導(dǎo)語：試論農(nóng)村文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的作用和途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的*提出了建設(shè)社會主義和諧社會的概念。這個概念的提出，形成了在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化同時，建設(shè)社會主義和諧社會的四位一體的格局。提出和諧社會的概念，進一步回答了什么叫全面小康社會，全面小康社會不光是吃飽了，喝足了，而且是要在這個社會里有安全感，要身心愉快，要有人文關(guān)懷，要有國民素質(zhì)的提升，要有文化底蘊的積淀與弘揚。構(gòu)建和諧社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。加快農(nóng)村文化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，是人們的期盼，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村題中應(yīng)有之義。因此，要清醒認(rèn)識農(nóng)村文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會的地位和作用，從傳統(tǒng)的思維定勢中解脫出來，從舊的思想觀念中解放出來，確立與建設(shè)和諧社會相一致的思想、文化理念，進而抓住影響農(nóng)村和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素，探索農(nóng)村文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會的途徑，從而提高工作的針對性和實效性。本文以三明市將樂縣為例，從農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題入手，就如何加強農(nóng)村文化建設(shè)構(gòu)建和諧社會作初步探討。

一、將樂縣農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

改革開放以來，將樂縣堅持兩個文明一起抓的方針，解放思想，開拓思路，推進農(nóng)村文化陣地建設(shè)，在完善農(nóng)村文化設(shè)施，繁榮農(nóng)村文化生活方面取得了一定成效。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了文化服務(wù)中心，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職工作人員，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有獨立活動陣地。全縣村級老年活動室、文化室、圖書室共87個。長期以來，全縣農(nóng)村文化建設(shè)按照“三個代表”重要思想要求，堅持“兩為”方向和“雙百”方針，以活動為載體，以隊伍建設(shè)為依托，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村文化陣地為依托，結(jié)合農(nóng)村實際，大力實施“文化小康工程”，開展送文化下鄉(xiāng)活動，群眾文化生活日益豐富多彩，文化事業(yè)得到長足發(fā)展。但就總體而言，全縣農(nóng)村文化陣地建設(shè)仍然滯后。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)滯后，總量不足。“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo)未能實現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)讓路于其他事業(yè)?，F(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施面積大多不足，設(shè)備過于老化，按照上級規(guī)定文化活動面積不少于400平方米，達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多。如將樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村影劇場只剩8個，且大部分設(shè)施簡陋，破舊不堪。此外，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動場所不是設(shè)在繁華的沿街兩旁為廣大群眾服務(wù)，而是設(shè)在鄉(xiāng)政府大院內(nèi)，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)部活動室，難以發(fā)揮文化設(shè)施的重要作用，嚴(yán)重影響了群眾文化活動的開展和人民群眾的基本文化權(quán)利的實現(xiàn)。

2、文化活動不夠活躍，形式單一。基層文化活動缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，主要以文藝隊伍游行、文藝匯演、民間藝術(shù)展覽等傳統(tǒng)文化活動為主，這些文化活動主要集中在重大節(jié)日和墟日間集中舉辦，不能經(jīng)常性開展，文化活動普及不廣，內(nèi)容形式單一，形成了幾年、甚至幾十年一貫制的格局。而且相當(dāng)一部分文化站一年到頭難得開展幾次活動，活動的范圍極為狹小，缺乏群眾性和廣泛性。有近三分之一的文化站一年下來從沒有開展一次群眾性文化活動，工作處于癱瘓狀態(tài)，功能在逐漸萎縮和降低，基層文化網(wǎng)點缺少經(jīng)常性的文化活動項目，有的成為老年人打麻將的場所。

