審計工作人員科學(xué)發(fā)展觀剖析材料
時間:2022-11-20 09:14:00
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(*審計局:××*)
根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和局黨組的計劃安排,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和個人所擔(dān)負(fù)的職責(zé)及履行情況,就存在的問題及根源作如下剖析,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
一、學(xué)習(xí)實踐活動主要收獲
(一)對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)有了更加深刻和全面的認(rèn)識
過去對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識較為膚淺,較為片面,把科學(xué)發(fā)展觀僅僅理解為關(guān)于發(fā)展的觀點,沒有把它上升為指導(dǎo)思想的層面。通過這次學(xué)習(xí),我對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了更深刻的理解,對于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必要性和重要性的有了更高層次的認(rèn)識。
(二)自己的思想和觀念受到了一次新的洗禮
一定意義上講,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一次大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運動,是一次黨的肌體自我修復(fù)、自我完善的整風(fēng)運動。經(jīng)過學(xué)習(xí)、反思,我進(jìn)一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神。對于工作中出現(xiàn)的全局利益與局部利益、集體利益與個人利益、長遠(yuǎn)利益與短期利益的矛盾的處理,我更具了全局意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作的信心得到了新的提升
通過中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué),特別是參加學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組工作,親身感受到了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的意識越來越強(qiáng),把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實際能力明顯提升,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿想問題、作決策、干工作全過程的氛圍逐步形成,并且取得了豐富的實踐成果。這些都大大地增強(qiáng)和提升了我本人以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作的信心和決心。
二、存在的問題及根源分析
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子方面
1.對新形式下審計本質(zhì)的認(rèn)識,特別是審計是經(jīng)濟(jì)社會運行的“免疫系統(tǒng)”理論的研究還不夠深刻,對審計工作與科學(xué)發(fā)展觀的密切聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律的把握還不夠全面和準(zhǔn)確,運用“免疫系統(tǒng)”科學(xué)理念指導(dǎo)審計實踐的自覺性還不夠高。
2.對推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型認(rèn)識較為深刻,但有一定的畏難情緒,缺少針對性和實踐性的推進(jìn)措施和辦法或者說推進(jìn)的力度還不夠大效果不夠明顯。
3.審計人員觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠,缺乏宏觀理念和績效理念,就事論事多,習(xí)慣于從財務(wù)資料找問題,從體制、機(jī)制和制度層面分析研究不夠。
4.重視審計產(chǎn)品的產(chǎn)出,但對審計產(chǎn)品的成果利用及使用效率的重視程度和實踐探索的力度,與現(xiàn)代審計理念、審計本質(zhì)的要求還存在較大差距。
(二)個人方面
1.知識結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代審計工作的高要求存在較大差距。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對黨的最新理論成果學(xué)習(xí)地不夠透徹、對審計工作的新的理念和專業(yè)知識掌握的比較膚淺。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與眼前工作有關(guān)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,滿足于完成任務(wù)式的學(xué)習(xí),缺乏全面系統(tǒng)的知識提升。
2.工作方式與以人為本的理念存在較大差距。本人在××工作二十多年,長期的××工作養(yǎng)成了一定的工作模式和習(xí)慣,雖然自己也在努力改變,有時還會在不經(jīng)意間呈現(xiàn)。比如:對部屬或協(xié)作單位時間觀念不強(qiáng)會表現(xiàn)出令他們驚呀情緒;工作中重交代任務(wù)、輕感情溝通和交流;表達(dá)自己的意見建議或批評他人會比較直接,有時會造成誤解,有時會讓別人難堪等。
3.工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在較大差距。主要表現(xiàn):一是服務(wù)水平和質(zhì)量不夠高。比如,分管的政府投資審計工作,注重審計過程和審計質(zhì)量的控制,滿足于審計報告的真實、合法、合規(guī)性,滿足于審計報告送到,滿足于就問題解決問題,而缺少從體制、機(jī)制上推進(jìn)解決根本性問題的辦法。二是深入基層調(diào)查研究不夠。除了××、××*、××*、交通局、××公司幾個政府投資比較多的單位去較多外,其他鎮(zhèn)、街道去的很少。到地方工作兩年多了,××、××、××、××街道還沒去過。三是開拓創(chuàng)新的努力不夠。特別是如何加快審計轉(zhuǎn)型,如何拓寬審計領(lǐng)域,如何推進(jìn)績效審計等現(xiàn)代審計的深層次問題缺少深思、深研和實踐探索。
(三)個人問題的根源
