導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)機(jī)關(guān)文明建設(shè)半年工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，我局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹省市審計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)準(zhǔn)則為主線，以加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理為突破口，以落實(shí)“八項(xiàng)制度”為抓手，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)違規(guī)問(wèn)題的查處力度，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，在促進(jìn)依法行政、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)廉政建設(shè)、服務(wù)中心工作等方面發(fā)揮了積極地作用，取得了顯著成績(jī)。截至6月底,共完成審計(jì)項(xiàng)目85個(gè)，其中省市專項(xiàng)、行業(yè)審計(jì)（調(diào)查）2個(gè)，查出違規(guī)金額1368.52萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額3146.9萬(wàn)元，已收繳財(cái)政資金38萬(wàn)元，核減工程造價(jià)321.24萬(wàn)元，審計(jì)挽回?fù)p失287.81萬(wàn)元，提交各類審計(jì)信息、簡(jiǎn)報(bào)20篇，出具審計(jì)報(bào)告85份，報(bào)送專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查2份，提出審計(jì)建議216條。

一、2011年上半年工作完成情況

（一）積極開(kāi)展“三為”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，為推動(dòng)全年審計(jì)工作奠定思想基礎(chǔ)。

按照縣委統(tǒng)一部署，我局以“塑造文明審計(jì)隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，保持最佳單位，打造人民滿意審計(jì)機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展了“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?！钡膭?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員和支部委員為成員的“三為”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《縣審計(jì)局關(guān)于開(kāi)展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和《“三為”主題活動(dòng)計(jì)劃》，明確了主題實(shí)踐活動(dòng)的總體目標(biāo)：保持全市審計(jì)系統(tǒng)“創(chuàng)選評(píng)”最佳單位，打造一支一流的審計(jì)隊(duì)伍。為了使“三為”主題實(shí)踐教育活動(dòng)引向深入，局黨組先后組織較大規(guī)模的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)5次，召開(kāi)座談會(huì)2次，撰寫(xiě)心得體會(huì)、自查材料40余篇，制作了以三為主題實(shí)踐活動(dòng)為內(nèi)容的宣傳版面，開(kāi)辟了學(xué)習(xí)交流園地，黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，以良好的收效完成了上半年“三為”主題教育活動(dòng)安排內(nèi)容，通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，機(jī)關(guān)干部的凝聚力得到加強(qiáng)，全員素質(zhì)得到提高，各項(xiàng)工作得到促進(jìn)，為推動(dòng)整體審計(jì)工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，被省審計(jì)廳確定為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體，我局派員參加了省廳組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)巡回演講。

（二）不斷深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

按照審計(jì)署提出的“嚴(yán)格查處、立足整改、規(guī)范提高、促進(jìn)發(fā)展”的基本原則，我局堅(jiān)持把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)工作“永恒的主題”，圍繞地方經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展這個(gè)中心和黨委、人大、政府關(guān)心、群眾關(guān)注的問(wèn)題，主要做了以下四方面的工作。一是適應(yīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的變化，積極跟進(jìn)審計(jì)監(jiān)督。2010年我縣對(duì)6戶預(yù)算執(zhí)行單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)，我局及時(shí)適應(yīng)財(cái)政體制改革的不斷深化，改進(jìn)審計(jì)工作方法，積極跟進(jìn)審計(jì)監(jiān)督。上半年，我們對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付的公安局、林業(yè)局等單位2010年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了會(huì)計(jì)核算中心賬務(wù)與實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后單位賬務(wù)的銜接過(guò)程，審查這些單位兩部分賬務(wù)在銜接中有無(wú)出現(xiàn)脫節(jié)等問(wèn)題，二是認(rèn)真組織財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。組織對(duì)縣財(cái)政局2010年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和法院、檢察院、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、廣電局等預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)了縣財(cái)政總預(yù)算、8個(gè)財(cái)政專戶資金、2個(gè)財(cái)政報(bào)賬專戶以及5個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支，查出了縣財(cái)政部門(mén)在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中存在的預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范、財(cái)政專戶資金滯留較大、部分工程項(xiàng)目支出未經(jīng)審計(jì)等問(wèn)題；預(yù)算執(zhí)行單位擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金、坐支行政事業(yè)性收入、違規(guī)列支費(fèi)用等問(wèn)題。共查出有問(wèn)題資金869萬(wàn)元，其中：違規(guī)金額87萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額699萬(wàn)元，歸還原資金渠道83萬(wàn)元，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議22條。三是深化稅收征管審計(jì)。對(duì)縣地稅局2010年稅收政策執(zhí)行、稅款征收入庫(kù)等情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了地稅系統(tǒng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的征收繳納情況，通過(guò)抽查了稅務(wù)直屬分局2010年1—6月份稅收資料，發(fā)現(xiàn)少征房地產(chǎn)企業(yè)所得稅39814.82元，部分稅款入庫(kù)不及時(shí)等問(wèn)題，并延伸審計(jì)了海升果汁等納稅戶的納稅情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們從完善機(jī)制上及時(shí)提出了建設(shè)性整改意見(jiàn)和建議。稅務(wù)部門(mén)針對(duì)我局去年在審計(jì)中提出的加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管的建議，提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《縣房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理辦法》，并以政府文件予以下發(fā)，為推動(dòng)地稅部門(mén)依法治稅、強(qiáng)化征稅和深化稅收征管體制改革發(fā)揮了審計(jì)部門(mén)的建設(shè)性和服務(wù)性作用。四是配合市審計(jì)局完成國(guó)務(wù)院安排的地方政府性債務(wù)審計(jì)工作。今年上半年，我局抽調(diào)人力，與市審計(jì)局共同完成了對(duì)我縣政府性債務(wù)的審計(jì)工作，共核定我縣2010年末債務(wù)規(guī)?？傤~51968.65萬(wàn)元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)33040.04萬(wàn)元，地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)4287.99萬(wàn)元，其他相關(guān)債務(wù)1012萬(wàn)元，糧食、供銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬13628.66萬(wàn)元。所核定的基本數(shù)據(jù)已通過(guò)省審計(jì)廳匯總上報(bào)國(guó)家審計(jì)署。

