林業(yè)局文件清理工作報(bào)告
時(shí)間:2022-11-01 11:15:45
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為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》,做好林業(yè)規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,根據(jù)縣政府辦公室《縣規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定專項(xiàng)清理工作方案的通知》文件精神,我局對林業(yè)規(guī)范性文件涉及行政強(qiáng)制規(guī)定的條款進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將清理情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效推進(jìn)林業(yè)規(guī)范性文件有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定清理工作,我局充分認(rèn)識規(guī)范性文件清理工作的重大意義,把清理工作列入重要議事日程,由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照時(shí)間要求,采取倒計(jì)時(shí)方式作出安排、明確責(zé)任,從各股室抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)清理工作,對所有林業(yè)行政法律法規(guī)、部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理,依法合理配置行政強(qiáng)制權(quán),正確處理權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,加強(qiáng)行政強(qiáng)制行為規(guī)范、制約和監(jiān)督,避免和防止權(quán)力濫用,維護(hù)林農(nóng)、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障林業(yè)行政執(zhí)法安全,提高行政管理效率。
二、把握清理原則。我局在開展規(guī)范性文件清理工作中嚴(yán)格遵照6項(xiàng)原則,確保規(guī)范性文件合法有效:1、合法行政原則。要求行政機(jī)關(guān)職權(quán)法定,不僅實(shí)體合法,程序也要合法。2、合理行政原則。要求按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件、種類和幅度范圍實(shí)施行政管理,而且要求行政機(jī)關(guān)的行為符合法律精神和原則,實(shí)現(xiàn)立法的目的和要求。3、程序正當(dāng)原則。嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)等。4、高效便民原則。依法高效率、高效益地行使職權(quán),最大程度地方便人民群眾。5、誠實(shí)守信原則。公布的信息必須全面、準(zhǔn)確、真實(shí),嚴(yán)格遵守信賴保護(hù)原則。6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
三、明確清理重點(diǎn)。我局對所有林業(yè)規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定進(jìn)行清理,共涉及收繳采伐許可證、代為補(bǔ)種樹木、收繳無效證件、收繳采集證等11項(xiàng)林業(yè)行政強(qiáng)制規(guī)定,該11項(xiàng)行政強(qiáng)制規(guī)定都有明確有法律法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù),均需予以保留。根據(jù)文件要求,清理工作重點(diǎn)圍繞兩方面開展:一是清理規(guī)范性文件中的行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)。經(jīng)清理,我局不存在設(shè)定行政強(qiáng)制措施或行政強(qiáng)制執(zhí)行;對法律、法規(guī)規(guī)定的行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類沒有作擴(kuò)大規(guī)定。二是清理規(guī)范性文件中的行政強(qiáng)制實(shí)施主體。經(jīng)清理,我局不存在行政機(jī)關(guān)沒有法定依據(jù)實(shí)施行政強(qiáng)制現(xiàn)象;不存在行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施行政強(qiáng)制措施;不存在非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律行政法規(guī)授權(quán)行使行政強(qiáng)制權(quán)。