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黨的十七屆三中全會是研究新形勢下推進農業(yè)改革發(fā)展、解決好農業(yè)、農村、農民問題的一次重要會議。會議進一步明確發(fā)展現代農業(yè)的總思路，是黨的十七屆三中全會的一個重要成果。會議強調：發(fā)展現代農業(yè)，必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求。就新形勢下如何發(fā)展現代農業(yè)，全會從7個方面進行了部署。引人關注的是，“確保國家糧食安全”放在7項部署的首位，這是以同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現。

為進一步學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，根據糧食流通行業(yè)的特點和實際，圍繞糧食安全調控、糧食行業(yè)發(fā)展、促進農民增收、提升服務能力等重點，糧食部門應著重落實“收購重規(guī)范、銷售重放心、調控重儲備、發(fā)展重服務、增效重管理”等五項措施，深化改革，加快發(fā)展。

一、糧食收購重規(guī)范，切實維護種糧農民利益。認真貫徹落實國務院頒布的《糧食流通管理條例》規(guī)定，從糧食收購資格許可、糧食收購資金供應和結算、糧食收購價格政策的執(zhí)行和現場公示、糧食市場秩序維護與對市場主體的服務等重點方面做好服務，加強規(guī)范，繼續(xù)完善和抓好“糧食收購規(guī)范站點”的試點工作，不限收，不拒收，不打白條。9月17日，市局在寶應縣召開了全市“糧食收購規(guī)范站點”試點工作推進會。早在今年3月和6月，市局在全省率先出臺了《揚州市糧食收購工作規(guī)范》和《關于2008年度創(chuàng)建“糧食收購規(guī)范站點”活動的實施意見》，受到了省糧食局的肯定。

二、糧食銷售重放心，切實保證糧油產品質量。十七屆三中全會還研究了農產品質量安全問題，強調要加強農業(yè)標準化和農產品質量安全工作，嚴格全程監(jiān)控，切實落實質量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產品流入市場。糧食銷售直接面對城鄉(xiāng)消費群體和省內外銷區(qū)的用糧企業(yè)，質量安全十分重要。一是要繼續(xù)完善“放心糧店”創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進“放心糧店”建設，努力實現“放心糧店”在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前全市累計創(chuàng)建“放心糧店”98家，力爭在“十一五”末前，提前完成120家的任務。按照“五放心”的要求，確保銷售成品糧油的質量安全；二是完善檢測手段，落實專項資金和人員，以適應國家今后對農產品質量安全監(jiān)控力度進一步加大的要求；三是加強倉儲新技術的推廣和運用，延緩糧食品質的陳化。

三、糧食調控重儲備，切實保障區(qū)域糧油供給。地方儲備糧是政府調控區(qū)域內糧食市場，保障糧食供應安全的重要糧源，《江蘇省地方儲備糧管理辦法》日前已通過政府令對外，為我們依法管理運作地方儲備糧提供了法律依據。一是規(guī)范運作，抓好準入。做好重點儲備企業(yè)的軟、硬件建設，積極取得國家、省級儲考,試大網站收集備糧的代儲資格。經國家和省糧食局審核認定，我市有已7家企業(yè)獲得國家承儲資格（不包括中央儲備糧系統在揚直屬庫點）、9家企業(yè)獲得省級儲備糧承儲資格，為在特殊情況下爭取糧食調控資源奠定了基礎；三是支持中央、省級儲備企業(yè)在揚州落戶、發(fā)展，為地方糧食流通注入活力（中央儲備糧揚州直屬庫、省糧食集團運西直屬庫等）；三是按時、按質、按量完成國家代儲、省級代儲、市縣級儲備的輪換出、入庫管理工作。

四、行業(yè)發(fā)展重服務，又好又快發(fā)展糧食經濟。黨的十七屆三中全會貫徹了十七大提出的“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧”的總要求。糧食流通行業(yè)的發(fā)展，必須堅持科學發(fā)展觀，加強服務，統籌規(guī)劃，重點推進，協調發(fā)展，突出“循環(huán)糧食、數字糧食、文化糧食、法制糧食”建設。政府及相關部門要加強對糧食流通事業(yè)發(fā)展的服務和支持，從戰(zhàn)略上落實規(guī)劃，從區(qū)域上打造品牌，從行業(yè)上展現創(chuàng)新。在糧食物流建設與國家、省物流節(jié)點聯接，糧油產品向中、高端市場躍進，糧油機械向國際化進軍。

五、糧企增效重管理，完善管理體制和運行機制。糧食產業(yè)既是傳統行業(yè)，又是新興行業(yè)，糧食品種經營量大利薄，現代糧食行業(yè)跨度大，科技含量高。圍繞增加效益，在管理上要實行科學化、數字化、差別化、風險化管理。只有重視管理人才的引進和培養(yǎng)，用科學的手段，提升管理的效率，才能提高經濟效益。

我們要以黨的十七屆三中全會為指針，認真履行工作職責，落實好各項措施，不斷提升服務水平，為糧食調控安全、新農村建設和全市經濟發(fā)展、社會和諧而努力工作。