加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)應(yīng)把握的幾個重點

時間:2022-04-21 05:03:00

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加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)應(yīng)把握的幾個重點

黨的*是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想治國理政的思路和方略,深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),是我們黨歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件,對于以提高執(zhí)政能力為重點全面加強和改進黨的建設(shè),進一步開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面,具有十分重大的指導(dǎo)意義。這次全會及會議作出的決定,必將成為我黨歷史和我國全面建設(shè)小康社會進程中的又一座重要里程碑。我們一定要按照黨的十六大和十六屆四中全會要求,充分認(rèn)識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,深刻理解黨執(zhí)政55年來的主要經(jīng)驗,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),以十六大對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的五種能力以及四中全會對全黨提出的五大任務(wù)為指導(dǎo),緊密結(jié)合自身實際,深入研究加強執(zhí)政能力建設(shè)的一系列重大問題。

對于地方黨委來說,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),當(dāng)前最重要的就是要提高貫徹落實“三個代表”重要思想的能力,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、建一方文明的能力;對于黨的基層組織來說,要著重提高執(zhí)行能力、組織動員能力和團結(jié)凝聚能力;對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要著重解決好政治素質(zhì)、民主意識、法制觀念、廉潔勤政、求真務(wù)實五個重大問題,提高政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、開拓創(chuàng)新能力、危機處理能力和廉潔勤政能力;對于各級黨政機關(guān)公務(wù)員來說,要著重提高執(zhí)法執(zhí)行能力、管理服務(wù)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。在工作中,應(yīng)重點把握好以下幾個方面:

(一)大力加強思想政治建設(shè),牢牢把握正確的執(zhí)政方向

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要加強思想政治建設(shè),思想政治建設(shè)決定了我們執(zhí)政的根本方向。任何時候、任何情況下都要堅持政治觀點、堅定政治立場、把握政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律、提高政治辨別力,保證把黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本政治原則、中央的各項工作部署落到實處,保證把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進。當(dāng)前應(yīng)突出抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

一是強化理論武裝。理論是行動的先導(dǎo)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須把思想理論建設(shè)放在首位,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),增強把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的能力,提高全黨的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。當(dāng)前,重點是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進理論創(chuàng)新,為黨的執(zhí)政能力建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想特別要注意推進“三個轉(zhuǎn)變”:即引導(dǎo)部分同志從局限于對三句話的理解,轉(zhuǎn)變到對整個科學(xué)體系的把握上來;從解決好“要不要”的問題,轉(zhuǎn)變到解決好“能不能”堅持和實踐好“三個代表”重要思想的問題上來;從側(cè)重基層為群眾多辦實事,轉(zhuǎn)變到更多強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐“三個代表”重要思想上來,不斷興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,特別要注意準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,深刻理解堅持以人為本就必須通過發(fā)展?jié)M足人的需求、必須調(diào)動人民的積極性充分參與發(fā)展、必須在發(fā)展中接受人民群眾的監(jiān)督,深刻理解全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展就是要實現(xiàn)三個文明的全面發(fā)展,經(jīng)濟、社會、人和自然的全面發(fā)展,速度與質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)的全面發(fā)展,更加注重產(chǎn)業(yè)體系、資源利用、生態(tài)環(huán)境、人才資源、經(jīng)濟社會秩序的可持續(xù)性,推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。推進理論創(chuàng)新,特別要注意貫徹解放思想、實事求是的思想路線,堅持與時俱進,不斷從執(zhí)政實踐中總結(jié)、吸取新經(jīng)驗、新思想、新成果,用發(fā)展著的馬克思主義執(zhí)政理論指導(dǎo)新的執(zhí)政實踐。善于吸收世界上其他政黨在治國理政方面的有益做法,開闊眼界,打開思路,更好地從世界政治經(jīng)濟發(fā)展的大格局中把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的規(guī)律。近兩年來我們在全市上下大力組織開展理論學(xué)習(xí),強化理論武裝,建立健全符合時代要求的科學(xué)的執(zhí)政理念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀和正確的群眾觀,積極探索引入公共管理與服務(wù)、開放與透明、責(zé)任與回應(yīng)、有效與高績效管理等新理念,認(rèn)真抓好各個層面和各個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)、教育、實踐,使廣大黨員干部的思想理論水平有了新的提高,收到了顯著成效。

