)房管局選定三村小區(qū)作為示范項目；片區(qū)拆遷指揮部選定片區(qū)2個安置小區(qū)作為示范項目，區(qū)國土分局和區(qū)征地辦選定2個農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)作為示范項目，以上的每個街道各選定1個小區(qū)作為示范項目，邀請高水平的設(shè)計公司在7月底前完成小區(qū)綜合整治改造方案并報區(qū)政府審定，力爭全區(qū)有10個小區(qū)改造示范項目在8月初全面動工，9月底前初步展現(xiàn)出整治效果。

（二）抓好四個重點(diǎn)整治

1.抓好清掃保潔“全覆蓋”工作。快速推進(jìn)清掃保潔市場化作業(yè)“全覆蓋”工作要遵循四個基本原則：一是清掃作業(yè)面積以街道自測為基礎(chǔ)，最終以街道、作業(yè)公司、區(qū)市政園林局、區(qū)財政局等四方測定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；二是清掃作業(yè)單價按照主次干道9.7元/年·平方米、背街小巷8.6元/年·平方米、社區(qū)范圍7.6元/年·平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算；三是主次干道清掃保潔作業(yè)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政全額承擔(dān)，背街小巷道路清掃保潔作業(yè)經(jīng)費(fèi)按照區(qū)財政和街道7：3比例承擔(dān)，社區(qū)范圍清掃保潔作業(yè)經(jīng)費(fèi)按照區(qū)財政和街道5：5比例承擔(dān)；四是清掃保潔作業(yè)經(jīng)費(fèi)按照兩個50%進(jìn)行核拔，即區(qū)財政直接劃拔街道70%，另外的30%由區(qū)財政局根據(jù)區(qū)市政園林局檢查考核結(jié)果進(jìn)行核拔。區(qū)市政園林局盡快通過競爭性談判方式確定新的候選作業(yè)公司，建立競爭公司備選庫；7月20日前，相關(guān)街道必須督促第一批中標(biāo)公司的人員、設(shè)備迅速到位并簽定合同；7月底前，各街道加強(qiáng)作業(yè)公司清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保清掃保潔水平全面提升。對不能達(dá)到合同要求的作業(yè)公司堅決終止合同并在競爭公司備選庫中重新選擇。

2.抓好“三大整治難點(diǎn)”治理。由各街道負(fù)責(zé)，區(qū)市政園林局配合，堅決整治亂擺攤、亂搭建，7月底前完成重點(diǎn)整治，8月底前完成全面整治，9月底前完成臨時占道亭棚（攤區(qū)）的規(guī)范設(shè)置；由區(qū)公安分局交巡警支隊牽頭，各街道和區(qū)市政園林局、區(qū)交通局配合，全面整治亂停車輛，9月底前完成臨時占道停車場、洗車場和修車點(diǎn)的規(guī)范設(shè)置。

3.抓好“兩個窗口地區(qū)”整治。由區(qū)商圈辦負(fù)責(zé)，街道、華新街街道配合，抓好商圈提檔升級和周邊環(huán)境綜合整治；由區(qū)市政園林局負(fù)責(zé)，街道配合，抓好汽車北站周邊環(huán)境綜合整治，力爭兩大窗口地區(qū)成為我區(qū)環(huán)境整治加分亮點(diǎn)。同時，各街道負(fù)責(zé)，市政、工商、稅務(wù)、煙草等部門配合，全面推進(jìn)臨街門店包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施的“門前三包”責(zé)任制度。

4.抓好兩條“最好”、“最差”道路整治。從7月份開始，區(qū)政府市容委辦公室每月組織地區(qū)群眾評選各街道兩條整治效果“最好”道路和“最差”道路。各街道力爭用一個月時間完成“最差”道路的綜合整治。

（三）落實四項保障措施

一是落實社會宣傳措施。全區(qū)要圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)推進(jìn)各項工作，把城市環(huán)境綜合整治要與創(chuàng)建文明城區(qū)和環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)結(jié)合起來，突出區(qū)的環(huán)境整治特色。區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)在市級媒體加強(qiáng)我區(qū)城市環(huán)境綜合整治的宣傳工作，確保每月在《日報》第1、2版或電視臺新聞節(jié)目上有兩篇（次）報道，區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)在本區(qū)媒體上每周都有整治工作系列報道，每天都有整治新聞，形成良好的整治氣候和輿論氛圍。

二是落實領(lǐng)導(dǎo)參與措施。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要集中精力和時間，親自參與，現(xiàn)場督戰(zhàn)城市環(huán)境綜合整治工作。區(qū)市政園林局和各街道負(fù)責(zé)列出每個社區(qū)的整治重點(diǎn)，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每周到對口聯(lián)系的社區(qū)調(diào)研一次，每月組織解決2個重點(diǎn)問題，相關(guān)部門負(fù)責(zé)每周解決2個難點(diǎn)問題。

