導(dǎo)語(yǔ)：效能監(jiān)察利于科技發(fā)展體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

行政組織實(shí)施，部門各負(fù)其責(zé)，監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)，群眾積極參與，作為效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要充分發(fā)揮責(zé)任制的龍頭作用，確定高校各責(zé)任主體在落實(shí)效能建設(shè)責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任，通過(guò)細(xì)化責(zé)任、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)，明確違紀(jì)違法問(wèn)題之外的效能責(zé)任追究依據(jù)，努力把“下管一級(jí)”和“上追一級(jí)”責(zé)任追究制度落到實(shí)處，有效解決“過(guò)錯(cuò)難認(rèn)定,如何加強(qiáng)高校效能監(jiān)察的機(jī)制與體系建設(shè)？一是構(gòu)建高校效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。將黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任難劃分,追究難處理”難題。二是建立健全高校效能監(jiān)察的制度體系。通過(guò)建章立制明確效能建設(shè)工作的依據(jù)、內(nèi)容、目標(biāo)，明確效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)的地位、職責(zé)、權(quán)限、手段、工作程序、管理體制等。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將日常行之有效的效能建設(shè)規(guī)章制度，如政務(wù)分開(kāi)、權(quán)力內(nèi)部分解與制約、民主評(píng)議干部、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等進(jìn)一步規(guī)范化，形成一個(gè)內(nèi)容比較全面、程序比較嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)比較完整的制度體系。三是建立效能評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)設(shè)置指標(biāo)體系的過(guò)程，就是將抽象的工作目標(biāo)具體化、可操作化和量化的過(guò)程。高校的效能監(jiān)察工作應(yīng)認(rèn)真分析各職能部門的職責(zé)，有針對(duì)性地提出對(duì)學(xué)校整體、黨政業(yè)務(wù)管理部門、教學(xué)科研組織單位的效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)各項(xiàng)工作的新要求、新形勢(shì)，不斷修訂、調(diào)整目標(biāo)任務(wù)內(nèi)容，動(dòng)態(tài)完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此基礎(chǔ)上，還要依據(jù)指標(biāo)體系，認(rèn)真開(kāi)展評(píng)價(jià)考核工作。四是建立效能風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制。高校應(yīng)圍繞干部選任、人員招聘、招生、收費(fèi)、采購(gòu)、科研、財(cái)經(jīng)管理、基本建設(shè)、后勤等業(yè)務(wù)工作，明確學(xué)校范圍效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)抓住決策、用人、審批、財(cái)務(wù)、監(jiān)管等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌全校重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察工作，使重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)察與集中專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，自我約束與外部監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)分類管理，建立起效能監(jiān)察的分工負(fù)責(zé)工作體系。此基礎(chǔ)上，注意運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法積極探索建立有效預(yù)防效能風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施效能風(fēng)險(xiǎn)防范管理。五是建立政務(wù)公開(kāi)與群眾評(píng)議機(jī)制。財(cái)務(wù)、干部任免、職務(wù)聘任、業(yè)績(jī)考核、調(diào)資晉級(jí)、住房制度改革、各類獎(jiǎng)、貸、助學(xué)金發(fā)放、重大工程建設(shè)，財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建、采購(gòu)、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、招生考試、科研經(jīng)費(fèi)和校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行陽(yáng)光工程，提高公開(kāi)的深度、廣度和規(guī)范程度，讓教職員工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證行政和管理工作人員依法辦事、公開(kāi)、公平和公正。

也包括對(duì)高校行政管理工作中違法失職行為的查處。加強(qiáng)高校效能監(jiān)察是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，深化學(xué)校管理體制改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育發(fā)展質(zhì)量與效益的客觀要求；順應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)監(jiān)督控制，健全發(fā)展保障機(jī)制，建立健全適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能優(yōu)勢(shì)，靠紀(jì)檢監(jiān)察的特殊手段保證規(guī)范管理，促進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)的重要途徑。高校效能監(jiān)察是高校監(jiān)察部門在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政管理的效率、效能以及校內(nèi)教學(xué)單位管理工作的質(zhì)量、效果、效率、效益等情況開(kāi)展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。既包括對(duì)高校內(nèi)部行政機(jī)關(guān)各部門及其工作人員和學(xué)校任命的其他人員在高校行政管理工作中依法履行職責(zé)的能力、效力、效果、效益的監(jiān)督檢查。

高校效能監(jiān)察的目標(biāo)和功能是促進(jìn)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工發(fā)展理念和思想的轉(zhuǎn)變，作為行政監(jiān)察法賦予高校紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職責(zé)。尤其是建設(shè)一個(gè)什么樣的大學(xué)（學(xué)院）和“怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)（學(xué)院）兩個(gè)問(wèn)題方面達(dá)成高度的統(tǒng)一；促進(jìn)民主集中制的貫徹落實(shí)，努力提升決策水平和政策水平，特別是要充分發(fā)揮校長(zhǎng)在潛心辦學(xué)和行政管理工作中的重要作用，充分發(fā)揮專家教授在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等領(lǐng)域的治學(xué)、治校作用；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力；促進(jìn)高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，最大限度地提高學(xué)校辦學(xué)資源的使用效能，教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基地建設(shè)等方面形成完善有效的運(yùn)行規(guī)則體系；規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，提高資源使用效益，有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生；促進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，從整體上對(duì)高校的制度建設(shè)作出系統(tǒng)的規(guī)劃和思考。