二是提高政治素養(yǎng)。政治素養(yǎng)是黨員干部第一位和最重要的素養(yǎng)。要使各級干部與黨中央在思想上政治上始終保持高度一致,堅決擁護和貫徹中央的路線方針政策和上級的工作部署,自覺維護中央權(quán)威。當(dāng)前突出要強調(diào)以下三個方面:一要善于從政治角度看問題。無論面臨的情況多么復(fù)雜,只要始終堅持從政治角度分析判斷問題,就會保持清醒頭腦,就不會犯政治方向性的錯誤。二要保持政治敏銳性。密切關(guān)注、敏銳把握中央各項方針政策,迅速反應(yīng)、及時跟進、令行禁止,快速見效,始終掌握工作主動權(quán)。三要培養(yǎng)高尚的政治品格。始終做到眼界寬廣、胸襟開闊、淡泊名利、堅持原則、虛懷若谷、敢于承擔(dān)責(zé)任,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,以高尚的政治品格和高超的工作藝術(shù)凝聚人心、形成合力。我們堅持把政治素養(yǎng)作為衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的最重要條件,采取多種措施強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng),使中央的各項決策部署在青島都能不折不扣地得到落實。

三是按照民主集中制的要求,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。發(fā)展黨內(nèi)民主,是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨組織必須按照民主集中制要求,強化“制度建黨”意識,積極推進以民主、法治為核心的各項改革,構(gòu)建起科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,使黨的各項工作和活動納入制度化、程序化、規(guī)范化的軌道,做到用制度規(guī)范黨員干部的言行,用制度規(guī)范黨內(nèi)政治生活,用制度保證黨在思想上政治上的集中統(tǒng)一。青島新一屆市委換屆后,制定和落實了加強市委常委自身建設(shè)的十條意見和關(guān)于加強學(xué)習(xí)、重大問題決策、報告工作、述職述廉等九項制度,進一步增強了各級黨組織的活力和團結(jié)統(tǒng)一。

(二)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),從根本上提高執(zhí)政績效

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。從當(dāng)前看,在具體工作中要注意做到“三個善于”:

一是善于抓住機遇。能否抓住機遇、促進發(fā)展,是一個地方黨委政府執(zhí)政能力高低的重要表現(xiàn)。我國加入世貿(mào)組織和全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為我們進一步深化改革、擴大開放帶來了前所未有的重大機遇。中央實行宏觀調(diào)控政策,更為我們加快調(diào)整,實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供了強大動力。近年來,青島注意科學(xué)地分析和判斷形勢,堅持既充分抓住順境中的機遇又敏銳捕捉困境和轉(zhuǎn)折中的機遇,做到乘勢而上、迎難而上,千方百計培育和拉長自身優(yōu)勢,推動經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。當(dāng)前,我們正緊緊抓住并運用國家宏觀調(diào)控帶來的難得機遇和承辦奧帆賽的巨大商機,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極應(yīng)對發(fā)展中遇到的新情況、新問題,全面審視我們的經(jīng)濟發(fā)展,使之更加符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市定位的要求,為青島未來全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二是善于科學(xué)地確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和政策措施。一個城市和地區(qū)的發(fā)展具有內(nèi)在規(guī)律性。確定目標(biāo)、制定措施,既要著眼未來又要兼顧當(dāng)前,既要借鑒外地經(jīng)驗又要結(jié)合本地實際,既要樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)又要遵循客觀規(guī)律。當(dāng)前要堅持從本地發(fā)展階段和發(fā)展規(guī)律出發(fā),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜確定自己的發(fā)展方向和重點,沉下心來打造新的絕對優(yōu)勢。去年以來,我們根據(jù)中央的決策部署,結(jié)合青島實際,確立了分三步走、到2020年使全市人均生產(chǎn)總值超過1.5萬美元、達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大城市的奮斗目標(biāo)。在工作部署上,提出了突出抓好構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系、構(gòu)筑特色鮮明的現(xiàn)代化國際大城市框架、全面提升城市核心競爭力三件大事等一系列創(chuàng)新思路和舉措。目前,三大特色經(jīng)濟已成氣候,四大工業(yè)基地工業(yè)產(chǎn)值已占全市一半,五大產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成,“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”的城市大框架已經(jīng)展開,整個城市充滿了旺盛的商機、人氣和發(fā)展活力。

三是善于推進工作落實。對于地方黨委來講,執(zhí)政能力很大程度上體現(xiàn)為執(zhí)行能力。一切工作歸根到底要靠扎扎實實地抓好落實。要把加強執(zhí)政能力建設(shè)與全面推進正在做的各項工作緊密結(jié)合起來,從目標(biāo)制定、人力資源配置和業(yè)務(wù)流程再造等方面入手,加強正面引導(dǎo),強化激勵約束,大力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力和抓落實的水平。今年以來,為全面推進各項工作的落實,我們堅持兩手抓,一方面在已開展的“單位學(xué)海爾、個人學(xué)許振超”的“雙學(xué)”活動基礎(chǔ)上,在全市全面開展“個人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會造一流環(huán)境”的“三創(chuàng)”活動,掀起“雙學(xué)三創(chuàng)”的新高潮,動員各方面力量促進發(fā)展;另一方面,進一步改革和完善目標(biāo)管理績效考核體系,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工作落實,進一步強化求真務(wù)實、真抓快辦的工作作風(fēng)。

