水環(huán)境整治工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-08-10 04:03:42

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水環(huán)境整治工作情況匯報(bào)

區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有11條河流,分別為河及其一級(jí)支流7條、二級(jí)支流3條,河流總長(zhǎng)度87.05公里,流域總面積471.8平方公里。其中,河列入省級(jí)“河長(zhǎng)制”管理,渭津河、大梨樹(shù)河、河、河、仙人河等5條支流列入市級(jí)“河長(zhǎng)制”管理,河、河、河、河、河列入?yún)^(qū)級(jí)“河長(zhǎng)制”管理。在水環(huán)境整治工作中區(qū)堅(jiān)持貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,把“治水、護(hù)水、興水”作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上,結(jié)合實(shí)際提出了將區(qū)域內(nèi)河流“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標(biāo),并全面落實(shí)工作責(zé)任及措施,水污染防治工作有序推進(jìn)。通過(guò)全面整治,全區(qū)水生態(tài)功能逐漸修復(fù),水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一、工作落實(shí)情況

一是全面夯實(shí)責(zé)任,健全工作體系。以河長(zhǎng)制為契機(jī)和載體,制定出臺(tái)《區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村三級(jí)河長(zhǎng)工作機(jī)制,由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總河長(zhǎng)并分別擔(dān)任河和仙人河河長(zhǎng),全區(qū)11條河流共落實(shí)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)13人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)30人、村級(jí)河長(zhǎng)35人,并組建了以村兩委成員和社區(qū)網(wǎng)格人員為主體的65名巡查員和65名保潔員隊(duì)伍,形成了覆蓋全區(qū)的河長(zhǎng)制工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在各河流醒目位置樹(shù)立河長(zhǎng)制公示牌56塊,明確各級(jí)河長(zhǎng)信息和責(zé)任,切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)建立健全工作體系,基本形成了水環(huán)境有人查、河道衛(wèi)生有人管、生態(tài)修復(fù)有人抓、污染責(zé)任有人負(fù)的工作格局。2018年3月末依法劃定了河道管理范圍并在日?qǐng)?bào)進(jìn)行了公示,同時(shí)在日?qǐng)?bào)上刊登了“禁止在河道管理范圍內(nèi)開(kāi)荒種地和傾倒垃圾”的公告,向居民發(fā)放宣傳單一萬(wàn)余份。2018年5月組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除河外的其它10條河流開(kāi)展河道保護(hù)范圍劃界勘測(cè),依法開(kāi)展河道保護(hù)工作。

二是切實(shí)摸清底數(shù),制定整治對(duì)策。為使我區(qū)的水環(huán)境整治工作能夠有的放矢的展開(kāi),我們聘請(qǐng)相關(guān)部門完成了轄區(qū)內(nèi)所有河流、河段河圖繪制,對(duì)水污染問(wèn)題實(shí)行掛圖作戰(zhàn),2017年11月24日聘請(qǐng)省中泰勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行“一河一策”編制,現(xiàn)一河一策初稿已經(jīng)形成,征求意見(jiàn)已經(jīng)完成,后續(xù)將進(jìn)行修改并組織實(shí)施。我們堅(jiān)持“隱患集中排查”和“河長(zhǎng)定期巡查”雙管齊下,由總河長(zhǎng)牽頭,成立4個(gè)專項(xiàng)排查組,對(duì)域內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)指數(shù)、污染源等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐個(gè)鎖定破壞水生態(tài)的問(wèn)題和源頭;同時(shí),建立定期巡查制度,區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每月至少巡查2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)河長(zhǎng)每周至少巡河1次,村級(jí)河長(zhǎng)及河流河段巡查員每周至少巡查3次,發(fā)現(xiàn)水污染問(wèn)題及時(shí)處理。

三是采取過(guò)硬措施,治理河流環(huán)境。重點(diǎn)針對(duì)河道垃圾污染、沿岸非法種植農(nóng)作物、沿河直排旱廁和違章建筑等問(wèn)題進(jìn)行集中清理整治,2017年全區(qū)共投入2000余萬(wàn)元,清理垃圾48045余噸,治理河道溝渠16公里,拆除直排旱廁362個(gè),新建垃圾池230個(gè),建設(shè)室內(nèi)衛(wèi)生廁所750個(gè),美化綠化村屯道路100公里。同時(shí),充分利用天楹垃圾發(fā)電項(xiàng)目,日處理生活垃圾500噸,初步形成了“村屯清收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、集中處理”的常態(tài)化垃圾處理模式。通過(guò)深入治理,各條河流水質(zhì)環(huán)境都得到了較為明顯的改善,尤其是壽山鎮(zhèn)境內(nèi)的河整治工作,先后得到了國(guó)家水利部財(cái)務(wù)司和松遼委的充分肯定。

