電信黨作風(fēng)建設(shè)措施
時間:2022-10-10 04:09:00
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如何在新時期的電信企業(yè)建設(shè)中體現(xiàn)黨的先進性和與時俱進的特點?如何加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)?**市分公司黨委一班人結(jié)合企業(yè)自身的特點,按照上級黨委的統(tǒng)一部署,積極推行并全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)與通信生產(chǎn)經(jīng)營考核指標雙目標管理考核責(zé)任制,在加強黨建和發(fā)展企業(yè)兩者之間找到了最佳結(jié)合點和著力點,收到了較好的效果。
一、建章立制構(gòu)保障
黨風(fēng)廉政建設(shè)重在落實。**市分公司首先把建立制度保障體系作為前提和關(guān)鍵。在認真學(xué)習(xí)貫徹《湖北省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》、《湖北省電信公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與通信生產(chǎn)經(jīng)營考核指標雙目標管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,建立了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。
年初,**電信黨委按照上級有關(guān)要求,制定了分公司貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》實施細則,明確了黨委各成員及各部室主任、支部書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,成立了以黨委書記(總經(jīng)理)為組長、黨委成員(副總經(jīng)理)、紀委書記為副組長,相關(guān)部室主要負責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定下發(fā)了《**市電信分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與通信生產(chǎn)經(jīng)營考核雙目標管理實施細則》,對各單位全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和通信生產(chǎn)經(jīng)營目標進行了量化分解,納入年終考核兌現(xiàn)。為保證“雙目標”工作落實到實處,黨委書記(總經(jīng)理)與25個市、區(qū)局及中心分局、相關(guān)主要部室負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,保證了工作的有序進行。
二、強化宣教夯基礎(chǔ)
**電信黨委認為,要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員、干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育就必須做到常抓不懈。在今年認真學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想的活動中,**電信加強了宣傳教育,引導(dǎo)全部黨員、干部在企業(yè)改革中爭做“三個代表”的實踐者。整個學(xué)習(xí)認真扎實,受到地方黨委的好評。他們采取利用本系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展析案警示教育的方式,打消少數(shù)黨員干部思想中的糊涂認識,提高防腐拒變的自覺性。今年3月,按照省公司的要求,**電信結(jié)合省內(nèi)原某郵電局違反財經(jīng)紀律的案例,在全分公司范圍內(nèi)開展了析案警示教育。5月根據(jù)**市委的統(tǒng)一部署,在黨員、干部中開展了“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動,認真學(xué)習(xí)了江總書記“依法治國”、“以德治國”論述和“三個代表”重要思想以及在中紀委五次全會上的講話。同時,還學(xué)習(xí)了黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和集團公司、省公司、市紀檢監(jiān)察工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話。分公司還組織黨員、干部參加了**市委主辦的黨紀知識競賽活動,并取得人均94分的好成績。
今年7月和10月,同志“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》發(fā)表之后,**電信立即組織機關(guān)工作人員及班組長以上的干部認真學(xué)習(xí),并開展了法紀教育、職業(yè)道德教育、文明市民教育、新業(yè)務(wù)新技術(shù)教育、干部家屬“廉內(nèi)助”教育以及慶“七一”重溫入黨誓詞、瞻仰烈士事跡活動。通過開展各種行之有效的學(xué)習(xí)和教育,使廣大黨員干部政治理論水平得到了進一步提高,企業(yè)的整體素質(zhì)明顯提高,從而為落實“雙目標”打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、堵漏補缺抓源頭