(三)進一步改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,最廣泛最充分地動員執(zhí)政資源,構(gòu)建社會主義和諧社會

在當(dāng)前社會利益主體多元化、社會矛盾復(fù)雜化的新形勢下,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)就是按照執(zhí)政規(guī)律改進和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,通過加強民主法制建設(shè)不斷開發(fā)執(zhí)政的政治資源,通過加強精神文明建設(shè)不斷開發(fā)執(zhí)政的思想文化資源,通過加強人才隊伍建設(shè)不斷開發(fā)執(zhí)政的人才資源,從而更有效地協(xié)調(diào)社會各方面利益關(guān)系,加強社會建設(shè)和管理,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。為此,要突出抓好四點:一是要加強法制建設(shè)。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。青島市認(rèn)真落實依法治國方略,突出加強黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)、提高立法公民參與度、強化行政監(jiān)督和維護司法公正四個環(huán)節(jié),增強全社會依法辦事的能力和自覺性,提高全社會的法治水平。近幾年先后制定、修訂了97個地方性法規(guī),進一步完善了法規(guī)體系,推進了經(jīng)濟社會管理的法制化進程。高度重視維護社會政治穩(wěn)定,落實維護社會穩(wěn)定的工作機制,及時妥善地處理各類突發(fā)事件,努力化解社會生活中的各類矛盾和問題。二是要加快民主政治建設(shè)。堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。在新形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備民主意識、民主作風(fēng)和民主管理社會事務(wù)的能力,才能有效動員組織人民群眾,不斷推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。要堅持一切為了群眾,一切相信群眾、依靠群眾,一切從群眾中來、到群眾中去,一切置于群眾的監(jiān)督之下,以自身民主素質(zhì)的提高帶動群眾和整個社會民主意識的增強,使公民和社會組織都能積極有序地參與社會事務(wù)的管理。我們通過開展市委常委會征集議題、“市民月”征求意見建議、市民議事廳、公開聽證等工作,不斷擴大社會民主,充分調(diào)動了群眾的積極性和創(chuàng)造性。三是要加強輿論引導(dǎo)和思想教育。針對人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強的新特點,準(zhǔn)確把握當(dāng)代社會思潮的脈搏和變化趨勢,始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,創(chuàng)新思想教育的載體和形式,不斷改進新聞宣傳工作,重視搞好網(wǎng)上宣傳,切實提高思想教育的針對性和實效性,教育引導(dǎo)廣大群眾形成共同理想和統(tǒng)一意志,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。近年來我們通過實施培育城市精神、“人文奧運”和建設(shè)學(xué)習(xí)型城市三大工程,大大提升了市民文明素質(zhì)和城市文明程度,城市的凝聚力越來越強。四是要大力實施人才強市戰(zhàn)略。人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源,人才優(yōu)勢是最大的發(fā)展優(yōu)勢。必須不斷創(chuàng)新人才評價、選用、流動和激勵機制,最廣泛最充分地凝聚各方面的優(yōu)秀人才。我們?nèi)尕瀼刈鹬貏趧印⒆鹬刂R、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實施人才強市戰(zhàn)略,高水平的人才隊伍不斷擴大。

(四)狠抓干部隊伍建設(shè),強化執(zhí)政主體素質(zhì)

黨執(zhí)政的主體是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須牢牢抓住各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工作中應(yīng)把握好以下幾點:一是抓住用人導(dǎo)向這個根本。我們認(rèn)真貫徹《干部選拔任用條例》,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn),堅持任人唯賢、公道正派,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部特別是優(yōu)秀年輕干部,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)顯著提高。二是抓住干部人事制度改革這個關(guān)鍵。打破選人用人論資排輩、平衡照顧等觀念和做法,擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度,積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。這些年全市已有200多名副局級和2000多名處級干部通過競爭走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是抓住樹立正確的政績觀這個“總開關(guān)”。教育各級干部認(rèn)真解決好為誰樹政績、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題,不斷健全和完善科學(xué)的干部政績考核體系,促使各級干部追求符合法規(guī)政策的政績、沒有水分的政績、社會全面進步的政績、人民群眾滿意的政績、沒有后患的政績,在造福百姓、惠及社會中實現(xiàn)個人的人生追求和價值,做到力戒浮躁、力戒張揚、力戒隨波逐流。我們這些年來在加強對干部培訓(xùn)教育的同時,制定完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),把社會和服務(wù)對象的評價引入干部考核工作中,確保各級干部扎扎實實,埋頭苦干,在本職崗位上創(chuàng)造出無愧于人民的業(yè)績。四是抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個重要環(huán)節(jié)。堅持把加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育管理作為重點來抓,明確規(guī)定凡是要求基層和下級做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己首先不做,努力成為政治堅定、善謀全局的表率,勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新的表率,團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的表率,“兩個務(wù)必”、心系群眾的表率,嚴(yán)于律己、廉潔奉公的表率,以實實在在的作風(fēng)和業(yè)績贏得群眾的擁戴。近年來我們提出的一系列工作思路和政策措施,都是堅持首先從市委常委做起,層層抓落實、抓推進、抓問題的解決;同時從常委做起制定了加強自身建設(shè)的各項制度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)不斷提高。

