導(dǎo)語：企業(yè)黨建工作考察報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹*精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),按照省委組織部的要求,市委組織部于4月3日開始,抽調(diào)人員組成調(diào)研組,對(duì)全市國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在調(diào)研中采取了聽匯報(bào)、走訪群眾、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，對(duì)全市36家國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，共走訪職工群眾217人，召開座談會(huì)62個(gè)，發(fā)放調(diào)查問卷1416張。通過調(diào)研，對(duì)全市國有企業(yè)黨建工作取得的成績進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究和分析，并提出了下一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見和建議。

一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況

截止到今年*月份，我市共有國有企業(yè)263家，其中大中型企業(yè)39家，“四種企業(yè)”141家。從調(diào)研情況看，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我市以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的國有企業(yè)改革取得一定進(jìn)展。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：

一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。調(diào)查表明，我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。在已改制的8家國有企業(yè)中，全部實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”的方式，在未改制的企業(yè)中，也實(shí)行了廠長兼任副書記等方式，同時(shí)制定了黨政聯(lián)席會(huì)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)等研究企業(yè)重大問題協(xié)商制度。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。市一建公司黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了企業(yè)黨組織參與重大問題決策的實(shí)施意見，并建立了“四步一循環(huán)”的黨組織參與企業(yè)重大問題決策的全程保證、全方位監(jiān)督的工作機(jī)制。即：決策前調(diào)查研究，決策中參與研究，決策實(shí)施全程保駕，決策實(shí)施后反饋信息，然后進(jìn)入下一循環(huán)。市熱力總公司制定了行政領(lǐng)導(dǎo)與黨委在工作中的“三同”制度，即：目標(biāo)同定、考核同步、責(zé)任同擔(dān)，確保了企業(yè)各項(xiàng)工作的同步推進(jìn)。市冶金機(jī)械有限公司黨政工作堅(jiān)持做到了“四個(gè)同步”，即：黨政班子同步配備、機(jī)構(gòu)同步建立、工作同步規(guī)劃、功能同步到位。突破黨建工作無量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。調(diào)查顯示，在全市經(jīng)濟(jì)效益較好，生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)的國有企業(yè)中，90％以上的企業(yè)黨組織能夠按照制度和規(guī)定參與重大問題決策，保證了企業(yè)改革和發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二是在探索國有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。市青山國家糧食儲(chǔ)備庫黨支部針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極創(chuàng)新工作載體，開展了內(nèi)抓思想素質(zhì)、外抓企業(yè)形象的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員、職工素質(zhì)，有力促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?？瓦\(yùn)總公司黨委圍繞公司提出的打造客運(yùn)“誠信”牌的目標(biāo)，組織開展了星級(jí)站務(wù)員、星級(jí)車組、文明車隊(duì)和黨員掛牌上崗系列活動(dòng)，促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。自*年公司成立以來，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益由虧損1936萬元到目前實(shí)現(xiàn)利稅774萬元，利稅凈增2710萬元。其中開通的*－－溫家堡雙擁文明班線被部隊(duì)稱為“連心線”，被百姓譽(yù)為“安全線”。市三建公司黨委針對(duì)職工流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，在黨員中開展了黨員崗位責(zé)任活動(dòng)，要求黨員崗位在哪里就在哪里發(fā)揮作用，并對(duì)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取每半年向黨員下達(dá)責(zé)任書的辦法，提出每名黨員要做的工作、達(dá)到的目標(biāo)及反饋期限。通過活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了黨員的黨性觀念，出現(xiàn)了關(guān)鍵崗位黨員挑重?fù)?dān)，關(guān)鍵時(shí)刻黨員挺身而出的喜人局面。市奧格集團(tuán)公司、市腈綸廠等企業(yè)黨委在完善黨建工作制度的同時(shí)，為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵，組織開展了“達(dá)標(biāo)考核百分競(jìng)賽”和對(duì)黨員實(shí)行“月考核、季講評(píng)”等活動(dòng)，既加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育管理，又促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。調(diào)查表明，各企業(yè)黨組織為了進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。市三建公司黨委中心組在理論學(xué)習(xí)中堅(jiān)持做到班子成員每月集中學(xué)習(xí)半天，在學(xué)習(xí)方法上堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與實(shí)際工作相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，達(dá)到了學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的目的。市國家糧食儲(chǔ)備庫黨支部在理論學(xué)習(xí)中，采取了交流學(xué)習(xí)體會(huì)和民主生活會(huì)結(jié)合，檢查學(xué)習(xí)筆記和書面測(cè)試相結(jié)合等方式，保證了學(xué)習(xí)效果。在黨組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，健全黨的基層組織。市一建、省三建公司黨委根據(jù)建筑公司特點(diǎn)，根據(jù)黨員流動(dòng)情況，隨時(shí)調(diào)整施工工地的組織設(shè)置；市冶金機(jī)械有限公司針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立了離退休黨員支部，專門選派一名黨委成員兼任離退休支部書記，及時(shí)組織黨員開展活動(dòng)，保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。

