導(dǎo)語(yǔ)：煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、召開(kāi)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)會(huì)，對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)

今年1月30日，縣安監(jiān)局組織全縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在縣安監(jiān)局五樓會(huì)議室召開(kāi)了安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件、安全知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。會(huì)議明確指出，國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度；從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批；實(shí)行專店或?qū)９穸c(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不得一證多點(diǎn)或走街串巷占道經(jīng)營(yíng)；必須到正規(guī)合法的批發(fā)企業(yè)購(gòu)貨；銷售時(shí)要向購(gòu)買人講明正確燃放知識(shí)和注意事項(xiàng)等。

二、召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全縣煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管和打非治違工作進(jìn)行安排部署

為加強(qiáng)全縣煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管工作，保障公共安全和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，2014年以來(lái)，縣安監(jiān)局加大了對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，取得了一定的成效。

縣安辦今年年初組織了縣公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、運(yùn)管所等部門召開(kāi)了部門協(xié)調(diào)工作會(huì)，研究部署了2014年煙花爆竹安全監(jiān)管工作，制定了檢查方案，成立打非機(jī)構(gòu)，落實(shí)打非人員。

自2月1日起，由縣安監(jiān)局4人、縣公安局2人、縣工商局2人和聘請(qǐng)的安全監(jiān)督員10人共18人組成的煙花爆竹打非隊(duì)伍堅(jiān)持每日檢查。截至3月底，共查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)10余起，收繳各類煙花168件、鞭炮280多件（條/圓）價(jià)值人民幣8萬(wàn)余元，行政拘留2人（1人拘留11日，1人拘留14日，扣留非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)車輛一臺(tái)）。

三、堅(jiān)持重點(diǎn)檢查和常規(guī)檢查相結(jié)合，突出重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)場(chǎng)所檢查

縣安監(jiān)局將煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管工作作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，局?；删唧w負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹市場(chǎng)日常監(jiān)管工作，組織人員對(duì)全縣煙花爆竹市場(chǎng)進(jìn)行檢查，打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重大節(jié)日和重要時(shí)段，縣安辦組織縣公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、運(yùn)管所等部門召開(kāi)會(huì)議，制定檢查方案，落實(shí)人員，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。日常監(jiān)管中突出對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的重點(diǎn)檢查，確保安全。

四、存在的問(wèn)題和困難

全縣煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管雖然取得了一定的市場(chǎng)成效，但也還存在諸多的問(wèn)題和不足。

我縣幅員面積1919平方公里、人口103萬(wàn)，地形呈東西兩槽，屬典型的丘陵地帶，分別于重慶市長(zhǎng)壽區(qū)、墊江縣、渝北區(qū)和市區(qū)、華鎣市以及達(dá)州市大竹縣接壤，煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)監(jiān)管人員緊缺，監(jiān)管力量不足，我局?；蓛H1人負(fù)責(zé)煙花爆竹監(jiān)管工作。

（二）全縣幅員面積廣，與省內(nèi)外多個(gè)區(qū)、市、縣接壤，給打擊非法違法行為增加了難度。

（三）監(jiān)管手段滯后。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為近年來(lái)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，分散性和隱蔽性強(qiáng)，查處難度大。

（四）執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法程序不斷完善，要求執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法?！稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。在查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為時(shí)，安監(jiān)部門只能在職責(zé)職能范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法，職能之外的執(zhí)法只能協(xié)調(diào)相關(guān)部門執(zhí)法，在時(shí)間上給予非法違法行為逃脫打擊的間隙，一定程度上增加了打擊難度。

五、建議

（一）切實(shí)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任和轄區(qū)派出所監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)派出所在煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管中作用。

（二）加大投入，購(gòu)買煙花爆竹探測(cè)儀等設(shè)備設(shè)施，縣安監(jiān)局已向縣政府行文申請(qǐng)。由于煙花爆竹近年來(lái)呈現(xiàn)出隱蔽性和分散性強(qiáng)等特點(diǎn)，非法煙花爆竹往往藏匿于居民樓中，查處難度增大，一旦查無(wú)實(shí)據(jù)，將面臨諸多法律問(wèn)題，為了獲取最有力的查處證據(jù)和保證執(zhí)法的權(quán)威性和合法性，懇請(qǐng)縣政府購(gòu)買煙花爆竹探測(cè)儀一臺(tái)。

（三）創(chuàng)新模式，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格打非治違。安全生產(chǎn)從源頭抓起。由于我縣幅員面積廣，在一定程度上增加了打非治違的難度，近年來(lái)查獲的和發(fā)生安全事故的非法違法煙花爆竹和偽劣產(chǎn)品大部分來(lái)自重慶市梁平縣和我省南充、遂寧等市，我縣打非治違行動(dòng)取得的成效多集中在銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，大部分來(lái)源于群眾舉報(bào)和日常檢查，在運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲的非法違法運(yùn)輸車輛和產(chǎn)品極少。且煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)季節(jié)性強(qiáng)，多集中在歲末年初，恰逢監(jiān)管壓力增大的重點(diǎn)時(shí)段。有鑒于此，抓安全生產(chǎn)重在堵住源頭，建議在進(jìn)入縣境內(nèi)的高速路口、省道和縣道入口處設(shè)立煙花爆竹安全檢查點(diǎn)，將源頭堵在縣境外。