農(nóng)村預(yù)防腐敗建設(shè)剖析材料

時(shí)間:2022-04-27 06:14:00

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農(nóng)村預(yù)防腐敗建設(shè)剖析材料

“堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”,這是貫徹黨的**“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”精神的具體體現(xiàn)。那么,怎樣推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)呢?

第一,要深入開展農(nóng)村基層干部反腐倡廉教育。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,妥善解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題,弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚,大力宣傳為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)秀基層干部,把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體的作用,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

第二,要逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。建立健全社會(huì)管理和公共服務(wù)體制機(jī)制、處理人民群眾內(nèi)部矛盾工作機(jī)制、社會(huì)利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,重點(diǎn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)預(yù)決算、開支審批、審計(jì)監(jiān)督等制度,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度,對(duì)農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源的開發(fā)利用實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)制度。制定農(nóng)村基層黨員干部包括基層站所工作人員廉潔自律規(guī)定和行為規(guī)范。要把健全制度同嚴(yán)格管理結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

第三,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部行使權(quán)力的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)制度、村黨員大會(huì)制度,黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織生活會(huì)制度、農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度,推行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議制度,認(rèn)真開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保權(quán)力正確行使。

第四,要通過深化改革從源頭上防治腐敗。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村基層站所管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制改革等制定配套政策措施,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。完善農(nóng)村基層干部選拔任用、政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。逐步推進(jìn)農(nóng)村基層干部職務(wù)消費(fèi)制度改革,規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待活動(dòng)。

第五,要加強(qiáng)對(duì)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、社會(huì)事業(yè)支持等政策的落實(shí)情況,扶貧救災(zāi)、生活救助、移民安置等款物的管理使用情況,新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村義務(wù)教育資金的落實(shí)和管理情況等。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)資金使用的管理規(guī)定,按照透明、規(guī)范的程序安排支農(nóng)資金,通過招標(biāo)投標(biāo)方式落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)解決存在的問題,確保中央政策措施和資金投入落實(shí)到位。

第六,要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題。堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包和土地征收征用中損害農(nóng)民利益的問題。加大農(nóng)村教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理力度,切實(shí)解決農(nóng)民群眾上學(xué)難、看病貴的問題。抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅(jiān)決制止各種涉農(nóng)的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。嚴(yán)肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,堅(jiān)決糾正一些地方挪用、截留、克扣、侵占、貪污各種支農(nóng)資金的行為。對(duì)農(nóng)民群眾投訴舉報(bào)的各種坑農(nóng)害農(nóng)案件,要逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)查處因地方和部門保護(hù)主義造成嚴(yán)重后果的案件,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨委和政府的作用。