導(dǎo)語：十七屆四中全會和紀委會心得體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），從政治和全局的高度，對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)當前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。中紀委十七屆四次全會，對認真學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要部署，對紀檢監(jiān)察工作適應(yīng)新形勢提出了新要求。學(xué)習貫徹好全會精神，對深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，推動全市科學(xué)發(fā)展再上新水平、保障地區(qū)安全發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、準確把握全會精神，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

一、充分認識學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委四次全會精神的重要性和緊迫性，切實增強抓好懲防體系建設(shè)的自覺性和責任感

黨的十七屆四中全會從新形勢下黨的建設(shè)狀況及黨員隊伍的實際出發(fā)，認真總結(jié)黨執(zhí)政60年來特別是黨的十六大以來黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的成功經(jīng)驗和有效做法，對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了一系列新思想、新要求、新舉措，主要體現(xiàn)在四個方面：一是把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置來抓?！稕Q定》講的六條基本經(jīng)驗中有兩條都是直接講作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的。在講關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)六個方面主要任務(wù)中，專門用兩個部分部署黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。這充分表明了黨中央對這項工作的高度重視，要求我們把這項工作作為一項必須始終抓好的重大政治任務(wù)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以更大的決心、更堅定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好。二是以整體性、建設(shè)性的思路來部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。《決定》對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，不僅集中在作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)兩個部分，而且將其融入和體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)之中。并要求堅持標本兼治、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，增強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。三是著眼于解決當前存在的突出問題和群眾關(guān)注的熱點問題?！稕Q定》要求在今后工作中，既要著眼于長遠、科學(xué)謀劃，又要立足當前、突出重點，抓緊解決當前存在的突出問題和群眾關(guān)注的熱點問題，以重點帶全面，積小勝為大勝，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。四是以改革創(chuàng)新精神推進工作?！稕Q定》在作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面，提出了創(chuàng)新群眾工作；改進會風；增強黨內(nèi)生活原則性和實效性；建立工作責任制；建立通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度；建立黨性定期分析制度；整頓和考核機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風；深入開展黨性、黨風、黨紀教育；完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度；嚴肅查辦案件；健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機制，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制，完善重大案件剖析制度和通報制度；加大源頭治理力度；推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制等一系列新思路、新舉措。十七屆四中全會之后，中紀委隨即召開了十七屆四次全會，圍繞貫徹落實四中全會精神這一主題，分析研究了反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，從六個方面對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署，特別是提出了“七個按照”、“五個嚴字”和“兩個建設(shè)”的具體落實任務(wù)。十七屆四中全會和中紀委四次全會在反腐倡廉建設(shè)上提出的一系列新思想、新要求、新舉措，為做好和深化新形勢下紀檢監(jiān)察工作指明了方向，對指導(dǎo)今后反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的作用。各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習貫徹十七屆四中全會和中紀委十七屆四次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的最新要求上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強政治責任感，認真履行黨章賦予的職責，推動十七屆四中全會和中紀委十七屆四次全會重大部署和各項任務(wù)的貫徹落實。

二、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，健全制度、加強監(jiān)管，我市懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)總體布局的重要組成部分。十七大以來，全市各級黨委、政府及紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以改革的精神推進制度建設(shè)，以創(chuàng)新的思路尋求治本辦法，及時研究新情況、解決新問題，使全市反腐倡廉建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，取得了明顯成效。特別是去年以來，市紀委協(xié)助市委制定出臺了落實懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃的《實施細則》，就不斷適應(yīng)我市改革發(fā)展的新形勢，在新的起點上進一步提升反腐倡廉建設(shè)整體水平進行了系統(tǒng)、科學(xué)的謀劃，并分階段、分步驟逐項加以落實。在此基礎(chǔ)上，今年市紀委監(jiān)察局積極協(xié)助市委、市政府制定下發(fā)了《鄂爾多斯市關(guān)于“三重一大”事項的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《若干規(guī)定》）?！度舾梢?guī)定》緊緊圍繞權(quán)力運行中的決策、執(zhí)行、制度、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就“三重一大”事項作出了一系列具有剛性約束的規(guī)定，提出了有效管用的監(jiān)管措施和辦法，同時明確了落實制度的保障措施，完全符合十七屆四中全會的精神，體現(xiàn)了當前和今后一個時期國家的改革思路和方向，特別是充分體現(xiàn)了四中全會關(guān)于以整體性、建設(shè)性思路和改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)的要求。同時，《若干規(guī)定》覆蓋面廣，體系性強，法律法規(guī)和政策依據(jù)充分，做出的規(guī)定和提出的措施切合我市實際，監(jiān)管措施政策界限明確，易于操作，具有前瞻性、全面性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對性和可操作性。因此，《若干規(guī)定》的出臺，在社會各界產(chǎn)生了良好反響，得到了中紀委、自治區(qū)黨委、政府、紀委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，《中國紀檢監(jiān)察報》、《內(nèi)蒙古日報》在頭版顯著位置予以報道。