3、宣傳輿論質(zhì)量不高，農(nóng)民文化素質(zhì)難以提高。廣播電視節(jié)目內(nèi)容單調(diào)，與人民群眾息息相關(guān)的熱點、難點問題報道的少，可聽、可視性不強。除了電視以外，其他的媒體在傳播文化上都比較差，農(nóng)村文化活動室報紙圖書也不多，幾乎沒有新書，許多是內(nèi)容單一或過期的圖書雜志，農(nóng)民朋友根本不愛看。適合農(nóng)民口味的圖書很少，適合農(nóng)民提高文化素養(yǎng)、更新科技知識的圖書更少?；ヂ?lián)網(wǎng)是新時期出現(xiàn)的一個重要宣傳陣地，農(nóng)村在互聯(lián)網(wǎng)上的信息資源十分匱乏，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有不少網(wǎng)吧，但多數(shù)是青少年玩游戲的場所。

4、文化市場管理不夠到位，管理機制不夠健全。文化市場管理是長期的、復(fù)雜的。一是缺乏持之以恒、常抓不懈的管理措施?？繋状渭行袆硬荒芙鉀Q全部問題。二是稽查力量十分薄弱。將樂縣一百多個文化經(jīng)營場所只有7名稽查人員。三是縣鄉(xiāng)文化市場管理稽查網(wǎng)絡(luò)不健全，管理責(zé)任制不夠落實。四是稽查經(jīng)費難以落實。由于機制不健全以及管理的缺位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡，部分未成年人沉迷于網(wǎng)吧，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

二、制約將樂縣農(nóng)村文化發(fā)展的原因

隨著改革開放的深入，農(nóng)村文化建設(shè)取得了有目共睹的成就，但從整體上看，與黨的要求、時代的發(fā)展、人民群眾的期望還有很大差距，主要原因是：

1、思想認(rèn)識存在誤差。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對加強農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識不足，重視不夠，有的認(rèn)為以經(jīng)濟建設(shè)為中心就是集中精力搞經(jīng)濟，文化建設(shè)是軟任務(wù)虛指標(biāo)，抓與不抓無關(guān)緊要，臨時突擊解決問題；有的認(rèn)為轄區(qū)文化陣地基礎(chǔ)薄弱，工作與先進無緣，或怕頻繁檢查，表現(xiàn)出口頭上重要，做起來次要，忙起來不要。等等。在這些思想的支配下，許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部自覺或不自覺地放松了文化陣地建設(shè)工作，工作被動應(yīng)付，沒有明顯實效。

2、文化事業(yè)經(jīng)費投入不足。這是農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的最大障礙。文化部要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證文化事業(yè)經(jīng)費，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政支出中用于文化事業(yè)經(jīng)費不得少于1%。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到很好落實，對文化經(jīng)費投入具有較大的隨意性，缺乏法定性，文化事業(yè)經(jīng)費捉襟見肘。

3、文藝人才嚴(yán)重匱乏。文藝創(chuàng)作、表演、管理等專業(yè)人才缺乏問題比較突出，嚴(yán)重制約文化事業(yè)的發(fā)展。文化館、博物館、圖書館幾乎沒有對口專業(yè)院校畢業(yè)的人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍令人堪憂。將樂縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員，而大專以上文化程度的僅有1名。就這幾個文化專職人員，也沒有做到專職專用，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員干著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作。有的在編不在崗，無暇搞文化工作；有的身在其位，不謀文化之事；有的對文化工作是門外漢。和農(nóng)村其他事業(yè)相比，文化工作相對清苦，做出的成績又很難得到及時的肯定，文化專干工作積極性不高，干勁不足。

4、民間文化藝術(shù)挖掘、整理力度不大。將樂自古以來，崇尚教育，重視文化，有悠久的地方傳統(tǒng)文化和深厚的群眾文化基礎(chǔ)，文化底蘊深厚，民間文化藝術(shù)形式多種多樣，豐富多彩。但由于對民間藝術(shù)重視不夠，發(fā)掘、整理力度不大，使一些珍貴遺產(chǎn)面臨斷代失傳的危險。

