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根據(jù)《省商務(wù)廳省財政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商民生工程績效評價工作方案（試行）的通知》要求，區(qū)商務(wù)局組織開展了2020年度農(nóng)村電商民生工程績效評價工作，形成本自評報告。

一、年度項目實施情況

（一）項目任務(wù)

2020年區(qū)承擔(dān)農(nóng)村電商民生工程項目任務(wù)農(nóng)村電商優(yōu)化升級工程：鞏固農(nóng)村電商發(fā)展成果，優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)，提升農(nóng)村產(chǎn)品上行的質(zhì)量效益，推動發(fā)展上層次、上水平、上品牌、上規(guī)模、上效益。創(chuàng)建省級農(nóng)村電商示范村2個，培育年網(wǎng)銷額1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)1個。建立電商公共服務(wù)中心或電商平臺與網(wǎng)點的農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞機制。培養(yǎng)一批“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“你種我銷、你養(yǎng)我賣”模式典型。

（二）經(jīng)費投入

2020年全區(qū)農(nóng)村電商民生工程項目獎補資金50萬元，全部為省級電子商務(wù)發(fā)展專項資金。其中：省級示范村2個，計10萬元，年網(wǎng)銷額1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)20萬元，農(nóng)村電商培訓(xùn)20萬元。

（三）任務(wù)完成

創(chuàng)建街道村、街道村2個村為省級農(nóng)村電商示范村；培育年網(wǎng)銷額1000萬元以上的農(nóng)村電商企業(yè)1個，為商業(yè)運營管理有限公司，與5家專業(yè)合作社簽訂了銷售協(xié)議；優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)，組織開展農(nóng)村電商從業(yè)人員、工作人員培訓(xùn)350人。

（四）主要成效

區(qū)政府成立了電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)商務(wù)局會同區(qū)財政局制定了方案，加強對農(nóng)村電商優(yōu)化升級工程實施過程監(jiān)管。通過項目實施，促進了市區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展。

（五）年度績效管理工作

我區(qū)開展了年終績效自評工作，績效自評得分97.36分。

二、績效評價自評情況

（一）投入（18分，自評得分18分）

1.項目申報管理（13分，自評得分13分）

（1）獎補政策合規(guī)性（分值6分，自評得分6分）

根據(jù)《省財政廳省商務(wù)廳關(guān)于省級農(nóng)村電商獎補政策的通知》要求，合規(guī)制定2020年農(nóng)村電商民生工程建設(shè)獎補政策。

（2）項目申報符合性（分值4分，自評得分4分）

①制定了2020年農(nóng)村電商年度工作方案，得2分；

②申報項目符合縣（市、區(qū)）制定的申報材料要求，得2分。

（3）審批程序規(guī)范性（分值3分，自評得分3分）

①區(qū)商務(wù)局對項目實施申報材料按制定的政策方案進行規(guī)范審核，得1.5分；

②市級主管部門對相關(guān)縣（市、區(qū)）項目建設(shè)和資金情況進行檢查，并反饋省級主管部門，得1.5分。

2.資金落實（分值5分，自評得分5分）

（4）獎補資金到位率（分值2分，自評得分2分）

省級獎補資金50萬元到位率達到100%，得2分。

（5）獎補資金到位及時性（分值3分，自評得分3分）

區(qū)財政局會同商務(wù)局按照項目要求截至規(guī)定時點應(yīng)落實到具體項目的資金于2020年12月15日之前撥付到示范村、企業(yè)及培訓(xùn)實施企業(yè)，得3分。

