導(dǎo)語：學(xué)習(xí)陳云心得體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

陳云同志是偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家，是杰出的馬克思主義者。在擔(dān)任中紀委書記多年中，他積極探索黨風(fēng)建設(shè)的特點規(guī)律，深入總結(jié)黨風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，形成了一整套重要的黨風(fēng)建設(shè)的思想和觀點，是思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的重要組成部分，為黨的建設(shè)作出了重大貢獻。在陳云同志誕辰一百周年之際，緬懷他的豐功偉績，學(xué)習(xí)他的黨風(fēng)建設(shè)思想，對于我們按照“三個代表”的要求，保持共產(chǎn)黨員的先進性，提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，有重大意義。作為黨的紀律檢查機關(guān)，學(xué)習(xí)陳云同志黨風(fēng)建設(shè)思想，就是要把黨風(fēng)建設(shè)視為第一位的政治責(zé)任，不斷強化“黨風(fēng)黨紀事關(guān)黨和國家生死存亡”的憂患意識，牢固樹立“好的黨風(fēng)是促進改革的保障，沒有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的”的觀念。

最近，黨中央頒布實施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（簡稱《實施綱要》）?！秾嵤┚V要》是當前和今后一個時期全黨深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，對加強黨風(fēng)建設(shè)有重要的指導(dǎo)意義和深遠的歷史意義。貫徹落實好《實施綱要》，是擺在我們面前的一項緊迫的政治任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)陳云同志的黨風(fēng)建設(shè)思想，筆者認為，全面貫徹落實《實施綱要》應(yīng)堅持“五變五不變”。

一、堅持注重預(yù)防的主線不變，預(yù)防的重點要變

有效防止腐敗是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。注重預(yù)防既是《實施綱要》的主線，又是《實施綱要》的靈魂，既是工作的方向，又是工作的手段。一方面要堅持注重預(yù)防不動搖。我們無論是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，還是開展反腐敗工作，都要把“標本兼治、注重預(yù)防”這根主線，貫徹工作的全過程，落實到每一環(huán)節(jié)。既不能偏移，更不能脫離，始終堅持主線不動搖，貫徹主線不走樣，體現(xiàn)主線不變形。特別要在思想上要樹立注重預(yù)防的觀念，工作中要堅持注重預(yù)防的方針，行動上要增強注重預(yù)防的本領(lǐng)，努力在提高預(yù)防能力、水平及質(zhì)量上下功夫、見實效。另一方面，注重預(yù)防的重點要變。就是要積極探討在新形勢下，如何做實、做細、做好預(yù)防工作。特別是對預(yù)防領(lǐng)域、部位、時機、對象、重點等要根據(jù)變化著的現(xiàn)實情況及時調(diào)整方向，重新鎖定目標，科學(xué)配置力量，關(guān)口隨機前移。尤其要杜絕和防止事前不知道，事發(fā)嚇一跳，后事發(fā)牢騷的現(xiàn)象發(fā)生。真正做到萬事防為先，凡事預(yù)為主，要防得住、防得嚴、防得全、防得好。當前預(yù)防的重心要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即由事中、事后預(yù)防向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由教育預(yù)防向制度預(yù)防轉(zhuǎn)變，由思想預(yù)防向行為預(yù)防轉(zhuǎn)變，由個別預(yù)防向集體預(yù)防轉(zhuǎn)變。

