私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會考察工作報告

時間:2022-04-12 08:15:00

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私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會考察工作報告

編者按:本文主要從基本情況;主要做法;貫徹意見幾個方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:協(xié)會工作人員已由自收自支編改為現(xiàn)在的全額撥款編,解決了協(xié)會工作人員的后顧之憂;主要做法,積極在個體私營經(jīng)濟(jì)中開展黨建工作、充實人員,調(diào)整機(jī)構(gòu),加強(qiáng)責(zé)任考核、改變工作思路,實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、搭建“四個平臺”,構(gòu)建“五大體系”,推出“十項服務(wù)”、加強(qiáng)了內(nèi)部規(guī)范管理;貫徹意見,解決協(xié)會工作人員的編制問題,解決協(xié)會工作人員的后顧之憂,加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè),增加協(xié)會力量、與組織部門聯(lián)系,開展個體私營黨建工作、開辦信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),創(chuàng)建信息平臺,讓會員及時了解相關(guān)的政策法規(guī)、設(shè)立服務(wù)窗口,為會員提供免費(fèi)的服務(wù),加快會員辦事效率、設(shè)立法律顧問室,抓好會員的維權(quán)服務(wù),提供免費(fèi)的法律援助、聯(lián)系多家銀行搭建銀企合作平臺,為會員解決融資難的困難、走出去服務(wù),盡量多走訪會員,發(fā)放會員需求登記表,深入了解會員有哪些需求和困難,建立臺帳落實解決、進(jìn)一步完善會員入會程序,建立完整的會員檔案;具體材料請詳見:

**省**市工商局、市個私協(xié)會適應(yīng)兩費(fèi)停征新形勢,及時調(diào)整工作思路,加大個私協(xié)會工作的力度,提出了轉(zhuǎn)變觀念辦會、理順體制立會、民主管理活會、強(qiáng)化服務(wù)興會的工作理念,逐步形成了改進(jìn)個私協(xié)會工作的新思路。他們的做法在全國個私協(xié)系統(tǒng)具有示范作用,2008年11月中國個協(xié)在中山開會推廣了他們的經(jīng)驗,工商總局在今年第3期簡報中印也發(fā)了他們的經(jīng)驗。我省已有**市局、**市個私協(xié)會分別組織人員到**學(xué)習(xí)。

為更好的學(xué)習(xí)**經(jīng)驗,4月13號至16日,省局總會計師、省個私協(xié)會常務(wù)副會長**同志率省個協(xié)、**市個協(xié)、**市**區(qū)個協(xié)一行6人赴****工商局、個私協(xié)會考察學(xué)習(xí)、交流、探討?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況

**市個私協(xié)會現(xiàn)有會員10萬戶,入會率在92%以上,其中個體戶92149戶,私營企業(yè)7192戶。下轄縣(市)區(qū)協(xié)會12個,縣(市)區(qū)協(xié)會下轄基層協(xié)會102個。市、縣、基層協(xié)會理事會下設(shè)秘書處,秘書處下設(shè)“三部一室”,即:組聯(lián)部、宣教部、維權(quán)服務(wù)部、辦公室。

市工商局安排340多人專職從事個私協(xié)會秘書處各項服務(wù)工作。經(jīng)過**省工商局努力,協(xié)會工作人員已由自收自支編改為現(xiàn)在的全額撥款編,解決了協(xié)會工作人員的后顧之憂。

二、主要做法

**市工商局認(rèn)為,改進(jìn)協(xié)會工作是落實工商職能的需要、是實現(xiàn)工商部門工作轉(zhuǎn)型的需要、是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、是樹立工商部門良好形象的需要。為此,他們主要抓了以下工作:

(一)積極在個體私營經(jīng)濟(jì)中開展黨建工作。他們根據(jù)黨建工作的實際需要,報經(jīng)縣(市、區(qū))黨委、組織部門批準(zhǔn),個體私營經(jīng)濟(jì)中黨建工作由個私協(xié)會為主管理。全市個私協(xié)會共建立黨委4個,黨總支14個,黨支部35個,現(xiàn)有黨員1735人,協(xié)會近年在個體私營企業(yè)中發(fā)展黨員43名。