四是加強(qiáng)企業(yè)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)得到新的提高，企業(yè)人事制度改革邁出新步伐。為了不斷優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子成員素質(zhì)，我們堅(jiān)持做到了“三個(gè)結(jié)合”，即：日常管理與年度考核相結(jié)合，思想教育與組織調(diào)整相結(jié)合，組織培訓(xùn)與自我提高相結(jié)合。去年以來，全市共考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子132家，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員89名。目前，在全市379名班子成員中，大專以上學(xué)歷的占79.6％，其中大中型企業(yè)全部配備了1－2名35歲左右的年輕干部，班子年齡、文化結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。98年以來，按照省委組織部的要求，我們還認(rèn)真選派了98名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了MBA工商管理碩士的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新的活力。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我市于2001年在全市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員中開展了“三講”和“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)，使企業(yè)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市國企改革的新形勢(shì)，市委組織部及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理辦法》，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，理順了管理體制。為了進(jìn)一步探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，各級(jí)黨組織堅(jiān)持把組織考核與引入市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來，采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉等辦法，不斷拓寬選人用人渠道，提高選人用人的科學(xué)性。各縣區(qū)委和企業(yè)主管部門都結(jié)合自身實(shí)際制定了關(guān)于公開選聘企業(yè)廠長（經(jīng)理）的實(shí)施辦法，并直接指導(dǎo)選聘工作，積極探索黨組織推薦、把關(guān)與市場(chǎng)選擇企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的有效機(jī)制，收到較好效果。

五是“四種企業(yè)”黨建工作得到新的加強(qiáng)，企業(yè)黨組織在極其困難的情況下較好地發(fā)揮了政治核心作用。近年來，隨著企業(yè)改制步伐的加快，我市出現(xiàn)了一批虧停關(guān)破企業(yè)，市委把加強(qiáng)這些企業(yè)的黨建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，先后建立了全市“四種企業(yè)”黨建工作臺(tái)帳和市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“四種企業(yè)”黨建工作責(zé)任制度，制定下發(fā)了市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“四種企業(yè)”黨建工作卡和市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“四種企業(yè)”黨建反饋表。市級(jí)黨員干部和各縣區(qū)、企業(yè)主管部門聯(lián)系“四種企業(yè)”的89名縣級(jí)及以上干部都能按照要求積極深入企業(yè)，幫助企業(yè)謀劃改革思路，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，取得較好效果。為加強(qiáng)對(duì)四種企業(yè)中黨員的教育管理，市委組織部還結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)下崗、離崗黨員教育管理的實(shí)施辦法》，保證改制過程中黨員“有家可歸”，有黨組織管理?！八姆N企業(yè)”中的黨組織在極其困難的情況下，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，積極組織生產(chǎn)自救，在耐心細(xì)致地做好職工思想政治工作的同時(shí)，千方百計(jì)幫助職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫助職工解決實(shí)際困難，保證了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。*年市飼料公司停產(chǎn)后，公司黨支部把解決職工就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，積極探索租賃、承包經(jīng)營等盤活資產(chǎn)的途徑，通過將部分廠房租賃給正大公司，解決了50名職工的就業(yè)問題；通過在公司內(nèi)部利用有效資產(chǎn)成立股份公司，使29名職工重新就業(yè)。同時(shí)利用租賃、承包收入為企業(yè)職工發(fā)放生活費(fèi)，緩解了職工的暫時(shí)困難。省三建公司在企業(yè)因改制出現(xiàn)職工群體上訪事件后，公司黨委及時(shí)了解、疏導(dǎo)，首先做好職工黨員的思想工作，引導(dǎo)教育黨員樹立大局意識(shí)和組織觀念，并通過黨員做好職工的思想工作，及時(shí)化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在調(diào)研中我們感到，“四種企業(yè)”黨組織在關(guān)鍵時(shí)刻確實(shí)發(fā)揮了政治核心作用，起到了保一方穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及其原因分析

目前，我市國有企業(yè)改制工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)到年底，90%以上的國有企業(yè)將退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)和職工身份兩個(gè)置換，由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，加之我市50%以上的國有企業(yè)為“四種企業(yè)”，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。