（三）以災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審計(jì)為重點(diǎn)，加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度。

為了確保固定資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和縣政府交辦審計(jì)任務(wù)的按期完成，今年上半年，我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行工程預(yù)決算“雙審制”，對(duì)社會(huì)關(guān)注的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大工程進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。截止目前，共完成審計(jì)預(yù)決算項(xiàng)目48個(gè)，送審工程造價(jià)6111.98萬(wàn)元，核減工程造價(jià)321.24萬(wàn)元，有效地節(jié)約了財(cái)政資金。一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資概預(yù)算審計(jì)。上半年，共完成工程預(yù)算審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)，送審工程預(yù)算造價(jià)861.66萬(wàn)元，審計(jì)后工程造價(jià)828.24萬(wàn)元，核減工程造價(jià)33.43萬(wàn)元。在對(duì)黨校大禮堂裝修工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案是在舊房基礎(chǔ)上裝修，存在安全隱患，對(duì)此提出了審計(jì)建議，得到了建設(shè)單位的認(rèn)可。建設(shè)單位及時(shí)改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，增加了刷防火漆、屋面板電線配管預(yù)留檢查口、配置防火設(shè)施等內(nèi)容，保證了工程的安全使用。二是認(rèn)真做好工程竣工決算審計(jì)。截止目前共完成工程決算審計(jì)項(xiàng)40個(gè)，送審工程造價(jià)5250.31萬(wàn)元，審計(jì)后工程造價(jià)4962.5萬(wàn)元，核減工程造價(jià)287.81萬(wàn)元。在審計(jì)過(guò)程中，我們嚴(yán)格審查工程量，對(duì)每一個(gè)竣工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)照招標(biāo)時(shí)的工程項(xiàng)目預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙逐一檢查實(shí)際完成的工程量，對(duì)未施工部分予以核減。嚴(yán)格核對(duì)所套定額，根據(jù)招標(biāo)文件、合同約定，審查決算中的定額套用是否正確，防止高套、錯(cuò)套定額，增加工程造價(jià)。嚴(yán)把材料差價(jià)關(guān)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目工程變更不規(guī)范、工程量、主材價(jià)格不實(shí)、錯(cuò)套定額、未按規(guī)定招標(biāo)等問(wèn)題，進(jìn)行審計(jì)處理。三是對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。上半年，我們重點(diǎn)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目從工程立項(xiàng)、投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)審查、招投標(biāo)程序到施工過(guò)程、項(xiàng)目管理、資金撥付等方面進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。對(duì)每次基坑驗(yàn)槽，隱蔽工程的驗(yàn)收，都派專人現(xiàn)場(chǎng)查看，登記在案。在跟蹤審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)部分工程監(jiān)理無(wú)資質(zhì)，個(gè)別工程存在偷工減料，未按設(shè)計(jì)及施工規(guī)范進(jìn)行施工，存在質(zhì)量隱患，我們就有關(guān)問(wèn)題要求建設(shè)、施工及監(jiān)理方及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量。目前已完成2個(gè)災(zāi)建項(xiàng)目的決算審計(jì)，送審工程造價(jià)1009.47萬(wàn)元，審計(jì)后工程造價(jià)933.82萬(wàn)元，核減工程造價(jià)75.65萬(wàn)元。