全市個協(xié)會員中有省、市、縣人民代表123名,政協(xié)委員285名。還吸納了當(dāng)?shù)卣⑷舜?、政協(xié)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、稅務(wù)、公安等職能部門的相關(guān)人員作為協(xié)會名譽(yù)理事。

(二)充實人員,調(diào)整機(jī)構(gòu),加強(qiáng)責(zé)任考核。**市工商局在兩費(fèi)停征以后,對全局的人員進(jìn)行了布局,提出了“1234”的配備思路,即10%的人員從事登記注冊工作,20%的人員從事個私協(xié)會服務(wù)工作,30%的人員從事消保維權(quán)工作,40%的人員從事監(jiān)管執(zhí)法和綜合工作,并著重加強(qiáng)了基層個私協(xié)會從事服務(wù)工作的人員力量。按照人員配置計劃,全市安排340人專門從事個私協(xié)會工作,其中市協(xié)會配備10人,縣級協(xié)會配備6人、基層協(xié)會配備3-4人,全市個私協(xié)會系統(tǒng)在原有人員的基礎(chǔ)上,新增2l4人。

特別是,他們注意延伸網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置基層協(xié)會,設(shè)秘書長1名,秘書2—3名?;鶎訁f(xié)會設(shè)置若干行業(yè)分會或片區(qū)分會,延伸了組織網(wǎng)絡(luò)。目前全市己建立基層協(xié)會102個、行業(yè)分會360個、片區(qū)分會150個。

同時,該局通過建立健全各崗位的目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制和財務(wù)管理制度,提高協(xié)會干部的服務(wù)水平,明確協(xié)會干部的主要任務(wù)。例如:協(xié)會每名工作人員每月應(yīng)走訪10家會員各一次,發(fā)放會員需求與服務(wù)登記表,及時了解會員的經(jīng)營情況和有關(guān)經(jīng)營的困難,落實解決會員的實際問題。在走訪中不斷完善登記會員檔案,建立詳細(xì)的會員檔案。

(三)改變工作思路,實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。**市工商局改變過去個私協(xié)會工作由工商部門“一家辦”、議事決策“一言堂”、管理方式一成不變的做法,充分聽取會員意見,逐步把協(xié)會建設(shè)成為會員參與廣泛、產(chǎn)生方式合法、決策民主、事務(wù)公開的民主管理組織。協(xié)會的工作方案、財務(wù)預(yù)算、會費(fèi)使用管理等情況,通過多種形式定期向會員公布,會員有權(quán)查閱協(xié)會章程、財務(wù)報表、會計賬簿以及有關(guān)重大事項決議的文書資料。實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是從被動坐等會員找上門轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T為會員服務(wù)。全市工商系統(tǒng)、個私協(xié)會聯(lián)合開展了“進(jìn)千家門、知千家事、解千家難”活動,為全市個體私營企業(yè)做好事、辦實事、解難事。二是從側(cè)重為會員生產(chǎn)經(jīng)營提供微觀服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┖暧^服務(wù)。過去協(xié)會主要為會員協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的用電、用水、用地等問題,而現(xiàn)在發(fā)展到幫助會員建立現(xiàn)代企業(yè)制度、制定長遠(yuǎn)規(guī)劃、實現(xiàn)管理創(chuàng)新和營造良好的經(jīng)營環(huán)境等服務(wù)。三是從協(xié)會單獨(dú)開展工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞掷酶鞣搅α抗餐_展工作。發(fā)揮黨團(tuán)組織、有關(guān)單位和人大代表、政協(xié)委員、各階層知名人士、各行業(yè)“能人”等方面的作用,形成“大合唱”。四是協(xié)會與會員之間的關(guān)系由管理和服務(wù)的利益紐帶轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦屑~帶和文化紐帶。