（二）過程（分值24分，自評得分24分）

1.項目管理（分值12分，自評得分12分）

（6）管理制度健全性（分值6分，自評得分6分）

①建立工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，加強責(zé)任落實，得2分；

②區(qū)商務(wù)局建立了項目實施監(jiān)督管理制度，得2分；

③區(qū)建立了財務(wù)管理制度和績效評價制度，對農(nóng)村電商民生工程建設(shè)進行規(guī)范管理，得2分。

（7）制度執(zhí)行有效性（分值6分，自評得分6分）

①市商務(wù)局、財政局對農(nóng)村電商優(yōu)化升級工作進行研究部署和監(jiān)督指導(dǎo)，得1分；

②區(qū)商務(wù)局2020年實施調(diào)度和檢查達到7次，得2分；

③對項目嚴(yán)格按財務(wù)管理制度執(zhí)行，得1分；

④區(qū)對項目是否按規(guī)定開展績效評價，得2分；

⑤沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故。

2、財務(wù)管理（分值12分，自評得分12分）

（8）會計核算規(guī)范性（分值5分，自評得分5分）

①制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，得2分；

②建立資金專賬，并做到專款專用，得1分。

③區(qū)商務(wù)局對項目撥付符合程序并政府網(wǎng)站進行公示，得2分；

（9）資金使用合規(guī)性（分值3分，自評得分3分）

①1.按規(guī)定及時、準(zhǔn)確撥付項目實施單位獎補資金，手續(xù)完備得1分；

②資金支付憑證合規(guī)，不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出等，得2分；

③沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報套取資金的。

（10）監(jiān)督檢查有效性（分值4分，自評得分4分）

①市、區(qū)商務(wù)局、財政局適時組織開展專項資金監(jiān)督檢查，得1分；

②對監(jiān)督檢查和績效自評中發(fā)現(xiàn)的問題都得到了及時整改落實，得1分。

③對2018年以前開展的項目已開展績效評價得2分。

（三）產(chǎn)出（分值28分，自評得分28分）

1.項目產(chǎn)出（分值28分，自評得分28分）

（11）任務(wù)完成率（分值8分，自評得分8分）

按民生工程規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)分解表，創(chuàng)建省級電商示范村2個、培育年網(wǎng)銷額超1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)1個，全部完成目標(biāo)任務(wù)，得8分。

（12）完成時效性（分值10分，自評得分10分）

2020年12月31日前已向區(qū)民生辦反饋績效自評報告，得10分。

（13）項目規(guī)范性（分值10分，自評得分10分）

示范村、年網(wǎng)銷額超1000萬元企業(yè)符合《省推進“電商”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展2018年度省級農(nóng)村電商示范建設(shè)等工作的通知》（皖電商辦〔2018〕7號）文件要求，得10分。

（四）效果（分值30分，自評得分27.36分）

1.項目效益（分值30分，自評得分27.36分）

（14）社會效益（分值8分，自評得分6分）

①通過項目實施，促進了市區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展，得2分；

②組織開展了農(nóng)村電商產(chǎn)銷對接活動，得2分。

③至少有1個電商促進貧困戶增收的案例或電商扶貧報道在市級及以上媒體刊登，得2分，該項得0分；

④獲得國家級媒體宣傳和國家有關(guān)部委印發(fā)交流推廣，1次得2分。

（15）經(jīng)濟效益（分值8分，自評得分7.36分）

①農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額增長率達到25%以上得4分，實際完成增長率21%，按比例扣0.64分，得3.36分；

②完成農(nóng)村電商示范村、年網(wǎng)銷額超1000萬元企業(yè)品牌的培育任務(wù)，得4分。

（16）可持續(xù)影響（分值10分，自評得分10分）

①2020年農(nóng)村電商項目正常運營維護，得4分；

②完成農(nóng)村電商經(jīng)營主體的培育任務(wù)，得3分；

③農(nóng)村電商實操培訓(xùn)人數(shù)610人占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)1060人的比例達30%以上，得3分。

（17）社會公眾或服務(wù)對象滿意度（分值4分，自評得分4分）

通過隨機問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進行調(diào)查，受訪對象滿意率達到90%以上，得4分。

三、績效自評價結(jié)果

區(qū)2020年度農(nóng)村電商優(yōu)化升級工作開展扎實，監(jiān)管措施到位，企業(yè)、群眾滿意度較高，項目實施效果顯著。通過自評，綜合各項績效考核完成情況指標(biāo)，2020年度自評得分為97.36分。