導(dǎo)語：政策法規(guī)宣傳處工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年，政策法規(guī)宣傳處在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在機關(guān)各處（室）的大力支持和配合下，緊密圍繞民政中心任務(wù)，認真落實《目標管理責任書》，開展各項工作，現(xiàn)將主要工作報告如下：

一、按照市法制局制定的《環(huán)境建設(shè)年實施方案》開展工作

（一）明確審批職責，認真梳理民政行政職權(quán)批項目工作

按照市政府法制局的精神，今年2月份至10月，由分管局長牽頭，根據(jù)民政相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的要求，對民政行政職權(quán)再次進行了全面清理，并及時報市政府法制局。

1、行政許可項目為3個大項、6個小項

（1）社會團體管理2項：社會團體及其分支機構(gòu)登記成立1項，變更、注銷登記2項；

（2）民辦非企業(yè)單位管理2項：民辦非企業(yè)單位登記成立1項，變更、注銷登記2項；

（3）殯葬管理2項：殯葬設(shè)施建設(shè)審批1項，從事經(jīng)營性殯葬服務(wù)業(yè)審批1項。

2、行政處罰項目為33項

（1）社會團體管理10項；

（2）民辦非企業(yè)單位管理10項；

（3）殯葬管理11項；

（4）區(qū)劃地名管理2項。

3、行政強制項目6項

2011年6月，《中華人民共和國行政強制法》公布以后，按照市政府法制局《關(guān)于清理涉及行政強制規(guī)定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的通知》的要求，對相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理后，我局行政強制權(quán)為6項：。

（1）取締非法社會團體行政強制；

（2）取締非法民辦非企業(yè)單位行政強制；

（3）封存被責令限期停止活動、被撤銷登記的社會團體的《社會團體法人登記證書》、印章和財務(wù)憑證行政強制；

（4）封存、收繳被限期停止活動的民辦非企業(yè)單位登記證書、印章和財務(wù)憑證行政強制；

（5）火化區(qū)遺體火化行政強制；

（6）制止違法辦理喪事活動行政強制。

在民政行政職權(quán)的行使中，我局均按照國家和省有關(guān)條例執(zhí)行。但因沒有地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)具體規(guī)定作為行政執(zhí)強制行為法律支撐，在行政執(zhí)法中均未施行行政強制權(quán)。

（二）規(guī)范行政處罰標準，制定民政行政處罰自由裁量權(quán)

在2010年底制定的《市民政局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準（試行）》基礎(chǔ)上，我處于今年2月，再次征求分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）的意見后，對民政行政處罰自由裁量標準進行了梳理，明確了一是行政執(zhí)法事項；二是法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款依據(jù)；三是違法行為的表現(xiàn)情形；四是裁量標準等行政處罰標準，進一步規(guī)范了民政行政執(zhí)法工作。并按時上報市法制局備案。

（三）制定行政職權(quán)流程圖

按照市政府法制局的要求，針對相關(guān)業(yè)務(wù)處室行使的行政職權(quán)，制定和完善了相應(yīng)的行政職權(quán)流程圖。如：社團組織和民辦非企業(yè)成立流程圖、婚姻登記流程圖、殯葬執(zhí)法流程圖和市救助管理站工作流程圖。并按時上報市法制局備案。

二、收集整理常用民政法律法規(guī)匯編成冊

為使全市民政系統(tǒng)工作人員熟悉黨和國家對民政工作的有關(guān)政策方針，掌握民政工作基本政策、基本程序和基本做法，切實提高管理水平和決策水平，經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機關(guān)各處（室）配合，政策法規(guī)宣傳處擬收集編印《民政部門常用法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件選編》。從5月份開始，通過大量的收集、整理、歸類、校對工作后，目前，該項工作已進入到第二次校對階段。今年底完成匯編印制工作。

三、健全規(guī)章制度，進一步完善民政法規(guī)制度建設(shè)工作

（一）制定系列行政執(zhí)法內(nèi)部制度

為全面推進依法行政工作，保證依法行使職權(quán)，切實提高行政處罰案件辦案質(zhì)量，加強民政行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為、確保公開、公正執(zhí)法，維護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，進一步規(guī)范市民政局規(guī)范性文件的制定和管理工作、規(guī)范民政信訪辦理工作、規(guī)范新聞工作，經(jīng)5月24日局長辦公會議審議通過，制定了《市民政局行政處罰案件審核辦法》、《市民政局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《市民政局行政執(zhí)法公示制度》、《市民政局規(guī)范性文件制定管理規(guī)定》、《市民政局信訪辦理規(guī)定》、《市民政局新聞制度》等6項規(guī)章制度，確保了民政執(zhí)法工作“有法可依、執(zhí)法必嚴”。