5、一些腐朽、落后文化影響在加深。由于農(nóng)村文化建設(shè)投入不足、文化資源匱乏等多方面因素的制約，農(nóng)村先進文化陣地難以充分發(fā)揮應(yīng)有的活躍農(nóng)村文化生活中的作用。一些封建的落后觀念在農(nóng)村仍然很有市場。燒香拜佛、占卦算命、看風(fēng)水等封建迷信活動仍然存在；打架斗毆、酗酒鬧事、聚眾賭博、色情演出等違法亂紀(jì)事件時有發(fā)生。個別地方群眾文化活動的主要方式是玩麻將、斗地主、打“爆炸”。

三、農(nóng)村文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用

1、農(nóng)村文化建設(shè)為構(gòu)建和諧社會提供強大的精神支撐。一個社會是否和諧，在很大程度上取決于全體社會成員有一個強大的精神支撐——共同的理想信念。共同的理想信念，體現(xiàn)著全體社會成員基于共同的生活條件所形成的共同的奮斗目標(biāo)，反映著全體社會成員共同的根本利益，它結(jié)合著堅定的信心、堅強的意志、強烈的情感，激勵全體社會成員堅強團結(jié)，為著實現(xiàn)共同的社會理想而百折不撓地奮斗。因此，農(nóng)村文化建設(shè)能夠通過樹立共同的理想信念，形成聯(lián)系各種社會群體、使之超越具體利益關(guān)系而各盡所能、各得其所、和諧相處的精神紐帶。農(nóng)村文化建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，尤其是在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會、大力發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟的非常時期，加快農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展將有利于增強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，推進城市化的進程。從歷史的角度看，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定的階段，國家發(fā)展到一個新的上升的時期，社會進入關(guān)鍵性轉(zhuǎn)型時，我們就需要重新校正我們的價值取向，需要發(fā)展我們的和諧文化。當(dāng)前，加強農(nóng)村文化建設(shè)，既是實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)國家長治久安和全面建設(shè)小康社會的需要。

2、農(nóng)村文化建設(shè)為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會提供思想和精神資源。將樂縣16萬多人口有近三分之二是農(nóng)民，生活在農(nóng)村，農(nóng)村文化是文化事業(yè)的基礎(chǔ)。目前農(nóng)村文化與城市文化之間的差距明顯。各級財政對農(nóng)村文化的投入相對不足，對農(nóng)村文化事業(yè)支持不夠充分；農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不平衡。因此，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展速度仍然相對緩慢，與廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化需求不相適應(yīng)。針對廣大農(nóng)民群眾精神文化需求情況和存在問題，我們看到農(nóng)村文化建設(shè)的迫切性。進行農(nóng)村文化建設(shè)，能為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會提供思想和精神資源。加強農(nóng)村文化建設(shè)，有助于確立以和諧為目標(biāo)的道德評判體系，可以促使全農(nóng)村社會逐步形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的共識，從而形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德相承接、與和諧社會要求相吻合的道德體系。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，有助于營造以和諧為基調(diào)的輿論導(dǎo)向和社會氛圍，通過多種大眾媒體和方式途徑，深入宣傳尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造以及尊重人格、尊重個體、關(guān)愛弱者、伸張正義、維護公平、保持公正等理念和典型，使尊重、理解、文明成為社會氛圍的基調(diào)，形成城鄉(xiāng)和諧、階層和諧、群際和諧、人際和諧的為主要特色的社會和諧。

