農(nóng)村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建措施

時(shí)間:2022-01-14 10:32:00

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農(nóng)村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建措施

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本、維護(hù)民生,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、注重實(shí)效,以及時(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),建立完善縣(市)鄉(xiāng)、村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)創(chuàng)糾風(fēng)工作新局面,為構(gòu)建和諧、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、基本原則

要堅(jiān)持與發(fā)揮群眾監(jiān)督作用相結(jié)合,三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)基層群眾參與監(jiān)督的積極性;堅(jiān)持與查辦損害群眾利益的案(事)件相結(jié)合,形成查辦案件的快速反映機(jī)制;堅(jiān)持與加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)解決辦事不公、吃拿卡要、不作為、亂作為和“五難”門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、訴難求、事難辦)四亂”亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派)等問(wèn)題。

三、工作目標(biāo)

形成較為完備的工作機(jī)制和制度,按照“市有糾風(fēng)辦、鄉(xiāng)有糾風(fēng)工作組、村有糾風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)”要求完善工作機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)月底前,使三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)制度健全、運(yùn)作規(guī)范、反應(yīng)快捷、成效明顯的工作局面。

四、工作職責(zé)

(一)市糾風(fēng)辦工作職責(zé)。

1.發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能。完成上級(jí)和我市部署的糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)市政府各部門(mén)的糾風(fēng)工作;對(duì)典型的不正之風(fēng)案件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)和建議;處理群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

3.負(fù)責(zé)調(diào)查研究和綜合分析全市部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。提出加強(qiáng)部門(mén)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。

4.向上級(jí)糾風(fēng)辦、市委、市政府和市紀(jì)委報(bào)告工作情況。

5.組織民主評(píng)議基層站所工作。

6.承辦市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的其他工作。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組職責(zé)。

1.完成市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)部署的糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。

2.負(fù)責(zé)安排本轄區(qū)內(nèi)各行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)各單位的糾風(fēng)治亂工作;處理群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題;接受各村糾風(fēng)監(jiān)督員的舉報(bào)并指導(dǎo)村監(jiān)督員的工作。

3.配合市糾風(fēng)辦調(diào)查研究本轄區(qū)的行風(fēng)建設(shè)情況。提出本轄區(qū)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。

4.每月將本轄區(qū)受理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及上級(jí)批轉(zhuǎn)案件的查處情況向市糾風(fēng)辦匯報(bào)。

5.協(xié)助市糾風(fēng)辦完成民主評(píng)議基層站所工作。

6.承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)交辦的其他工作。

(三)糾風(fēng)監(jiān)督員的職責(zé)。

對(duì)本行政村、社區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害群眾利益的不正之風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)糾風(fēng)工作組反映和舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題(重大問(wèn)題可直接向上級(jí)糾風(fēng)部門(mén)舉報(bào))村、社區(qū)糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)糾風(fēng)工作組的指導(dǎo)下。

五、方法步驟

(一)動(dòng)員宣傳階段

1.市糾風(fēng)辦組織召開(kāi)市建立三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員大會(huì)。制定工作實(shí)施方案和相關(guān)制度,安排部署全市糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要認(rèn)真召開(kāi)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)動(dòng)員會(huì)。成立糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,建立有關(guān)規(guī)章制度。

3.做好糾風(fēng)監(jiān)督員的選聘和培訓(xùn)工作。

(二)完善制度階段

建立與糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)相配套的工作制度、定期培訓(xùn)制度、激勵(lì)保障制度、案件查辦制度、聯(lián)席會(huì)議制度等。通過(guò)建章立制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組要結(jié)合實(shí)際。形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的糾風(fēng)工作局面。

建立糾風(fēng)工作例會(huì)制度;每月向市糾風(fēng)辦匯報(bào)工作情況,完善糾風(fēng)工作日常臺(tái)賬。并報(bào)送糾風(fēng)信息12條。

(三)規(guī)范運(yùn)作階段

1.建立預(yù)防機(jī)制。對(duì)責(zé)任轄區(qū)內(nèi)損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行全面監(jiān)控。對(duì)村糾風(fēng)監(jiān)督員劃分責(zé)任轄區(qū)。

2.建立快報(bào)機(jī)制。保持經(jīng)常性的走訪座談、政策宣傳,充分發(fā)揮糾風(fēng)監(jiān)督員作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。解決不了問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)糾風(fēng)部門(mén)反映,努力做到小問(wèn)題不出村、一般問(wèn)題不出鄉(xiāng)、大問(wèn)題不出市”

3.建立速查機(jī)制。最短時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題查清。對(duì)案件查處實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。

4.建立反饋機(jī)制。做到事事有結(jié)果,及時(shí)向舉報(bào)人反饋調(diào)查處理情況。件件有回音”

六、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)全市糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),全市三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在市糾正損害群眾利益不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。把建立完善三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)工作擺上議事日程,放在重要位置,做到有部署、有檢查、有指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要在人、財(cái)、物上為三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供支持和保障,確保網(wǎng)絡(luò)盡快建立,實(shí)現(xiàn)人員辦公設(shè)備齊全、經(jīng)費(fèi)資金充足、運(yùn)行有序高效。

(二)配強(qiáng)隊(duì)伍。

作用能否有效發(fā)揮,糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)。關(guān)鍵在于隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要成立糾風(fēng)工作組,設(shè)組長(zhǎng)1名(由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任)成員不少于2人;行政村、社區(qū)要設(shè)立12名糾風(fēng)監(jiān)督員(糾風(fēng)監(jiān)督員可根據(jù)轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、市場(chǎng)的分布情況適當(dāng)增加糾風(fēng)監(jiān)督員的名額)糾風(fēng)組人員和糾風(fēng)監(jiān)督員的選配上,要嚴(yán)肅認(rèn)真篩選,把有原則、有熱情、熱心公益事業(yè)的人選入糾風(fēng)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組長(zhǎng)和成員人選經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)審定后報(bào)市糾風(fēng)辦備案;行政村、社區(qū)糾風(fēng)監(jiān)督員經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)審定后,報(bào)市糾風(fēng)辦備案,糾風(fēng)監(jiān)督員優(yōu)先從大學(xué)生村干部中聘任。市糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組成員及糾風(fēng)監(jiān)督員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,引導(dǎo)、支持他積極履行職責(zé),發(fā)揮作用,充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(三)積極創(chuàng)新。

糾風(fēng)工作組要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)踐中。不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。要調(diào)查研究,及時(shí)掌握工作中的困難和問(wèn)題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的機(jī)制和制度,始終保持糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)活力,使其在糾風(fēng)工作中發(fā)揮重要作用。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)。

幫助解決在實(shí)際行動(dòng)中遇到問(wèn)題。把糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)納入糾風(fēng)工作責(zé)任制考核內(nèi)容,市糾風(fēng)辦要經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)村(社區(qū))糾風(fēng)隊(duì)伍人員開(kāi)展工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況實(shí)施跟蹤問(wèn)效,定期通報(bào)。同時(shí),充分利用新聞媒體,擴(kuò)大糾風(fēng)政策宣傳,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。