(五)加強黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),肩負(fù)著動員組織、團結(jié)帶領(lǐng)群眾把黨的路線方針政策落到實處的重任。應(yīng)根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題,調(diào)整組織設(shè)置,改進工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,擴大覆蓋面,增強凝聚力,使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮好作用。在工作中要突出抓好四點:一是推進基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)。注重建立健全統(tǒng)一高效、運行有序的基層組織工作機制,把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。重點加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè),大力推進社區(qū)黨建工作機制創(chuàng)新,積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑和方式。二是擴大基層組織覆蓋面。堅持“一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮”,以發(fā)展黨員和組建黨組織為基礎(chǔ),以發(fā)揮黨組織和黨員作用為重點,加強新型經(jīng)濟社會組織黨建工作,不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)。三是抓好對后進基層黨組織的整頓和幫扶,及時整頓軟弱渙散、不起作用的黨組織,進一步提高基層黨組織的整體水平,促進基層各項工作的均衡發(fā)展。四是加強黨員隊伍建設(shè)。一方面積極擴大黨員隊伍,堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,除在傳統(tǒng)領(lǐng)域做好發(fā)展黨員的工作外,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的試點工作,及時將各類符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來;另一方面抓好黨員的教育管理,重點做好對流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員和退休職工黨員的管理工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。這些年來,我們按照上述思路在農(nóng)村、街道、社區(qū)、企業(yè)、“城中村”等基層組織建設(shè)中做了大量工作,使基層黨組織更加堅強有力。在“兩新”組織中共建立黨組織2284個,占符合條件“兩新”組織總數(shù)的99.3%。去年黨員已發(fā)展到54.1萬名,約占人口總數(shù)的7.5%。

(六)進一步改進黨的作風(fēng),塑造良好執(zhí)政形象

執(zhí)政黨的形象事關(guān)黨的威望,事關(guān)事業(yè)的興衰成敗,事關(guān)執(zhí)政地位的存亡,每個黨員干部的作風(fēng)如何都折射出黨的總體形象。因此,樹立良好的執(zhí)政形象必須切實抓好作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)按照“八個堅持、八個反對”的要求,大興求真務(wù)實之風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以保持黨的先進性、純潔性,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律,用未來指導(dǎo)現(xiàn)在的工作。大力倡導(dǎo)親民風(fēng)尚,自覺深入群眾,開展調(diào)查研究,幫助基層解決實際問題。徹底改革文風(fēng)會風(fēng),壓縮會議、精簡文件,騰出時間和精力抓好工作落實。近年來,我們制定并實施了市委常委聯(lián)系基層、調(diào)查研究、親自接訪和處理重要信訪案件、會議發(fā)言限時等制度規(guī)定,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,受到基層和群眾好評。二是打造新型黨政機關(guān)。各級黨政機關(guān)是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者,其精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和服務(wù)水平如何,直接決定著黨的執(zhí)政能力的高低。要進一步深化機關(guān)建設(shè),優(yōu)化職能,改進作風(fēng),加快電子政務(wù)建設(shè),推進公共服務(wù)的社會化,進一步提高工作效能。今年以來,我們在深化“五項工程”、創(chuàng)建“四型機關(guān)”取得良好效果的基礎(chǔ)上,又集中開展了以快辦理、快審批、快落實、提高機關(guān)工作效率為主要內(nèi)容的“三快一提高”活動,各級機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量大大提高。三是深化反腐敗斗爭。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)。要以貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》為抓手,著力在懲治和預(yù)防兩個環(huán)節(jié)上下功夫,狠抓領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效機制,努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)厲查處腐敗案件和腐敗分子。近幾年來,我們不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性不斷增強,保證和促進了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。