2018年春季,按照省市的部署開(kāi)展了秋冬垃圾集中整治,及時(shí)清理河道內(nèi)的生活垃圾和畜禽糞便。本次專項(xiàng)行動(dòng)整治中,全區(qū)共清理沿河垃圾1400多噸,拆除沿河廁所21處,清理沿河違章建筑3處,清理小片荒7處。

2018年4月我們制定了《市區(qū)入河排污口(排水口)調(diào)查摸底和規(guī)范整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)河楊木水庫(kù)壩址至河高麗墓橋、渭津河葦塘村與縣交界至工農(nóng)橋段、河工農(nóng)鄉(xiāng)段、河衛(wèi)國(guó)村段、河、河、河、河、河等河流的入河排污口(排水口)進(jìn)行排查。通過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)排水口22處(全部為規(guī)模以下),其中混合廢污排水口16處,企業(yè)排水口6處;22處排水口中有涵管7處(其中3處為生活排水口,3處為個(gè)人小作坊生活排水,1處為企業(yè)排污),且無(wú)審批手續(xù),其余15處全部是明渠,為自然形成,無(wú)設(shè)置單位及審批手續(xù);對(duì)3處個(gè)人小作坊我們已責(zé)令其禁止排污,對(duì)1處企業(yè)排污我們將移送相關(guān)職能部門,對(duì)其它排水口我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè),預(yù)防水污染發(fā)生,下一步我們將繼續(xù)深入排查,依法整治非法排污問(wèn)題。

四是堅(jiān)持多措并舉,突出水源涵養(yǎng)。嚴(yán)厲打擊涉水違法行為。2017年共處理非法采砂案件10件,處理侵占河道堤防案件2件。在中央環(huán)保督察過(guò)程中,區(qū)共接到涉水反饋案件10件,均已經(jīng)排查核實(shí)并制定整改措施,全部進(jìn)行了整改。全面治理畜禽養(yǎng)殖污染,2017年投入376.3萬(wàn)元,建成標(biāo)準(zhǔn)化糞池65個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糞間100個(gè)。同時(shí),投入22萬(wàn)元建設(shè)單體容積100立方米的無(wú)害化處理池2座并投入使用。切實(shí)開(kāi)展還林造林工作,對(duì)所有被侵占林地進(jìn)行集中清收,現(xiàn)共完成林地清收180公頃,有效恢復(fù)了生態(tài)、凈化了水質(zhì)。2018年4月8日開(kāi)始,區(qū)在壽山鎮(zhèn)河、河、河、工農(nóng)鄉(xiāng)河開(kāi)展了插柳護(hù)岸工程,現(xiàn)已完成插柳33萬(wàn)余株,積極修復(fù)河道生態(tài)。

為預(yù)防水土流失,區(qū)積極推進(jìn)流域治理工程,進(jìn)行了河生態(tài)護(hù)岸設(shè)計(jì),正在向市水利局申請(qǐng)批復(fù)。

2018年5月進(jìn)行了小流域治理工程(河道整治工程)設(shè)計(jì),項(xiàng)目位置在區(qū)壽山鎮(zhèn)、工農(nóng)鄉(xiāng),對(duì)河流域支流明渠約291公里開(kāi)展河道清淤、河岸生態(tài)護(hù)坡、插柳護(hù)堤、工程防治等,工程預(yù)計(jì)從2019年5月開(kāi)始至2020年11月結(jié)束,預(yù)算總投資22450萬(wàn)元,項(xiàng)目可行性調(diào)研報(bào)告已完成;進(jìn)行了河流域水土保持治理工程(塘壩除險(xiǎn)加固)設(shè)計(jì),項(xiàng)目位置在區(qū)壽山鎮(zhèn)及工農(nóng)鄉(xiāng)的,對(duì)9個(gè)塘壩除險(xiǎn)加固,治理水土流失1500畝,生態(tài)修復(fù)5000畝。工程預(yù)計(jì)從2019年5月開(kāi)始至2020年11月結(jié)束,預(yù)算總投資1630萬(wàn)元,項(xiàng)目可行性調(diào)研報(bào)告已完成。