(四)搭建“四個平臺”,構(gòu)建“五大體系”,推出“十項服務(wù)”。

1、“四個平臺”:一是建立銀企合作平臺。采取工商搭臺、協(xié)會牽線的方式,為個體私營企業(yè)協(xié)調(diào)爭取銀行貸款。2008年全市有56家私營企業(yè)經(jīng)個私協(xié)會向銀行推薦獲得貸款1.46億元。二是建立勞務(wù)交流平臺??h區(qū)協(xié)會與人才交流市場建立起一套雙向信息交流機(jī)制,建立會員用工臺賬和應(yīng)聘臺賬,定期舉辦勞務(wù)信息會、人才招聘會,每年接待求職人數(shù)3萬余人,為個體私營企業(yè)招聘員工萬余人。三是建立服務(wù)平臺。各級協(xié)會設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),為廣大會員提供免費(fèi)代辦證照等各類服務(wù)。四是建立信息溝通平臺,建設(shè)“會員之家”網(wǎng)站,拓寬信息交流渠道,為會員提供信息服務(wù)。

2、“五大體系”:一是建立社會保障體系。各級協(xié)會積極與醫(yī)保、養(yǎng)老保險等部門聯(lián)系,爭取政策支持,免費(fèi)為會員代辦醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險及其它社會保障服務(wù),目前己為7700多名會員辦理醫(yī)保手續(xù)。二是建立困難救助體系。各級協(xié)會在每年的會費(fèi)支出預(yù)算中,都安排一部分資金專門用于救助困難會員。三是建立會員維權(quán)體系。各級協(xié)會積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的的支持,運(yùn)用法律武器抵制侵權(quán)行為,切實維護(hù)廣大會員的合法權(quán)益。四是建立法律援助體系。市協(xié)會設(shè)立了法律顧問室,縣區(qū)協(xié)會聘請了常年法律顧問,為會員提供無償?shù)姆稍?wù),目前全市共聘請常年法律顧問13名。五是建立教育培訓(xùn)體系。市協(xié)會制訂了教育培訓(xùn)計劃,建立教育培訓(xùn)基地,開展對協(xié)會工作人員和會員的培訓(xùn),使工作人員和會員的素質(zhì)不斷得到提升。

3、十項服務(wù):通過搭建平臺和構(gòu)建體系推出了十項具體服務(wù)內(nèi)容,分別是免費(fèi)代辦服務(wù)、維權(quán)訴求服務(wù)、信息和培訓(xùn)服務(wù)、企業(yè)融資服務(wù)、困難救助服務(wù)、中介服務(wù)、生活優(yōu)惠服務(wù)、保險服務(wù)、愛心幫扶服務(wù)、入會申請服務(wù)。

(五)加強(qiáng)了內(nèi)部規(guī)范管理。個私協(xié)會通過不斷改進(jìn)服務(wù)方式,按照會員需求細(xì)分要求,提供了全方位,多層次的服務(wù)。從融資貸款,招聘用工,培訓(xùn)指導(dǎo),落實優(yōu)惠政策,維護(hù)合法權(quán)益到解決用水、用電、用地、就醫(yī)、子女上學(xué)等具體問題,都建立了專門的訴說臺帳,分層分類,分批予以解決,拓寬了協(xié)會的服務(wù)層次,提升了個私協(xié)會的凝聚力,取得了明顯的效果。

三、貫徹意見

通過到**學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為,**加強(qiáng)個私工作的經(jīng)驗對我省做好下一步的個協(xié)工作有很好的借鑒作用,其中的有些經(jīng)驗可以逐步在我省市縣區(qū)個私協(xié)推廣。結(jié)合今年省個私協(xié)會工作安排,擬在以下方面學(xué)習(xí)推廣:

1、進(jìn)一步完善會員入會程序,建立完整的會員檔案。

2、走出去服務(wù),盡量多走訪會員,發(fā)放會員需求登記表,深入了解會員有哪些需求和困難,建立臺帳落實解決。

3、聯(lián)系多家銀行搭建銀企合作平臺,為會員解決融資難的困難。

4、設(shè)立法律顧問室,抓好會員的維權(quán)服務(wù),提供免費(fèi)的法律援助。

5、設(shè)立服務(wù)窗口,為會員提供免費(fèi)的服務(wù),加快會員辦事效率。

6、開辦信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),創(chuàng)建信息平臺,讓會員及時了解相關(guān)的政策法規(guī)。

7、與組織部門聯(lián)系,開展個體私營黨建工作。

8、解決協(xié)會工作人員的編制問題,解決協(xié)會工作人員的后顧之憂,加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè),增加協(xié)會力量。

**考察組