防腐拒變,關(guān)鍵在源頭。為加強源頭治腐,分公司黨委十分重視并采取了積極的措施。首先對黨員干部進行黨紀及政策法規(guī)教育,要求他們在市場經(jīng)濟大潮中,時刻保持清醒的頭腦,要經(jīng)得起任何復(fù)雜環(huán)境考驗。其次加強了約束機制,加大了監(jiān)管力度。制定了《**市電信分公司通信建設(shè)工程和土建工程管理辦法》,成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)備采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組。分公司明確規(guī)定,凡屬較大的通信設(shè)備采購和土建工程項目,一律由各領(lǐng)導(dǎo)小組采取招標的形式進行,既為企業(yè)節(jié)約了大量資金,又杜絕了源頭腐敗現(xiàn)象的滋生。同時堅持對經(jīng)濟活動中收受回扣、手續(xù)費的監(jiān)督管理和登記制度。對主動上繳回扣和手續(xù)費金額者,按一定比例給予獎勵;對收受后不繳者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即嚴肅處理。自去年8月分公司成立以來,各級干部共上繳禮品禮金、有價證券計19971.8元。其中處級干部上繳禮金4000元,禮品折價900元;科級干部上繳禮金7900元,禮品折價1171.8元,有價證券6000元。領(lǐng)導(dǎo)干部拒收禮金14000元。
與此同時,**電信把源頭治腐與企務(wù)公開結(jié)合起來,抓住了關(guān)鍵。**電信黨委一直十分重視企務(wù)公開、民主議事制度的落實。分公司成立一年多來,新的領(lǐng)導(dǎo)班子又先后研究制訂了《企務(wù)公開、民主議事規(guī)則》、《民主評議干部》、《中層干部管理辦法》、《基建、通信器材采購、合同洽談、招標、議標及付款規(guī)定》等制度,并獲得職代會的討論通過。凡屬重大問題都采取了黨委擴大會、黨政聯(lián)席會、職工代表會及總經(jīng)理辦公會等形式實行了公開。例如,在物資采購和基建工程方面,分公司始終堅持做到了立項、選型、價格、服務(wù)、付款方式等由設(shè)備采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組和基建工程招標小組統(tǒng)一組織實施,審定后,再報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。實行了“陽光工程”,避免了“暗箱操作”,杜絕了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。為管好用好業(yè)務(wù)招待費,**電信堅持了單獨列帳并向職代會報告制度。為做好這項工作,分公司專門發(fā)文制定了接待標準:機關(guān)日常公務(wù)接待統(tǒng)一歸口管理,實行一支筆審簽;業(yè)務(wù)洽談、公務(wù)就餐安排一律安排內(nèi)部招待所;同城因公不互相吃請、請吃;招待費逐月實行審計監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)超標違規(guī)現(xiàn)象進行通報,等等。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度嚴格,監(jiān)督有力,今年的業(yè)務(wù)招待費同比穩(wěn)中有降。此外,**分公司廣泛實行公示制度,今年分公司對入黨發(fā)展對象、擬任中層干部、女職工計劃生育指標等均做到事前公示,交給廣大群眾監(jiān)督,受到了大家一致好評。
四、自揭蓋子不手軟
在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,**分公司黨委采取了目標分解、任務(wù)考核、責(zé)任追究等辦法,使各環(huán)節(jié)的工作做到了有章可循,以保證效果。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,則認真查處,決不姑息遷就。在今年分公司組織的財務(wù)檢查中,發(fā)現(xiàn)有2個分局存在財務(wù)管理違紀問題。分公司經(jīng)慎重研究,對其中某分局的負責(zé)人予以辭退,追究了分管的中心分局分局長及相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)人的責(zé)任:每人扣發(fā)1個月的獎金并在全分公司范圍內(nèi)進行通報批評。對另一擠占裝移機收入、私設(shè)小金庫的分局,作出了撤消該分局長職務(wù)、其等級工資降一級1年的處分決定,對相關(guān)人員也給予了一定的經(jīng)濟處罰。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利進行,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、提高了員工隊伍的戰(zhàn)斗力,推動了企業(yè)的全面發(fā)展,使各項經(jīng)營指標取得了較好的成績。在全省第3季度的電信市場經(jīng)營管理考核中,**分公司名列第3位。截止11月底,**分公司的業(yè)務(wù)收入完成年計劃的99%;業(yè)務(wù)發(fā)展的各項指標均提前超額完成了年度計劃。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。**電信在復(fù)雜多變的形勢下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)這根主線統(tǒng)攬企業(yè)發(fā)展全局,為加快企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。