二、堅持三者并重的體系不變，治理腐敗的手段要變

教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨長期以來加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)。教育、制度、監(jiān)督是一個有機整體，三者相互配套，相輔相成，互為作用，相互促進，缺一不可。當前反腐敗斗爭的形勢比較嚴峻，教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。解決這些問題，僅靠單一的措施和手段難于奏效?！秾嵤┚V要》在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，充分吸收改革開放特別是十三屆四中全會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗，同時又根據(jù)形勢的發(fā)展變化，抓住了教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牽住了能夠真正發(fā)揮整體作用的“牛鼻子”。一方面要堅持三者并重。事實證明，教育要取得經(jīng)常性的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度、監(jiān)督作保障，而制度有效實施，不僅要求制度本身具有合理性、科學(xué)性，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督和有效的思想教育來推動。同樣，監(jiān)督工作要取得實效，不僅取決于監(jiān)督的權(quán)威性，還需要加強教育，健全制度來提高廣大黨員干部接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的自覺性。因此，在實踐中要把教育、制度、監(jiān)督三者融為一體，切實做到教育倡廉、制度保廉、監(jiān)督管廉三管齊下。教育倡廉，即要將教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性措施常抓不懈。首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展理想信念教育，認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進一步筑牢思想道德防線；其次，要開展黨紀、政紀、法紀教育，當前要重點學(xué)好“三部條例兩部綱要”，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，筑牢法制防線；第三，要開展正反典型教育，用先進典型來激勵人，用反面典型來警醒人。同時，要把廉政教育走進家庭，走進社會，筑牢家庭廉政防線，形成全社會“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍。制度保廉，即要將制度建設(shè)作為反腐倡廉的根本性措施常抓不懈，以制度建設(shè)來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，圍繞反腐倡廉工作建章立制，不斷完善管理制度，筑牢制度防線，真正形成以制度管人，按制度辦事的機制。監(jiān)督管廉，即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵性措施常抓不懈。陳云同志認為：為了維護黨的鐵的紀律，每個共產(chǎn)黨員、每個組織都應(yīng)該自覺自愿接受其他黨員和上下組織的監(jiān)督，同時誠懇地接受群眾的監(jiān)督。這就要求我們既要加強自我監(jiān)督，搞好自律，更要自覺接受監(jiān)督，抓好“他律”。特別是要突出對“一把手”的監(jiān)督，加強對各級班子監(jiān)督，加強對權(quán)力行使部門的監(jiān)督，加強對財政支配權(quán)、人事調(diào)配權(quán)、工程發(fā)包權(quán)、項目審批權(quán)等的監(jiān)督，進一步筑牢監(jiān)督防線，切實防止權(quán)力失控、行為失范、決策失誤。

另一方面，治理腐敗的手段要變。就是要做到“五個結(jié)合”。重點整治與普遍教育相結(jié)合，重點糾風(fēng)與立章建制相結(jié)合，重點懲處與源頭治腐相結(jié)合，重點工程與重點監(jiān)督相結(jié)合，重點人員與重大經(jīng)費相結(jié)合。同時，要進一步建立健全協(xié)作辦案機制，要加強與公、檢、法、審等有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強優(yōu)勢互補，運用各種辦案手段，提高辦案效能，形成辦案合力；要創(chuàng)新辦案思路，拓寬辦案渠道；要提高對腐敗分子的依法懲治力度，對現(xiàn)行法律涉及行賄者和受賄者的經(jīng)濟處罰要作更明確的規(guī)定，大幅度提高雙方經(jīng)濟成本和代價，使賄者不敢行，貪者不敢收；要注重查案的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，還要突出一個“早”字，即早進入角色，早進入情況，早進入陣地，早主動出擊，克服只靠群眾舉報、涉案人坦白，公、檢、法移交和上級交辦等被動應(yīng)付狀態(tài)，反腐敗斗爭要打進攻仗。要注重一個“全”字：監(jiān)督要全方位、情況要全清楚、方向要全把握、治理要全徹底、人員要全出動、程序要全到位，變被動應(yīng)付為主動出擊。