三是落實項目推進(jìn)措施。我區(qū)要按照市政府和市重點(diǎn)辦的要求，簡化程序，加快進(jìn)度，采取超常規(guī)的快捷方式推進(jìn)綜合整治，對涉及主干道改造、背街小巷整治、居住小區(qū)整治、店招店牌整治、市政設(shè)施整治、社區(qū)公園建設(shè)等工程類項目均按照競爭性談判方式確定設(shè)計單位和施工單位；對已經(jīng)確定方案的項目采取先行進(jìn)場施工、同步完善手續(xù)的方式快速推進(jìn)，區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局全程參與并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

四是落實齊抓共管措施。各街道和區(qū)級相關(guān)部門要再出狠招，再下狠手，集中力量整治“三亂”現(xiàn)象；區(qū)工商、稅務(wù)、煙草、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要運(yùn)用相應(yīng)政策要密切配合市政管理監(jiān)察隊伍開展城市環(huán)境綜合整治；區(qū)公安分局要采取果斷措施，對各街道阻礙整治工作的極少數(shù)違法人員堅決進(jìn)行重點(diǎn)打擊，在全區(qū)形成城市環(huán)境綜合整治的強(qiáng)大聲勢。

四、攻堅責(zé)任

（一）環(huán)境衛(wèi)生

各街道對本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作及檢查考核結(jié)果負(fù)責(zé)，凡是市、區(qū)檢查考核扣分的區(qū)域，由相關(guān)街道承擔(dān)責(zé)任，同時扣減清掃保潔作業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（二）設(shè)施管理

區(qū)市政園林局、區(qū)商圈辦、區(qū)交通局等區(qū)級相關(guān)部門對各自所管市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容景觀設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理及檢查考核結(jié)果負(fù)責(zé)，凡是市、區(qū)檢查考核扣分的區(qū)域，由管護(hù)單位承擔(dān)責(zé)任；城市道路交通標(biāo)志牌的維護(hù)管理由區(qū)交巡警支隊負(fù)責(zé)；等各街道負(fù)責(zé)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全及完好狀態(tài)的日常監(jiān)督，督促產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)社會單位加強(qiáng)自管設(shè)施的維護(hù)管理。

（三）監(jiān)察執(zhí)法

主干道的執(zhí)法管理由區(qū)市政管理監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)；支次干道、背街小巷的執(zhí)法管理由各街道市政管理監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)；商圈范圍的執(zhí)法管理由商圈市政管理監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)。

（四）違法建設(shè)

全區(qū)范圍的違法建設(shè)、亂搭亂建由區(qū)規(guī)劃分局牽頭組織各街道及相關(guān)部門實施拆除。

（五）冒裝漏撒

建設(shè)工地未閉密運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)渣（土）車輛出場前監(jiān)督查處由區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)；查處道路上冒裝漏撒污染環(huán)境衛(wèi)生的運(yùn)渣（土）車輛由區(qū)市政園林局負(fù)責(zé)；查處超限超載運(yùn)渣（土）車輛由區(qū)交通局負(fù)責(zé)。

（六）占道停車

查處車行道上亂停亂放車輛由交巡警支隊負(fù)責(zé)；查處人行道上亂停亂放車輛和亂設(shè)洗（修）車場點(diǎn)由區(qū)市政園林局、區(qū)商圈辦和各街道負(fù)責(zé)。

（七）噪聲污染

查處工業(yè)及施工噪聲由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)；查處生活噪聲由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)；查處車輛噪聲由交巡警支隊負(fù)責(zé)。

（八）物業(yè)小區(qū)

督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實物管區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理由區(qū)房管局負(fù)責(zé)，未實行物業(yè)管理的小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位或主管單位負(fù)責(zé)。

（九）開發(fā)地塊

建設(shè)工地的環(huán)境衛(wèi)生管理由區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)；城市拆遷區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理由區(qū)房管局負(fù)責(zé)；征地拆遷片區(qū)、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)、儲備整治地塊、“供而未用”地塊的環(huán)境衛(wèi)生管理由區(qū)國土分局和區(qū)征地辦負(fù)責(zé)。

（十）新建道路

新建城市道路及市政公用設(shè)施移交前的維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；移交后的維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理由接收單位負(fù)責(zé)。

五、檢查考核

區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)政府市容委辦公室對各街道城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況每周通報一次，從7月份開始進(jìn)行考核排名并在全區(qū)曝光。在全區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)攻堅戰(zhàn)期間，對影響全區(qū)目標(biāo)的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人將啟動問責(zé)機(jī)制并采取相應(yīng)的組織措施。