為將“三重一大”事項《若干規(guī)定》細化分解到具體工作崗位，落實到每一個工作人員，我們及時制定了落實規(guī)定的具體配套措施，在全市同步推行了廉政風險防范管理工作?！度舾梢?guī)定》和《廉政風險防范管理工作實施方案》制定下發(fā)后，各旗區(qū)黨委、政府及市直各部門、單位做了一系列積極有效的貫徹落實工作。市紀委監(jiān)察局也及時進行了督查指導(dǎo)工作，特別是對上報的實施意見進行了審核把關(guān)。幾個月來，市紀委監(jiān)察局先后向旗區(qū)、部門和單位退回實施意見320多件（次），提出修改意見和建議1200多條。9月份，市委啟動了黨風廉政建設(shè)督導(dǎo)工作，4個督導(dǎo)組以巡視工作的方式對各旗區(qū)、部門和單位落實“三重一大”事項《若干規(guī)定》、推行廉政風險防范管理等重點工作進行督導(dǎo)?？傮w上看，目前各旗區(qū)、部門和單位普遍按照市委、政府的部署和要求積極行動，及時制定完善兩個實施意見，建立健全相關(guān)配套制度，初步形成了貫徹落實《若干規(guī)定》、推進廉政風險防范管理工作的聲勢和氛圍，“三重一大”事項監(jiān)管力度明顯加大，懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進。

三、按照十七屆四中全會精神的要求，深入推進以落實“三重一大”事項《若干規(guī)定》為重點的懲防體系建設(shè)

以“三重一大”事項為重點，健全制度、強化監(jiān)管，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的“防火墻”，是學(xué)習貫徹十七屆四中全會和中紀委四次全會精神的重要內(nèi)容，是落實從嚴治黨、從嚴治政方針的具體體現(xiàn)，也是推進我市懲防體系建設(shè)的重大舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深刻認識貫徹落實“三重一大”事項《若干規(guī)定》的重大意義，以堅定的態(tài)度、求真務(wù)實的作風，強化措施，加大力度，切實抓好“三重一大”事項《若干規(guī)定》的貫徹落實工作。具體要做到“六抓六確保”。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)，確保認識、領(lǐng)導(dǎo)、工作三到位。各級黨委要把“三重一大”事項監(jiān)管工作擺在更加突出的位置，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)和“三重一大”事項監(jiān)管的重大政治責任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門主要抓。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則，帶頭學(xué)習貫徹四中全會精神，模范執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，在貫徹落實《若干規(guī)定》工作中發(fā)揮表率作用。要堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責制，凡違反《若干規(guī)定》，或在貫徹落實《若干規(guī)定》和懲防體系建設(shè)中出現(xiàn)工作失職，導(dǎo)致主管或分管范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重問題的，視情節(jié)輕重對相關(guān)責任人予以問責。

二是抓協(xié)調(diào)，確保齊抓共管、上下聯(lián)動。在落實《若干規(guī)定》工作中，各級黨委、政府要充分發(fā)揮責任主體作用，切實把落實《若干規(guī)定》的任務(wù)和要求納入地區(qū)和部門的各項業(yè)務(wù)工作中，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，努力調(diào)動方方面面的積極性，形成協(xié)調(diào)有力、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是抓重點，確保以重點帶全面、整體協(xié)調(diào)推進。要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、重點突破的方法落實《若干規(guī)定》、推進廉政風險防范管理工作。落實《若干規(guī)定》工作要以細化“三重一大”事項、建立分項決策程序、健全配套制度和完善內(nèi)部監(jiān)管措施為重點，建立決策程序規(guī)范、議事規(guī)則嚴密、監(jiān)管措施有力、相對統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，所有涉及權(quán)力運行的事項均納入制度約束范圍，做到無縫隙覆蓋。廉政風險防范管理工作要以防范思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險為重點，按照“風險定到崗、制度建到崗、責任落到崗”的要求，以“找”為基礎(chǔ)，找準、找全、找深各單位和個人在履行職責中的廉政風險，制定預(yù)防措施，形成前期預(yù)防防線；以“防”為關(guān)鍵，建立內(nèi)部監(jiān)管措施和風險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成中期監(jiān)控防線；以“控”為核心，對苗頭性、傾向性問題超前處置，形成后期處置防線。

四是抓載體，確保行政效能和監(jiān)督實效全面提升。繼續(xù)推進電子政務(wù)、電子監(jiān)察及行政審批中心、產(chǎn)權(quán)要素交易和綜合招投標中心的建設(shè)，逐步實行規(guī)范統(tǒng)一的網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察，促進行政審批公開、規(guī)范、便捷、高效。條件成熟時，要以固化和虛擬相結(jié)合的方式規(guī)范行政權(quán)力運行，實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，并形成產(chǎn)權(quán)要素交易和建設(shè)工程招投標統(tǒng)一管理，行政權(quán)力高度分散，運作過程公開透明，監(jiān)督檢查嚴密到位的運行模式。

五是抓監(jiān)督，確保制度落實到位。要緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，做到全面檢查與重點檢查相結(jié)合、專項檢查與動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合、監(jiān)督檢查與整改落實相結(jié)合。在充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職能的同時，要切實發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督的作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成整體合力。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改，對違反紀律的，要堅決予以查處。

六是抓考評，確保責任明確、激勵有效。要把貫徹落實《若干規(guī)定》和推行廉政風險防范管理情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評和黨風廉政建設(shè)責任制考核評價的重要內(nèi)容，作為干部獎懲任用的重要依據(jù)，做到履行職責有規(guī)范、檢查考核有標準、責任追究有依據(jù)、考評獎懲有導(dǎo)向，形成有效的激勵機制。