林業(yè)局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)報(bào)告
時(shí)間:2022-02-23 09:45:02
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我局在區(qū)政府應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市林業(yè)局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的要求,立足部門工作實(shí)際,,積極推進(jìn)應(yīng)急管理體制、機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作,確保了全區(qū)森林資源的安全。現(xiàn)將我局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)基本情況
1、我局成立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,汪自力局長任組長,局屬各科室單位直接受局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各司其職、各負(fù)其責(zé)。我局成立了專業(yè)的森林消防大隊(duì),下設(shè)三個(gè)中隊(duì),共50人,配備森林消防車3輛和相應(yīng)的撲火工具,集中住宿、軍事化管理。
2、在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事故后,各專業(yè)應(yīng)急負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào)。
3、負(fù)責(zé)調(diào)查處理的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施人員,要迅速根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況,確定受災(zāi)范圍、初步提出分析、預(yù)測和處置建議,為處置領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步指揮和決策提供依據(jù)。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急實(shí)施的保障人員、應(yīng)做好保障工作,及時(shí)準(zhǔn)備專用設(shè)備、車輛及其他物品、確保隨時(shí)可調(diào)用。
(二)應(yīng)急預(yù)案制定情況
針對林業(yè)工作實(shí)際,我局制定應(yīng)急預(yù)案四項(xiàng):分別是區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案,區(qū)林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案,區(qū)林業(yè)局處置突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急預(yù)案,區(qū)林業(yè)局重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急演練情況
為了鍛煉隊(duì)伍,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。我局不定期的開展應(yīng)急演練。特別是森林消防大隊(duì),加強(qiáng)日常訓(xùn)練和管理,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。通過演練,檢驗(yàn)了我局應(yīng)急指揮體系,信息報(bào)告體系和應(yīng)急處理能力,有效提高了應(yīng)急處理的意識(shí)和能力,為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作開展情況
(一)加強(qiáng)林業(yè)方針、政策和法律、法規(guī)的宣傳。在全社會(huì)大力宣傳保護(hù)森林資源、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面提高人民群眾和社會(huì)各界依法保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的意識(shí),為防止和減少重大林業(yè)生態(tài)破壞事故、林業(yè)突發(fā)事件、群體性事件的發(fā)生奠定廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)定期開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的綜合監(jiān)測和分析評價(jià)工作。定期開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的綜合監(jiān)測和分析評價(jià)工作,準(zhǔn)確掌握全區(qū)林業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的全面數(shù)據(jù)和相關(guān)信息,對有可能引發(fā)林業(yè)突發(fā)事件和重大林業(yè)生態(tài)破壞事故的情況和隱患,及時(shí)提出相應(yīng)對策,采取有效防范措施。
(三)重點(diǎn)強(qiáng)化重要生態(tài)區(qū)域的森林資源保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)天然林區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)、生態(tài)極端脆弱地區(qū)的森林資源保護(hù)管理,建立健全基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和森林管護(hù)隊(duì)伍,完善地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制度,落實(shí)森林資源保護(hù)管理的責(zé)任。
(四)及時(shí)開展森林資源保護(hù)管理的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)需要及時(shí)組織開展森林采伐限額執(zhí)行、征占用林地管理、野生動(dòng)植物保護(hù)等執(zhí)法檢查、核查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理;不定期組織開展破壞森林資源和生態(tài)安全的專項(xiàng)打擊行動(dòng),維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和正常生產(chǎn)秩序。
(五)暢通林業(yè)突發(fā)事件、林業(yè)生態(tài)事故發(fā)生和發(fā)展信息報(bào)告渠道。建立從區(qū)到鎮(zhèn)街林業(yè)站的相互聯(lián)網(wǎng)、信息共享的森林資源保護(hù)管理信息系統(tǒng),實(shí)行森林資源保護(hù)和生態(tài)破壞事故發(fā)生隨時(shí)報(bào)告制度。設(shè)立舉報(bào)電話,確保重大林業(yè)生態(tài)破壞事故的群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道的暢通。
(六)應(yīng)急保障措施到位
制定了資金、裝備、通信、隊(duì)伍、技術(shù)五項(xiàng)目保障措施,確保一旦發(fā)生災(zāi)害、突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)措施到位。
三、我局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在的問題
一是《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制預(yù)案》的落實(shí)不夠。有些應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)和充實(shí)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制預(yù)案》規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)涉及相關(guān)成員單位較多,各成員單位的協(xié)調(diào)配合不夠。應(yīng)定期召開相關(guān)成員單位聯(lián)席會(huì)議,避免一個(gè)預(yù)案只有一個(gè)部門負(fù)責(zé),不能形成合力。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)。目前,全區(qū)各級森防機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后、薄弱,專門從事森防的專業(yè)人員較少,素質(zhì)不高,尚未建設(shè)專門的森林有害生物預(yù)防的應(yīng)急隊(duì)伍,森防體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。