一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)國有企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、不到位，妨礙國有企業(yè)黨建工作的開展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不能全面理解中央關(guān)于國企改革發(fā)展的方針政策，對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。特別是在企業(yè)改制過程中，一些企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為企業(yè)馬上進(jìn)行改制，黨建工作沒有抓頭了，有的面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)，有畏難情緒，存在等靠思想，導(dǎo)致企業(yè)黨組織開展活動(dòng)不積極，作用發(fā)揮不夠明顯，影響了國有企業(yè)黨建工作的正常開展。

二是一些國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策，發(fā)揮政治核心作用缺乏有效的實(shí)現(xiàn)形式。在此次下發(fā)的調(diào)查問卷中，認(rèn)為黨組織能夠有效參與決策的僅占35.1％，認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮作用一般的占33.3%，而認(rèn)為發(fā)揮作用好的僅占24.2％。分析其主要原因是，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式發(fā)生變化的情況下，一些企業(yè)黨組織對(duì)發(fā)揮政治核心作用的理解不夠深入。有的認(rèn)為職責(zé)不明確，難以操作；有的認(rèn)為沿用過去老辦法已不適用，新辦法又沒有，無所適從。特別是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難時(shí)，一些企業(yè)黨組織對(duì)如何有效參與決策，發(fā)揮政治核心作用，感到困惑。在問卷中，把影響黨組織發(fā)揮作用的主要原因歸結(jié)為黨組織定位不清，職責(zé)不明確的占26％，認(rèn)為工作方法陳舊的占33.2％。

三是不少企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)，后繼乏人，黨務(wù)工作者兼職化現(xiàn)象較普遍。近年來，在深化企業(yè)改革的過程中，大部分企業(yè)實(shí)行了減員增效，人員分流的方法，一些企業(yè)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和分流人員過程中，首先精簡(jiǎn)黨務(wù)人員。黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化問題突出，專職黨務(wù)干部逐年減少。在調(diào)查問卷中，認(rèn)為黨務(wù)機(jī)構(gòu)和人員配備不足，黨的機(jī)構(gòu)與行政處室合署辦公的占69.5％。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)黨委工作部門都是合而為一，一名黨務(wù)干部兼任紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)的多個(gè)職務(wù)，黨務(wù)工作部門的干部也非常少，一些企業(yè)黨的工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

四是工作缺乏創(chuàng)新，新形勢(shì)下的黨員教育管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)黨組織在活動(dòng)方式和工作方法上，習(xí)慣于用舊框框認(rèn)識(shí)問題，用傳統(tǒng)方法分析問題，用老辦法解決問題，而面對(duì)發(fā)展的壓力和各種困難、風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)變能力較差，缺乏探索創(chuàng)新精神，特別是在改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員教育管理工作中，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)黨組織對(duì)部分下崗黨員只滿足于不“掛空”就行了，缺乏對(duì)其進(jìn)行有效的教育管理。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對(duì)策及建議

1、進(jìn)一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。

一是要加大國有企業(yè)改制工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，理順“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對(duì)改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，盡快出臺(tái)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的意見，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2、進(jìn)一步改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。

二是在工作方法上堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法，做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上，要堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合，開展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。

三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點(diǎn)問題。要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。

3、進(jìn)一步做好“四種企業(yè)”黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進(jìn)企業(yè)改革、恢復(fù)生產(chǎn)、做好下崗職工再就業(yè)等工作中的政治優(yōu)勢(shì)。

一是各級(jí)黨委，特別是企業(yè)主管部門黨委要進(jìn)一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實(shí)際困難，推動(dòng)企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理，配好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。對(duì)確實(shí)不勝任工作要求的要及時(shí)撤換。

二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，作為當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的新問題，給予及時(shí)指導(dǎo)。同時(shí)要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

三是針對(duì)虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問題，盡快出臺(tái)指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件，進(jìn)一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)，保證企業(yè)黨建工作的順利開展。

四是采取切實(shí)有效的措施，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際困難。對(duì)那些在關(guān)停破困企業(yè)中工作出色的干部，上級(jí)黨組織要給予妥善安置，解決他們的后顧之憂，使他們安心工作。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。

一是進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級(jí)黨組織一把手要對(duì)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任，不斷強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機(jī)制，把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評(píng)定考核檔次的一個(gè)重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。

二是因企制宜，分類指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài)，內(nèi)部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導(dǎo)意見，重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，切實(shí)保證國企黨建工作的實(shí)效，克服形式主義。企業(yè)上級(jí)黨組織在此基礎(chǔ)上，要針對(duì)每個(gè)企業(yè)的具體情況，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，切忌一把抓，作表面文章。

三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門，要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，定期對(duì)各縣區(qū)和企業(yè)上級(jí)主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。