審計(jì)局“三項(xiàng)整治”情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-08-31 10:24:30
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根據(jù)市委辦、市政府關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《損害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)問題整改落實(shí)情況“回頭看”實(shí)施方案》的文件要求,現(xiàn)將我局活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈突出問題整改落實(shí)情況方面。為了把教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,我局召開了教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)部署大會(huì),傳達(dá)部署了第三環(huán)節(jié)的主要工作,并要有各科室要結(jié)合工作實(shí)際以高度的責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一是對(duì)2015年工作不足問題的整改。對(duì)我局2015年工作中存在“主要領(lǐng)導(dǎo)存在抓班子帶隊(duì)伍不力情況;科室工作人員存在作風(fēng)差、效率低下情況”的問題和不足,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,虛心接受所提出的問題和建議,及時(shí)組織召開了局長辦公會(huì)和干部職工大會(huì),對(duì)所征集到的意見和建議進(jìn)行了專題研究。對(duì)于2015年工作中存在的問題和不足,客觀上我局存在審計(jì)專業(yè)人員緊缺、財(cái)務(wù)審計(jì)人員年齡老化、專項(xiàng)調(diào)查審計(jì)量多、時(shí)間長,如:2015年開展全國土地出讓收支及耕地保護(hù)情況專項(xiàng)審計(jì),我局一次就派出12名審計(jì)人員外出開展審計(jì),歷時(shí)3個(gè)月。近年來,我市政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多,投資額度成倍增長,如:在2013年完成政府投資建設(shè)的審計(jì)項(xiàng)目715個(gè),建設(shè)投資項(xiàng)目報(bào)審金額48926.60萬元,核減金額為7120.15萬元。而在2015年,已經(jīng)完成投資審計(jì)項(xiàng)目933個(gè)(較上年多完成218個(gè)項(xiàng)目),審計(jì)核減資金14105.3萬元,核減率17.64%。為確保投資項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范有序,節(jié)約政府投資成本,我局逐年加大了投資項(xiàng)目審計(jì)力度,并從事后審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)為全程跟蹤審計(jì)。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市建設(shè)工程管理的實(shí)施意見》要求,項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核由審計(jì)部門負(fù)責(zé),投資審計(jì)的工作量巨大。2015年我局參加工程建設(shè)管理會(huì)議1035人次,提交115份有關(guān)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)建議,同時(shí),大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的問題,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,得到了市委、市政府的充分肯定,審計(jì)權(quán)威得到普遍認(rèn)可。由此同時(shí),為進(jìn)一步嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,提高工作效率,結(jié)合審計(jì)的實(shí)際,規(guī)范和加強(qiáng)我局工作人員的管理:一是加大管理力度,工作做到不敷衍、拖延、隱瞞和弄虛作假。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),杜絕機(jī)關(guān)人員違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是科學(xué)建章立制,建立健全行之有效的管理辦法。四是通過審計(jì)實(shí)踐,探索出一套行之有效的固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作操作流程和內(nèi)控制度。
二是對(duì)2015年工作建議的落實(shí)。1、關(guān)于對(duì)“依法依規(guī)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開;加強(qiáng)對(duì)部門的審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督?!焙汀疤剿鲗徲?jì)報(bào)告公開、公示制度,公眾參與監(jiān)督。”建議的落實(shí)情況:為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開工作,提高審計(jì)工作公信力和透明度,促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,我局將根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》和《省審計(jì)條例》等法律法規(guī),依照《省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開暫行辦法》(贛審辦發(fā)〔2015〕12號(hào)),在審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)后,以審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等審計(jì)結(jié)果類文書所反映的主要內(nèi)容及相關(guān)情況,通過法定的程序和形式,將重點(diǎn)民生工程建設(shè)、民生資金專項(xiàng)審計(jì)情況的審計(jì)結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站依法向社會(huì)公開或者有關(guān)部門公開審計(jì)結(jié)果及相關(guān)情況。