3、農(nóng)村文化建設(shè)是發(fā)展先進文化的重要內(nèi)容。老百姓需要思想文化的東西，你不去普及健康的文化意識，那么那些落后的甚至于封建的思想文化都隨之產(chǎn)生了，現(xiàn)在農(nóng)村中的封建迷信抬頭、青少年打架斗毆、聚眾賭博等犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，這與他們?nèi)狈Ρ匾奈幕逃捌錀l件和氛圍密不可分。已經(jīng)基本富裕起來的農(nóng)民需要文化。在物質(zhì)的需求得到基本滿足之后，精神的需求便凸現(xiàn)出來。沒有健康的文化去滿足他們的這種需求，不健康的東西就會乘虛而入。尚未富起來的農(nóng)民更需要文化。文化不僅是一種精神消費，也是一種精神投入。貧困與愚昧總是聯(lián)系在一起的，尤其是在市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的時代，農(nóng)民致富奔小康，更需要文化。有了文化才能使人視野開闊，信息靈通，掌握方法，抓住機遇。城鄉(xiāng)差別，不僅在于有多少新村，有多少別墅，有多少公路，更在于人的思想文化素質(zhì)的差距。全面建設(shè)小康社會要做到“六個更加”，其中就有“文化更加繁榮”這一條，對于文化相對不夠發(fā)達的農(nóng)村來說，這個“更加”尤其重要。

4、農(nóng)村文化建設(shè)對于促進社會和諧發(fā)展具有重要的作用。文化水平反映了經(jīng)濟發(fā)展的水平，文化建設(shè)也會反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。文化建設(shè)的根本目的，是豐富人民的文化生活，滿足人民日益增長的文化生活需求，促進社會主義精神文明建設(shè)。文化和經(jīng)濟相結(jié)合，通過文化帶動經(jīng)濟發(fā)展，特色文化進農(nóng)村，可以提高農(nóng)民文化素質(zhì)和修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，增加農(nóng)民收入，同時提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平。農(nóng)村文化建設(shè)是中國先進文化建設(shè)的重要方面，是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面。搞好農(nóng)村文化工作，對于宣傳黨和國家的方針政策，加強黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在全社會培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有重要作用。因此，進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會中一項重要而緊迫的任務(wù)。

四、加強農(nóng)村文化建設(shè)的途徑

加強農(nóng)村文化建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活，是實踐“三個代表”重要思想、堅持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求，農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣泛，與人民群眾生活息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的發(fā)展，社會文化事業(yè)也將面臨許多新的情況，加強農(nóng)村文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為要從以下幾方面抓好農(nóng)村文化建設(shè)。

1、強化責(zé)任，樹立公共文化服務(wù)觀念是發(fā)展農(nóng)村文化構(gòu)建和諧社會的前提。各級各部門應(yīng)從落實“三個代表”重要思想、建設(shè)先進文化的高度來認(rèn)識和重視農(nóng)村文化工作，切實負(fù)起農(nóng)村文化建設(shè)的主要責(zé)任來，不斷增強建設(shè)農(nóng)村文化的責(zé)任感和使命感。當(dāng)前，應(yīng)特別強調(diào)我們經(jīng)常提到的“四個納入”，即：要把農(nóng)村文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入各級黨委、政府的議事日程；納入各級政府的目標(biāo)管理責(zé)任制；農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費要納入各級政府財政預(yù)算。文化部門應(yīng)積極主動地爭取各級黨委、政府對農(nóng)村文化建設(shè)的重視與支持，認(rèn)真探索管理農(nóng)村文化工作的新途徑、新辦法，注意運用各種工作機制和管理手段，調(diào)動方方面面的積極性，促進農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。要增強公共文化服務(wù)觀念，抓住基本陣地、隊伍、活動內(nèi)容和方式這幾個中心環(huán)節(jié)，加大投入力度，進一步完善固定陣地與流動陣地相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系，加強專兼結(jié)合的工作隊伍建設(shè)，充分運用現(xiàn)代科技成果不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容、方式和手段，爭取通過幾年的不懈努力，使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系基本建立，基層文化單位的活力明顯增強，文化服務(wù)水平有較大提高，文化發(fā)展水平明顯低于城市的問題逐步解決，農(nóng)民群眾的文化生活和農(nóng)村文化建設(shè)面貌得到改善。

