勞動(dòng)防護(hù)用品管理自查剖析

時(shí)間:2022-07-08 10:23:00

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勞動(dòng)防護(hù)用品管理自查剖析

省安監(jiān)局:

根據(jù)省安監(jiān)局、**煤監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的緊急通知》(川安監(jiān)〔**〕**號)要求,**市認(rèn)真開展了勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、高度重視,認(rèn)真組織

8月10日,我局向區(qū)(市)縣安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局關(guān)于開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的緊急通知,要求全市安監(jiān)系統(tǒng)充分認(rèn)識勞動(dòng)防護(hù)用品是保障從業(yè)人員安全與健康的最后一道防線,緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。陳庚文局長在局辦公會上專門對開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查工作作了部署,要求各業(yè)務(wù)處緊密結(jié)合日常監(jiān)督監(jiān)察工作實(shí)際,制定具體工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)專門編制了煤礦、金屬與非金屬礦山、建筑施工、冶金和機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃,明確了將生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動(dòng)防護(hù)用品購買、發(fā)放、使用管理情況和是否使用通過安全標(biāo)志認(rèn)可的特種防護(hù)用品等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,要求監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)法檢查,做好詳細(xì)的現(xiàn)場筆錄,詳實(shí)填寫《勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況匯總表》。

截至10月底,我局在開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,共出動(dòng)執(zhí)法人員562人次,檢查168戶企業(yè)。涉及金屬及非金屬礦山5戶,化工企業(yè)82戶,建筑施工企業(yè)25戶,冶金企業(yè)12戶,制造加工企業(yè)16戶,其他企業(yè)28戶;發(fā)出隱患限期整改指令書66份(其中:金屬及非金屬礦山1份,化工企業(yè)20份,建筑施工企業(yè)13份,冶金企業(yè)7份,制造加工企業(yè)14份,其他企業(yè)11份);受處罰企業(yè)6戶(其中:金屬及非金屬礦山、化工企業(yè)、建筑施工企業(yè)各1戶,制造加工企業(yè)3戶),處罰金1.6萬元。全市的安監(jiān)機(jī)構(gòu)出動(dòng)6377人次對1873戶企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。共發(fā)出隱患限期整改指令書440份,當(dāng)場處罰決定書16份;立案查處53件;處罰金6.7萬元。

二、監(jiān)督檢查的基本情況及存在的主要問題

從專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況看,大部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能按照有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,建立了勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢及個(gè)人配備要求等各項(xiàng)管理制度,設(shè)立有勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);有購買和發(fā)放記錄;對過期報(bào)廢的勞動(dòng)防護(hù)用品能按規(guī)定要求予以更換和銷毀。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員能按照規(guī)定和要求正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,也能掌握勞動(dòng)防護(hù)用品性能及作用,對自身所享有的勞動(dòng)防護(hù)權(quán)益也能夠自覺維護(hù),沒有發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定購買和不使用通過安全標(biāo)志認(rèn)可的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)。

存在的主要問題:

(一)部分企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)落實(shí)不足,發(fā)放數(shù)量不足。對采購勞動(dòng)防護(hù)用品把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格要求勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠家提供資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。

(二)部分企業(yè)安全健康教育培訓(xùn)不到位,缺乏對職工正確配備和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的指導(dǎo),職工勞動(dòng)防護(hù)用品知識欠缺。

(三)少數(shù)企業(yè)沒有購買勞動(dòng)防護(hù)用品的記錄或存在不按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品情況。問題較多的是家具企業(yè)、制鞋企業(yè);部分建筑、化工、冶金、制造加工企業(yè)也存在一些問題。有的化工企業(yè)職工以普通紗布口罩代替防毒口罩;有的建筑施工企業(yè)個(gè)別職工在施工現(xiàn)場未按照規(guī)定正確佩戴安全帽和安全帶或存在使用不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品現(xiàn)象。

三、下一步工作措施

(一)進(jìn)一步深入開展宣傳貫徹《**省安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第1號),提高企業(yè)主體責(zé)任意識,加大勞動(dòng)防護(hù)用品投入,為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

(二)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品相關(guān)法律法規(guī)和知識技能的培訓(xùn)。特別要針對農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低、自我保護(hù)意識差等情況,從對新員工“三級安全教育”入手,搞好勞動(dòng)防護(hù)和防護(hù)用品專題教育。

(三)建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理長效機(jī)制,規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢及如何配戴等各項(xiàng)管理制度,加大監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查力度,從源頭上嚴(yán)把勞動(dòng)防護(hù)用品合格審查關(guān),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全與健康,預(yù)防生產(chǎn)事故和職業(yè)危害的發(fā)生。