（二）制定群眾工作制度

1、為進一步加強服務(wù)群眾的各項民政工作，具體指導(dǎo)局機關(guān)處室和局屬單位做好群眾工作，經(jīng)8月8日局長辦公會議審議通過，制定了《市民政局群眾工作責任追究辦法》；

2、按照《市重大事項社會風險評估工作考核辦法（審議稿）》的規(guī)定，社會穩(wěn)定風險評估工作的考核成績將在全市范圍內(nèi)通報，并納入到全年群眾工作目標考核及維穩(wěn)和社會治安綜合治理考核成績。9月，草擬了《市民政局重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則》、《市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度》、《市民政局群眾工作目標績效體系》。目前已征求局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各處室，擬上局長辦公會議審議。

四、加強執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高依法行政工作水平

為進一步提高民政執(zhí)法人員依法行政的理論水平和業(yè)務(wù)水平，并根據(jù)《2011年市干部教育培訓(xùn)計劃》和《市民政局培訓(xùn)計劃要點》的安排部署，今年6月，經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由政策法規(guī)宣傳處牽頭，聘請市法制局有關(guān)專家對局機關(guān)全體干部職工、市殯葬管理所、各區(qū)（市、縣）民政局分管殯葬、民管、地名的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)執(zhí)法人員等80余人開展了“依法行政工作專題培訓(xùn)”，參訓(xùn)率為100%。通過培訓(xùn)，切實提高了民政行政執(zhí)法人員的思想認識和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

五、采取多種形式認真組織開展民政法制宣傳教育工作

（一）辦講座、落實處。

1、2011年6月1日，按照市法制局轉(zhuǎn)發(fā)《省人民政府法制辦公室關(guān)于認真貫徹落實全國和全省依法行政工作會議精神的通知》精神和《市民政局2011年干部教育培訓(xùn)計劃要點》的要求，在市老年公寓舉辦了全市民政系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班。局機關(guān)全體干部職工、市各區(qū)、縣（市）民政局分管殯葬、民管和地名工作的局長及相關(guān)執(zhí)法人員和市殯葬管理所執(zhí)法人員和共80余人參加了培訓(xùn)。市法制局副局長朱啟檣以《省人民政府關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》（筑府發(fā)【2011】8號文件）精神為主線，圍繞“依法行政”8個方面的內(nèi)容進行了講解。通過這次依法行政培訓(xùn)，參培人員對今后一個時期深入全面推進依法行政的總體要求、工作目標、主要任務(wù)及措施有了全面了解，更增強了行政執(zhí)法的責任意識，明晰了行政執(zhí)法的規(guī)范要求和程序，進一步增強了依法行政的意識。

2、7月6日，為認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，認真履行《安全生產(chǎn)法》，確保全局系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)；確保干部職工及民政服務(wù)對象的生命財產(chǎn)安全，舉辦了2011年安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)會。機關(guān)全體干部職工和局屬各單位黨政主要負責人共80余人參加了培訓(xùn)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)主講。他就市當前安全生產(chǎn)工作的形勢和特點，進行了剖析，并以國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（[2010]23號）文件精神為主線，以大量案例為載體，圍繞9個方面對安全生產(chǎn)工作，進行深入淺出的講解。

（二）進社區(qū)，宣法制。

1、按照市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部、市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展“爭做學(xué)法守法市民創(chuàng)建全國文明城市”主題法制宣傳周系列活動的通知》的要求，我局制定下發(fā)了《法制宣傳周活動方案》，明確了活動時間、活動地點、活動形式、活動安排、宣傳內(nèi)容、工作要求，確實做到了“法律進社區(qū)”宣傳活動有計劃、有安排、有步驟。

2011年7月28日上午，組織局機關(guān)部分業(yè)務(wù)處室和局屬單位會同南明區(qū)大南辦事處在加樂福超市前開展了殯葬管理、社會救助、婚姻登記、社團管理及創(chuàng)建全國文明城市宣傳單等法律法規(guī)進社區(qū)宣傳活動。共發(fā)放宣傳單400余份，接待群眾咨詢60余人次。要求未參加現(xiàn)場宣傳的局屬單位在一周內(nèi)自行開展一次法制宣傳教育活動。