2、關(guān)于對(duì)“建議擴(kuò)寬渠道,加大審計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量?!苯ㄗh的落實(shí)情況:隨著中央蘇區(qū)振興發(fā)展等政策的落實(shí),我市固定資產(chǎn)投資迅猛增加,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目普遍實(shí)施,我局工作任務(wù)重、工作量大、人員不足。根據(jù)人大提出關(guān)于“擴(kuò)寬渠道,加大審計(jì)進(jìn)度”的建議,我局已向政府呈送了《關(guān)于要求解決2015年固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作問題請(qǐng)示》,政府在本月16日作出批復(fù),批復(fù)內(nèi)容如下:“一、同意從2015年開始,50萬元以下(不含50萬元)的項(xiàng)目審計(jì)一律由你局委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施,資金額度較大、審計(jì)難度大、審計(jì)資質(zhì)要求較高的項(xiàng)目你局可選擇委托乙級(jí)以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審計(jì),其他項(xiàng)目審計(jì)由你局自行組織實(shí)施;二、同意中介機(jī)構(gòu)審計(jì)費(fèi)用在市人民政府辦公室《關(guān)于解決固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的批復(fù)》(瑞府辦字[2013]344號(hào))規(guī)定的工作經(jīng)費(fèi)中列支,建設(shè)、施工單位報(bào)審項(xiàng)目竣工結(jié)算金額超過審計(jì)審定金額(即核減金額)10%以上(不含10%)的,超出部分的審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān);三、同意有你局負(fù)責(zé),建立中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫,以隨機(jī)抽取的方式委托中介機(jī)構(gòu),并對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督?!蹦壳芭鷱?fù)已經(jīng)執(zhí)行,進(jìn)一步加快了工程項(xiàng)目的審計(jì),提高了工作效率。
二、損害群眾利益突出問題整改落實(shí)情況方面。為切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,我局派出審計(jì)調(diào)查組,于2015年1月對(duì)我市2015年度土地與房屋征收補(bǔ)償資金籌集、管理、使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查了7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及市財(cái)政局、市經(jīng)開區(qū)、城投集團(tuán),并延伸審計(jì)調(diào)查涉及的相關(guān)村(居)委會(huì)及部分征遷戶。通過審計(jì)調(diào)查,在征收補(bǔ)償基礎(chǔ)工作、資金籌集、管理、使用、征收補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放等方面發(fā)現(xiàn)存在主要問題,分析問題產(chǎn)生的原因,并提出審計(jì)建議。將此次土地與房屋征收補(bǔ)償資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況以《審計(jì)要情》報(bào)送給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
三、各級(jí)各類信訪人員反映問題整改落實(shí)情況方面。我局一貫重視信訪工作,每起信訪件都有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,規(guī)定截辦時(shí)間,對(duì)信訪人員反映問題做到及時(shí)排查及時(shí)處理。2012-2015年共接到信訪件2起,一起為2012年原審計(jì)事務(wù)所人員安置問題,經(jīng)多方協(xié)商,向政府請(qǐng)示得到妥善解決,平息多年未解決的信訪問題。另一起為2015年12月由信訪局轉(zhuǎn)交省鷹潭市復(fù)興水電建設(shè)有限公司云霄水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目等14個(gè)?。?)型水庫工程項(xiàng)目部《關(guān)于要求糾正市審計(jì)局不合理審計(jì)的請(qǐng)示報(bào)告》,我局接待信訪件后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即確定分管領(lǐng)導(dǎo),組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)事件的基本情況進(jìn)行了解,對(duì)信訪訴求進(jìn)行回復(fù),分析問題原因,提出了審計(jì)建議,我局固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作嚴(yán)格依法審計(jì),實(shí)事求是地執(zhí)行市委、市政府工程管理的各項(xiàng)規(guī)定,公平公正地處理每一審計(jì)事項(xiàng),消除了部分施工單位對(duì)審計(jì)工作的誤解。
四、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況方面。為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十五條和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)〔2010〕32號(hào))的有關(guān)規(guī)定,受市委組織部委托,我局積極組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。近3年我局派出審計(jì)組共對(duì)94名黨政主要負(fù)責(zé)人開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是充分調(diào)研,確定審計(jì)事項(xiàng),明確審計(jì)重點(diǎn)。二是組織審計(jì)人員審前集中會(huì),以提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。三是抓住重點(diǎn),追蹤主線,審計(jì)取證工作細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)。四是認(rèn)真披露問題,提出合理建議,以高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告突顯審計(jì)質(zhì)量,為組織人事部門選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供決策依據(jù)。
五、“四風(fēng)”問題,突出專項(xiàng)整治方面。根據(jù)我局關(guān)于“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的工作部署,結(jié)合貫徹執(zhí)行《黨政厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及“四風(fēng)”具體問題專項(xiàng)整改的安排,組織制定了專項(xiàng)整治計(jì)劃,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、嚴(yán)禁在私人會(huì)所等場所公款吃喝行為,嚴(yán)禁違規(guī)用車等方面的專項(xiàng)整治,并做好了有關(guān)工作的措施細(xì)化和組織實(shí)施,落實(shí)具體責(zé)任人和實(shí)施步驟,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。