2、完善設(shè)施，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。文化設(shè)施是開展文化活動的載體，是傳播思想文化的重要陣地。一個地方如果沒有文化陣地，就無法滿足人民群眾文化生活需求，更談不上為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是開展宣傳文化工作的基本陣地。如果失去，就意味著“陣地”丟失。因此，重視宣傳文化陣地建設(shè)至關(guān)重要，不能拆毀、拍賣、挪作他用。對于流失的文化設(shè)施應(yīng)設(shè)法收復(fù)或興建。對于那些文化設(shè)施不夠健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)加大投入，早日完善。對于目前建設(shè)文化設(shè)施確實有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以本著“社會文化社會辦”的原則，走民辦文化之路?？梢蕴剿鬓k文化的多種體制。如由政府無償劃撥出一塊地，讓集體、個人投資興建文化設(shè)施，文化站參與管理指導(dǎo)，形成國家、集體、個人辦文化的格局。村落文化也是一個重要的網(wǎng)絡(luò)陣地。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分村民還是聚居村落。鄉(xiāng)村文化建設(shè)十分滯后，許多縣除少部分村有些文化活動設(shè)施，大部分村文化活動設(shè)施不全。要繼續(xù)抓好“百村”圖書室建設(shè)。對于村落文化來說，有經(jīng)濟能力的村可以自主興建文化場所。將樂縣近兩年來大力實施“文化小康”工程，取得了明顯實效。

3、以人為本，切實加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化構(gòu)建和諧社會的基石。發(fā)展文化事業(yè)關(guān)鍵在于人。因此，建設(shè)一支素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精的文化隊伍已成為當(dāng)務(wù)之急。首先要貫徹《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》，推進農(nóng)村文化管理部門機構(gòu)改革，可結(jié)合實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置集文化、宣傳、廣電、成教、體育、科技培訓(xùn)等功能于一體的綜合性宣傳文化機構(gòu)，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。其次，要配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員。基層文化人員是開展基層文化工作的中堅力量，加強基層文化隊伍建設(shè)是基層文化“四基”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要采取有效措施，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，切實解決好基層文化機構(gòu)設(shè)置、隊伍穩(wěn)定、人員待遇等問題。對空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，可以通過公開考試、公平競爭的方式，擇優(yōu)錄用一批人員到文化站工作。第三，要穩(wěn)人才隊伍，珍惜現(xiàn)有人才資源，努力營造優(yōu)秀人才施展聰明才智、建功立業(yè)的良好環(huán)境，真正做到人盡其才，才盡其用。第四，要加大人才培養(yǎng)力度，通過崗位培訓(xùn)，努力提高現(xiàn)有人才的專業(yè)知識水平、藝術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。此外，要通過競爭上崗的形式，淘汰一些不適應(yīng)專業(yè)工作的人員，同時，引進一批優(yōu)秀人才，充實宣傳文化隊伍，努力實現(xiàn)人才隊伍的優(yōu)化配置。

4、貼近群眾，開展形式多樣的文化活動是發(fā)展農(nóng)村文化構(gòu)建和諧社會的重要手段。文化建設(shè)工作要堅決服從和服務(wù)于以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全局利益，發(fā)揮寓教于樂的優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動仗，以優(yōu)秀的作品教育人、鼓舞人，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供精神動力和智力支持。一是建立創(chuàng)作基地，抓好文藝精品創(chuàng)作。文藝創(chuàng)作成果是衡量一個地方文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一，也是文化陣地的重要載體。多出好作品，對人們的思想觀念和社會風(fēng)尚的形成和改變都會產(chǎn)生積極的作用。要樹立“金牌戰(zhàn)略”，每個文藝創(chuàng)作項目確定領(lǐng)頭人，集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。對出成果的作者，給予重獎。二是要廣泛開展文化陣地活動。大力實施“知識工程”，按照國家三級館標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好縣級圖書館。同時，要深入鄉(xiāng)村抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)。博物館需充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用。影劇院要多放映弘揚主旋律影片，引進優(yōu)秀表演團體活躍演出市場。越劇團力求每年推出二部新戲，進一步開拓農(nóng)村演出市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站主要是運用多種文化手段，宣傳黨的路線方針政策，進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，積極傳播經(jīng)濟、科學(xué)、文化知識，為廣大農(nóng)民服務(wù)。三是要把握正確輿論導(dǎo)向，增強宣傳的實效性。深入研究和宣傳“三個代表”的要求。宣傳科學(xué)理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。廣電部門要加快縣鄉(xiāng)光纖聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，提高廣播電視入戶率，擴大宣傳輿論覆蓋面。要進一步提高宣傳質(zhì)量，辦好將樂新聞等欄目。關(guān)注社會熱點、難點，維護社會穩(wěn)定，為將樂經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供強有力的思想保證和輿論支持。四是要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的輿論宣傳，使之成為思想文化教育工作的新陣地。要在全縣上下廣泛興起應(yīng)用信息技術(shù)的熱潮，提高計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，加強信息資源的開發(fā)和利用，加快信息化的建設(shè)步伐，為將來建立“數(shù)字將樂”，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨躍式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