1.思想艱苦性有所蛻化。尤其是學(xué)習(xí)上的艱苦性蛻化的比較明顯,其一,對待學(xué)習(xí)問題,頭腦中時不時會有種船到碼頭車到站的感覺;其二,重事務(wù),輕學(xué)習(xí),認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平;其三,有學(xué)習(xí)上的實用主義,工作上用到什么才學(xué)點什么,對前瞻性的新知識和一些新理論學(xué)得不多。因此,導(dǎo)致思想水平和認(rèn)識水平在低層次徘徊。
2.對“免疫系統(tǒng)”功能的認(rèn)識不到位。審計署黨組提出的“國家審計是保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的免疫系統(tǒng)”的理論,得到了總理充分肯定,這一理論是在我國現(xiàn)行體制下,貫徹和運用科學(xué)發(fā)展觀來認(rèn)識和把握審計本質(zhì)的重大成果,是對中國特色審計理論的豐富和發(fā)展,同時也是對國家審計職能的新定位。由于自己認(rèn)識上沒有達(dá)到這樣的高度,因此,在工作中自覺研究和貫徹的這一理論的主動性便大打拆扣,這是導(dǎo)致開拓創(chuàng)新努力不足或動力不足的根本原因。
3.工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。在分管工作總體安排上,盡管也強(qiáng)調(diào)要微觀發(fā)現(xiàn)問題宏觀解決問題,注重推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè),注重在服務(wù)中推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型,注重探索創(chuàng)新思路和舉措,但在具體落實上,由于人員少任務(wù)重,往往又放松要求,人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、下步的努力方向
(一)深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,自覺把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種修養(yǎng)、一種境界。堅持不懈地深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,提升學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),不斷提高運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己認(rèn)知理念和工作水平的能力。著眼學(xué)習(xí)實踐成果的轉(zhuǎn)化和運用,切實解決好理論學(xué)習(xí)不主動、聯(lián)系實際不緊密、改造主觀世界不自覺等問題。努力使自己的思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為自己的思想和行動指南。
(二)更新理念,認(rèn)真研究和實踐審計“免疫系統(tǒng)”理論及功能。
首先,是加強(qiáng)對“免疫系統(tǒng)”理論的學(xué)習(xí)和研究。“免疫系統(tǒng)”理論從全新的視角審視和把握審計的功能與作用,把維護(hù)國家安全作為審計工作永恒的主題,是對審計本質(zhì)與目標(biāo)更完整、更全面、更深刻的概括與表述。通過深入學(xué)習(xí),牢固確立“免疫系統(tǒng)”理論既審計科學(xué)發(fā)展觀的觀念,自覺將“免疫系統(tǒng)”理論內(nèi)化為本職工作的世界觀和方法論。其次,是積極主動探索和實踐“免疫系統(tǒng)”功能?!懊庖呦到y(tǒng)”理論不僅要求對問題的查處,同時還強(qiáng)調(diào)向兩頭延伸,強(qiáng)調(diào)審計的預(yù)警功能與分析完善政策制度功能。因此,我將結(jié)合分管工作,積極探索大膽嘗試,努力使自己的工作過程成為承擔(dān)“免疫系統(tǒng)”責(zé)任、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的實踐過程。
(三)創(chuàng)新工作,努力以實際行動為推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型作貢獻(xiàn)。具體就在地實現(xiàn)以下個轉(zhuǎn)變方面下功夫:一是在工作理念上,努力從單純注重監(jiān)督向注重監(jiān)督與服務(wù)并重方向轉(zhuǎn)變。尤其是突出服務(wù)質(zhì)量的提升,確立審計也是產(chǎn)品的觀念,把審計對象當(dāng)作審計產(chǎn)品的銷售對象,努力做出適銷對路的產(chǎn)品,以此化解抵觸情緒,提高審計成效。二是在工作目標(biāo)上,努力從重視工程造價核減向重視核減、促進(jìn)整改、完善制度并重方向轉(zhuǎn)變。積極探索從具體工程項目個性問題提煉政府投資共性缺陷的新辦法,逐步推進(jìn)政府投資機(jī)制制度的完善,實現(xiàn)政府投資審計目標(biāo)的小節(jié)省為大節(jié)儉。三是在工作職能上,努力從突出關(guān)注經(jīng)濟(jì)監(jiān)督向經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與權(quán)力制衡兼顧轉(zhuǎn)變。重點突出對政府投資項目招投標(biāo)、工程變更等重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,制衡因個人權(quán)力物化而損害國家利益的行為。四是在工作內(nèi)容上,努力從真實合法審計向真實合法審計與績效審計并重轉(zhuǎn)變??冃徲嬍莻€發(fā)展方向,難度很大,但不可回避也不能回避,為此將認(rèn)真探索。
(四)牢記宗旨,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和個性修養(yǎng)。堅持做到了“忠、正、勤、廉”。忠:堅定政治立場,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,對黨對人民忠誠,對事業(yè)忠心,維護(hù)黨的利益,淡泊名利,顧全大局;正:即樹立正氣,遵守黨的民主集中制原則,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),公道辦事,公正處事,為人坦誠實,在局黨組和局長領(lǐng)導(dǎo)下工作,對分管工作做到到位不越位;勤:即勤奮工作,把工作當(dāng)事業(yè)干,不斷提高標(biāo)準(zhǔn),不斷自加壓力,不斷挑戰(zhàn)自我,使自己始終保持一種良好的精神和工作狀態(tài),盡心盡責(zé)地履行好職責(zé);廉:即廉潔從政,堅決執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定,遵守審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,時刻按照“四自”要求加強(qiáng)自律,生活上節(jié)儉、不追求高消費,交友上慎重、不與不三不四人來往,作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn),不侵占公家利益。
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