三、堅持依法辦案的觀念不變，查辦案件的作風(fēng)要變

依法辦案是反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀需要，也是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法執(zhí)紀的必然要求?！笆聦嵡宄?，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完畢，程序合法”的二十四字方針，是我們紀檢監(jiān)察干部的辦案準則。陳云同志說，一個真正能自覺遵守紀律的好黨員，就在于他能在實際政務(wù)和日常生活的每個具體問題上，表示自己是遵守黨的鐵的紀律的模范。當前在辦案工作中，在嚴格遵守這二十四字方針同時，要切實轉(zhuǎn)變辦案工作作風(fēng)。一是政治作風(fēng)要堅定。要樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，時刻不忘紀檢責(zé)任，時刻不忘辦案紀律，時刻不忘辦案方針，像陳云同志提出的這樣：“對黨要忠誠，對黨的事業(yè)無限熱愛?！倍枪ぷ魃弦钊?。要大舉調(diào)研之風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，不怕難、不信邪，肯吃苦，敢碰硬，善較真。要開門受舉報，出門勤摸底，上門深調(diào)查。深入一線調(diào)查研究，掌握線索，發(fā)現(xiàn)問題，核實情況，在比較中識真?zhèn)?，克服想當然，憑經(jīng)驗辦案的現(xiàn)象。要在深、實、細、準、嚴上下功夫。深：就是查辦每一個案件，每一個環(huán)節(jié)都要深入調(diào)查，切忌走馬觀花。實：要務(wù)實、要真實、實干、實事求是，防止“虛情假意”。細：工作要細，要細心如發(fā)，不放過任何線索和疑點，杜絕馬虎了事。準：切入點要準，定性要準，做到分毫不差。嚴：嚴格按程序辦案，嚴守組織紀律，嚴禁徇私情、辦私案、人情案。三是生活上要艱苦。要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。放下架子，撲下身子，不搞特殊化，與群眾打成一片，在艱苦的環(huán)境中磨煉自己、成熟自己，檢驗自己。四是學(xué)習(xí)上要勤奮。陳云同志提出，每一個共產(chǎn)黨員要隨時隨地在工作中學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治水平，增長知識，培養(yǎng)政治遠見。對于紀檢監(jiān)察干部來說，學(xué)習(xí)尤為重要。政治堅定和業(yè)務(wù)的熟練，來源于勤奮的學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)政治理論，用科學(xué)理論武裝頭腦，在政治上當明白人，在紀律上當把關(guān)人。又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，成為紀檢工作行家里手。要解決“學(xué)的多消化吸收少”的問題，自覺把勤奮學(xué)習(xí)與善于思考、全面消化吸收有機地結(jié)合起來。要轉(zhuǎn)變“以干好工作學(xué)習(xí)，工作繁忙躲避學(xué)習(xí)，時間太緊不參加學(xué)習(xí)”的不良風(fēng)氣，堅持邊工作邊學(xué)習(xí)，邊實踐邊學(xué)習(xí)，做到在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)干中提高素質(zhì)，增長本領(lǐng)。