5、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極探索有效的工作機制是發(fā)展農(nóng)村文化構(gòu)建和諧社會的保證。經(jīng)濟與文化必須協(xié)調(diào)發(fā)展，黨委、政府要把文化建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的同等重要位置進行總體規(guī)劃和部署。對文化設(shè)施建設(shè)和正常運行費用，要列入政府建設(shè)計劃和財政預(yù)算，并在政策上給予傾斜和優(yōu)惠。如要設(shè)立文化事業(yè)專項資金，用于扶持農(nóng)村文化建設(shè)。同時鼓勵社會力量對文化事業(yè)的捐贈，政府在文化稅收政策上給予優(yōu)惠等等。要建立一套嚴(yán)格的管理機制。一是量化目標(biāo)。要把文化陣地建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，列入黨委、政府精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，并作為黨政年度考核和任期責(zé)任制的內(nèi)容。二是經(jīng)費投入。農(nóng)村文化陣地建設(shè)的重大項目經(jīng)費，各級財政要給予優(yōu)先安排，按比例投入，實行?？顚Ｅ贫?。三是獎罰并用。要把農(nóng)村文化陣地建設(shè)狀況，作為政府和領(lǐng)導(dǎo)評比表彰依據(jù)，定期開展評比表彰活動。同時，要成立文化陣地建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對文化陣地建設(shè)實施督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正，對造成陣地流失或長期不能有效組織好陣地活動的單位負(fù)責(zé)人予以通報批評，并與工資、獎金掛鉤。四是提高管理者素質(zhì)。管理出效益，文化陣地的鞏固重在管理。管理者要善于把有限的人力、物力、財力得以充分運用，通過最佳組合，取得較好社會效益，使陣地活動能長期開展下去。文化市場管理要堅持長期性、規(guī)范性。綜合運用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段加強對精神產(chǎn)品的調(diào)控，清理有害文化垃圾，抵制腐朽文化的侵蝕。一要積極推進文化市場稽查和文化市場規(guī)范化進程。實行文化市場統(tǒng)一執(zhí)法文書、文化市場行政執(zhí)法錯案追究責(zé)任制，規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為。完善文化市場管理責(zé)任機制、監(jiān)督機制、獎懲機制。二要建立健全縣鄉(xiāng)文化稽查網(wǎng)絡(luò)。擴大文化市場管理范圍，增加稽查力量。三要加大文化市場專項整治力度，切實抓好游戲機、音像、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所整治。游戲機市場在取締非法經(jīng)營的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有經(jīng)營場所加強跟蹤監(jiān)控。要集中力量進行清理整頓，對不符合條件的一律取締。要加強日常管理，采取建立身份登記、地點約束、安裝網(wǎng)吧安全軟件等有效手段，加強監(jiān)督管理。要堅決查處網(wǎng)吧中設(shè)置色情、暴力、賭博、愚昧迷信等不健康的電腦游戲，不斷規(guī)范經(jīng)營者行為。四要保障文化市場稽查經(jīng)費，確保稽查工作的正常開展。