導(dǎo)語(yǔ)：市政辦民政工作建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)，中省駐各單位：

為促進(jìn)全市民政事業(yè)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮民政工作在推進(jìn)“兩城”建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)民政工作的重要性

民政工作上為政府分憂，下為民眾解愁，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的重要途徑，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著不可替代的重要基礎(chǔ)作用。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)越來越繁重，作用越來越凸顯。做好民政工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，又是堅(jiān)持執(zhí)政為民、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的必然要求。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，共同推進(jìn)全市民政事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不斷完善民政工作運(yùn)行機(jī)制

民政工作任務(wù)重、難度大、涉及面廣，各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)和全局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)關(guān)心和支持民政工作，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作新機(jī)制，確保民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)改部門要把民政工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，研究制定切實(shí)可行的政策措施；財(cái)政部門要按時(shí)足額撥付民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)；水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)助做好災(zāi)害信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、災(zāi)害評(píng)估勘察等相關(guān)工作；國(guó)土資源、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門（單位）要做好有關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)工作；監(jiān)察、公安、城管和行政執(zhí)法等部門要協(xié)助做好社會(huì)組織管理、流浪乞討人員救助工作；編制、人事、規(guī)劃、司法等部門要幫助解決民政工作中遇到的各種困難和問題。

三、加大投入，努力提高民政服務(wù)保障能力

（一）充分發(fā)揮政府投入主渠道作用，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障力度。建立與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)的民政事業(yè)投入機(jī)制和民政專項(xiàng)資金自然增長(zhǎng)機(jī)制，足額保障城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)等民政專項(xiàng)資金。市、縣兩級(jí)民政部門的工作經(jīng)費(fèi)要按上年上級(jí)安排民政資金總量的1.5%、5%逐步安排到位，列入財(cái)政預(yù)算；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要將基層民政工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算作出相應(yīng)安排。加大向上爭(zhēng)取民政資金力度，民政部門要與政府簽訂爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的目標(biāo)管理責(zé)任狀。進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專款專用，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用民政專項(xiàng)資金。

（二）引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量和民間資本參與民政事業(yè)發(fā)展。加大社會(huì)資金募集力度，進(jìn)一步支持福彩發(fā)行工作，加強(qiáng)福彩銷售管理，募集更多的福彩公益金支持民政事業(yè)發(fā)展。提高社會(huì)慈善募集水平，建立慈善基金，動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)募捐，更好地幫助困難群眾解困。在堅(jiān)持國(guó)家法規(guī)、政策的前提下，降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步完善政策扶持體系，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量和民間資本參與民政事業(yè)發(fā)展。完善、落實(shí)“民辦公助、公辦民營(yíng)”等社會(huì)福利優(yōu)惠政策，發(fā)揮國(guó)家投入的導(dǎo)向作用，建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金扶持和居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)制度，推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展社會(huì)化。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷健全民政工作組織網(wǎng)絡(luò)

（一）加強(qiáng)民政工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)民政工作組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）民政管理與服務(wù)綜合機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)基層民政干部思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。充實(shí)基層民政力量，在不增加編制的前提下，內(nèi)部調(diào)劑人員編制，按照每萬人配備1名民政干部的要求，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1名以上專職民政干部。建立村（社區(qū)）民政工作聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)村（社區(qū)）確定1名民政工作聯(lián)絡(luò)員。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員提拔使用力度，參照同級(jí)計(jì)生專干、司法助理員做法，切實(shí)解決工作時(shí)間較長(zhǎng)、工作業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的職級(jí)和政治待遇問題。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，確保各基層民政機(jī)構(gòu)有辦事人員、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有辦公經(jīng)費(fèi)、有辦事制度。

（三）加強(qiáng)基層救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，抓好市縣兩級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)民生檔案建設(shè)。