五是建立制度機(jī)制,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)

我區(qū)先后制定了《重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題整改方案》《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》《區(qū)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題包保責(zé)任制》,出臺(tái)了《區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)會(huì)議制度》等七項(xiàng)制度,印發(fā)了《區(qū)河長(zhǎng)制部門聯(lián)動(dòng)》等五項(xiàng)制度,對(duì)水環(huán)境污染問(wèn)題,建立了問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單、時(shí)間清單,按計(jì)劃、按進(jìn)度、按要求進(jìn)行“清單式”作戰(zhàn),將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位;區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)河長(zhǎng)制辦公室、區(qū)環(huán)保局組成了聯(lián)合督察組,定期巡查河流河道,發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題,責(zé)令各級(jí)河長(zhǎng)限期整改,對(duì)不能按時(shí)按要求完成整改任務(wù)的,全區(qū)通報(bào)并嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé),確保水污染防治工作“落地生根”,取得實(shí)效。

二、存在的問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。全區(qū)共有耕地面積8.6萬(wàn)畝(實(shí)有耕地10.6萬(wàn)畝),農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥和化肥的依賴性較高,每年化肥施用量達(dá)5500噸、農(nóng)藥近60噸,部分殘留物經(jīng)雨水沖刷流入河流,造成了一定水污染問(wèn)題。

二是生產(chǎn)生活垃圾污染問(wèn)題。農(nóng)民居住分散,一些生活垃圾得不到及時(shí)處置,往往向溝渠中亂倒亂扔,另外農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢舊農(nóng)膜、塑料袋也在一定程度污染了周邊環(huán)境。

三是涉水違法問(wèn)題。一些不法分子受利益驅(qū)使,非法采砂行為時(shí)有發(fā)生。另外,侵占河道和非法種植農(nóng)作物等行為也有禁不止。

三、下一步工作重點(diǎn)

一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞中央環(huán)保督察反饋的問(wèn)題,全面落實(shí)“包案”工作機(jī)制,確保問(wèn)題整改到位,為“回頭看”做好準(zhǔn)備。同時(shí),要突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持舉一反三,凝聚各方力量,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.開(kāi)展工業(yè)污染專項(xiàng)整治。全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源,逐一制定問(wèn)題清單和整改方案,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、定點(diǎn)清除,特別是對(duì)河流上游、水源地和畜禽禁養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域,要進(jìn)行深入細(xì)致的排查,確保不留死角和盲區(qū)。

2.開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染專項(xiàng)整治。緊緊圍繞“做精做細(xì)一產(chǎn)”的思路,發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥、生物肥,開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng),倡導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染程度。

3.開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治。2018年持續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化糞池和儲(chǔ)糞間建設(shè)力度。同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶逐個(gè)落實(shí)專項(xiàng)管理措施,有計(jì)劃推進(jìn)規(guī)模以下養(yǎng)殖戶治理,因地制宜、一戶一策,徹底解決畜禽糞污直排入河問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)各項(xiàng)工作落實(shí)。

4.開(kāi)展村屯環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。要緊緊抓住秋整的有力契機(jī),綜合治理農(nóng)村水環(huán)境,集中整治“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂堆亂放”等突出問(wèn)題。

5.開(kāi)展流域岸線環(huán)境專項(xiàng)整治。要加大河道治理力度,嚴(yán)禁在河道兩側(cè)堆積秸稈等農(nóng)作物以及生活、建筑垃圾,做到田間收割后村屯、河道清潔整齊;要加大沿河廁所整治力度,徹底消滅河道兩岸直排旱廁;要嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,加大巡查檢查力度,實(shí)行嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;要美化綠化河道,利用秋季農(nóng)作物收割的有利時(shí)機(jī),加快開(kāi)展河道劃界工作,清除占用河道小片荒,清灘疏浚,實(shí)施退耕還河、插柳綠化工程。同時(shí),要緊緊圍繞中央和省、市政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)謀劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,有效整合各類涉農(nóng)涉水資金,確保資金的投入力度和效益。

二是要健全完善考核機(jī)制。要細(xì)化、量化考核指標(biāo),把水環(huán)境整治工作擺在突出位置,將任務(wù)和責(zé)任分解到單位,落實(shí)到部門,細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要逐步完善考評(píng)機(jī)制,將水生態(tài)修復(fù)與治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,加強(qiáng)專項(xiàng)督查,定期向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送工作動(dòng)態(tài),對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。