四、堅持領(lǐng)導(dǎo)體制不變，考評考核的方式要變

陳云同志說：“端正黨風(fēng)是黨在新時期的一件大事，一定要抓緊抓好，關(guān)鍵是搞好執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)鍵是執(zhí)政黨要有好的黨風(fēng)……這是全黨的大事，是全黨的共同責(zé)任……”落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，是督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要措施。在貫徹落實《實施綱要》過程中，要始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，群眾積極參與的機制。當前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對實行責(zé)任制還存在一些模糊的認識，這嚴重影響著責(zé)任制的有效落實。因此，要用《實施綱要》來引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步強化“四個觀念”。一是第一位的政治責(zé)任觀念。反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的嚴重的政治斗爭，是各級黨委的重要工作、政治任務(wù)。只有堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證反腐敗工作的政治方向。對各級黨委來講，黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況直接關(guān)系黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和共產(chǎn)黨員的先進性，關(guān)系到本地本部門的穩(wěn)定和發(fā)展。二是一把手負總責(zé)，挑大梁、唱主角觀念。落實責(zé)任制，必須堅持“一把手”工程，“一把手”要負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題要親自過問，對落實責(zé)任制的情況要親自督促檢查，對群眾反映強烈的熱點、難點問題要親自解決，對反腐倡廉工作中的困難和阻力要親自出面協(xié)調(diào)。三是誰分管、誰具體抓好的觀念。黨委班子成員要根據(jù)工作分工，著力增強對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真督促指導(dǎo)自己分管的部門和單位，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到“管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門”。四是黨政形成合力，齊抓共管的觀念。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個系統(tǒng)工程，它的多樣性、復(fù)雜性、艱苦性和長期性，決定著我們在具體的實際工作中，黨政必須齊抓共管，部門要各司其責(zé)和共同協(xié)調(diào)。檢查考核是保證責(zé)任制落實的關(guān)鍵措施。當前在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓好反腐敗工作上，普遍存在著檢查考核不嚴、辦法不多、考核不細、力度不大、質(zhì)量不高的問題，一些重經(jīng)濟指標考核，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標考核的現(xiàn)象，還沒有徹底改變。為此，一要著力健全和完善各項制度。建立和堅持形勢分析、自查自糾、群眾評議、定期報告、適時通報、定期考核、嚴格獎懲等制度，以制度來保證責(zé)任制落實。二要以改進考核方法提高落實質(zhì)量。要注重“四個結(jié)合”，突出“一個重點”，即：把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)合起來，保證“一崗雙責(zé)”的真正落實；與領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識；與年度工作總結(jié)結(jié)合起來，把責(zé)任制貫穿到各項任務(wù)中去；與群眾評議測評結(jié)合起來，使群眾受教育，班子領(lǐng)導(dǎo)受監(jiān)督。要進行大力表彰和獎勵，對個別履行職責(zé)不到位、單位分工不明確，導(dǎo)致發(fā)生違紀問題的，可視情采取誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評或停職檢查、調(diào)離崗位等辦法進行組織處理或責(zé)任追究。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作為檢查考核的重點。對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，特別是管理人、財、物等重要部門和重要崗位上的人員，要切實加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，防止發(fā)現(xiàn)腐敗問題“內(nèi)部消化”和不廉潔行為“私下了結(jié)”現(xiàn)象的發(fā)生。

五、堅持政治保證的作用不變，服務(wù)大局的能力要變

《實施綱要》特別注重與完善社會主義市場經(jīng)濟體制和發(fā)展社會主義民主政治相適應(yīng)，充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建立和諧社會，發(fā)展社會主義民主政治，強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化提供政治保證。市場經(jīng)濟對黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響是雙重的，既有消極的一面，也有積極的一面。陳云同志早就指出：“好的黨風(fēng)是促進改革的保障，沒有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的……”貫徹落實《實施綱要》，要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的特點和要求，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭寓于改革和發(fā)展的全部領(lǐng)域，滲透到各個環(huán)節(jié)，確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。一是政治保證工作要進一步增強。要維護中央權(quán)威，保證黨的路線方針、政策的貫徹落實，確保政令暢通；要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，保證廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，保證黨與群眾的溝通聯(lián)系；要堅決嚴厲懲治腐敗，保證優(yōu)化政治環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)大局的本領(lǐng)要變強。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。當前，一方面，要強化中心意識，要正確處理反腐敗與改革發(fā)展的關(guān)系。自覺做到，一切工作要著眼發(fā)展、圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，用發(fā)展眼光去審視和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題，妥善處理好改革開放同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系，既不能把反腐敗同改革開放對立起來，也不能在反腐敗斗爭中把握不住“第一要務(wù)”，而忽視為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。正如陳云所說，各級紀檢工作機關(guān)，不僅要對障礙、破壞改革的人和事堅決反對和糾正，使紀檢監(jiān)察工作成為促進改革的重要力量。同時，要按照《實施綱要》的要求，在協(xié)助黨委提高“五種能力”上下功夫。一是要圍繞大局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)促發(fā)展的本領(lǐng)；二是要增強貼近第一要務(wù)維護經(jīng)濟秩序，排除障礙謀發(fā)展的本領(lǐng)。三是要增強履行監(jiān)督職能，優(yōu)化環(huán)境求發(fā)展的本領(lǐng)。四要增強依法辦案，嚴懲腐敗保發(fā)展的本領(lǐng)。五要增強發(fā)掘黨內(nèi)民主，維護黨員權(quán)利、推動發(fā)展的本領(lǐng)。