2、按照市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部、市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于“開展法制宣傳教育，促進社會和諧穩(wěn)定”專項法制宣傳教育活動的通知》，我局再次制定下發(fā)了《專項法制宣傳方案》，并于9月20日上午，由社會救助、社會事務(wù)、救災(zāi)救濟、社會福利、民間組織管理、優(yōu)撫安置等處（室）和市老齡辦、市救助管理站、市兒童福利院、市低保中心、市殯葬管理所等局屬單位20余人組成的宣傳小組，在家樂福超市前開展了專題法制宣傳活動。以現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方式向人民群眾宣傳講解民政法律法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料200余份，接待群眾咨詢30余人次。

通過法律進單位、進社區(qū)的宣傳教育活動，進一步密切了人民群眾和政府部門的聯(lián)系，增進了人民群眾對民政法律法規(guī)知識的了解。同時，切實提高了民政干部職工對國家法律法規(guī)知識的熟練掌握和運用程度。

（三）辦考試、促和諧。

按照市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展“促進社會和諧穩(wěn)定”專項法律知識考試的通知》要求，我局于9月22日上午，組織機關(guān)全體干部職工和局屬單位負責人共99人進行了“促進社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)知識”考試，參考率為100%。經(jīng)過改卷評分，合格率100%。同時，下發(fā)通知，要求局屬各單位結(jié)合自行安排考試。目前，各單位已將考試情況上報，參考率100%，合格率100%，較好的完成了本次考試工作。

六、開展行政執(zhí)法案卷評查工作

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》關(guān)于“建立行政執(zhí)法案卷評查制度”的精神，進一步規(guī)范行民政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法程序意識和責任意識，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，切實提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，根據(jù)市人民政府法制局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（筑府法通【2011】21號）的要求，制定了2011年行政執(zhí)法案卷評查工作方案。

按照方案要求，10月25日對民間組織管理局的行政許可案卷評查工作已經(jīng)開始預(yù)計11月上旬完成此項工作。

七、嚴格落實責任，繼續(xù)狠抓信訪維穩(wěn)工作

為進一步加大矛盾糾紛排查力度，全力以赴扎實做好民政信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合民政工作實際，我處在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在機關(guān)各處（室）的密切配合下，凡是國家、省、市重大節(jié)日、會議及各項政治活動期間，堅持做好民政服務(wù)對象的矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上減少不穩(wěn)定因素，著重對信訪維穩(wěn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位，認真進行梳理，狠抓工作責任的落實。

1、2月份，下發(fā)了《關(guān)于認真做好全國“兩會”期間矛盾糾紛排查化解工作的通知》，并組織局屬單位分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)召開會議，專門部署維穩(wěn)工作。

2、下發(fā)了2期《2011年市民政信訪情況通報》，向全市民政系統(tǒng)通報民政信訪情況。

截止2011年10月31日，民政局接待群眾來訪86次125人；受理群眾來信26件，其中辦理《市長信箱》件、百姓-書記市長交流臺58件、市委群工中心90件，回復(fù)率為100%。

八、其他工作

1、積極參加“三創(chuàng)一辦”工作。按時完成局“三創(chuàng)一辦”辦公室安排的涉及民政創(chuàng)文資料的收集和整理工作，并及時報相關(guān)牽頭政府部門。積極參加局機關(guān)衛(wèi)生大掃除活動。

2、協(xié)助局辦公室草擬并下發(fā)《市民政局關(guān)于開展2011年“綜治宣傳月”活動方案》，確保全局系統(tǒng)“綜治宣傳月”活動按時、有效的開展。

3、撰寫了5篇民政簡報。

4、積極參加局機關(guān)黨委組織的冬季鏟冰除雪活動；慶“七一”活動；參加局黨辦組織的綠絲帶活動；參加市奧體中心第九屆全國民運會彩排活動。

5、7月初，參加人事處組織的對局屬單位檢查《中華人民共和國社會保險法》貫徹落實情況的工作。

6、10月中旬，參加局民管處組織的社會組織檔案管理及加強創(chuàng)新社會組織管理檢查工作。

九、2012年工作打算

1、繼續(xù)按照市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署做好法制宣傳工作。

2、按照省司法廳、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于集中開展“強普法、抓治理、解矛盾、促和諧”法制宣傳教育活動的通知》的精神結(jié)合“四幫四促”“走基層”等活動開展法制宣傳教育活動。

3、做好依法治市工作。組織法制宣傳和教育培訓(xùn)工作。

4、做好信訪維穩(wěn)工作。

5、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。