（四）按照中省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)及專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）。

今年中省市下達(dá)我縣行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）計(jì)劃項(xiàng)目12個(gè)，已實(shí)施了《縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心2009至2010年度醫(yī)療保險(xiǎn)基金》和《2009至2010年度工傷生育保險(xiǎn)專項(xiàng)基金》的審計(jì)調(diào)查，審計(jì)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金配套不到位102.85萬(wàn)元，欠征醫(yī)?；?19.31萬(wàn)元，大額現(xiàn)金結(jié)算276.03萬(wàn)元，使用不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)589.11萬(wàn)元；查出工傷生育保險(xiǎn)基金征收不及時(shí)、不準(zhǔn)確，征收主體不規(guī)范，建議工傷生育管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地服務(wù)參保人員，并積極向上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣人民政府反映情況，理順征收主體，使基金征收政策落實(shí)到位，確?；鸬恼骼U力度。目前農(nóng)業(yè)“七大增收工程”專項(xiàng)資金、公安系統(tǒng)行業(yè)財(cái)務(wù)收支、廉租房建設(shè)資金籌集使用、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等審計(jì)（調(diào)查）正在實(shí)施之中。

（五）以任中審計(jì)為突破口，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

上半年，根據(jù)縣委組織部委托，首次開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)，并對(duì)四個(gè)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)縣級(jí)群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。在審計(jì)實(shí)施中：一是拓寬審計(jì)內(nèi)容。從過(guò)去注重以被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐躁P(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)效益和環(huán)境效益為主。二是廣泛征求意見(jiàn)。在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)時(shí)召開(kāi)有紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)。審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)時(shí)，除征求被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部意見(jiàn)外，還征求紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。三是擴(kuò)大審計(jì)取證范圍。從過(guò)去只從被審計(jì)單位取證，轉(zhuǎn)變?yōu)閺谋粚徲?jì)單位取證和相關(guān)職能部門(mén)取證相結(jié)合。四是注重審計(jì)評(píng)價(jià)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，堅(jiān)持客觀公正、全面準(zhǔn)確、謹(jǐn)慎的原則，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，為縣委正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了參考依據(jù)，受到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門(mén)的好評(píng)。上半年，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中共查出違規(guī)金額960.26萬(wàn)元，提出審計(jì)建議23條。

（六）認(rèn)真完成政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。上半年，受縣政府委托，一是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)4個(gè)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)清理情況進(jìn)行了審計(jì)，提出審計(jì)整改建議17條。針對(duì)審計(jì)提出的建議，城關(guān)鎮(zhèn)漠西社區(qū)管理服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)重視，整改及時(shí)，取得了良好效果；二是抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)縣建筑工程公司職工上訪問(wèn)題進(jìn)行了財(cái)務(wù)清查；對(duì)馬連鎮(zhèn)“11.5特大案”受害者生前債權(quán)情況進(jìn)行了審理，為法院的判決提供了依據(jù)；及時(shí)完成了縣城道路改造工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)，為工程順利開(kāi)工奠定了基礎(chǔ)；三是根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議安排，完成了文體廣電系統(tǒng)下屬4個(gè)單位租賃收入情況專項(xiàng)審計(jì)。

（七）積極開(kāi)展內(nèi)審自查工作。為了擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，強(qiáng)化審計(jì)對(duì)財(cái)政預(yù)算單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)省、市工作部署要求和我縣2011年審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目計(jì)劃，我局于6月中旬召開(kāi)了縣人大辦、政協(xié)辦等18個(gè)部門(mén)（單位）2011年內(nèi)審自查工作會(huì)議，會(huì)議印發(fā)了《縣審計(jì)局關(guān)于2011年內(nèi)審審計(jì)自查工作安排意見(jiàn)的通知》，安排部署了2011年內(nèi)審自查工作。

（八）以“創(chuàng)選評(píng)”工作為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的精神文明建設(shè)活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)。

為充分調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，我局堅(jiān)持開(kāi)展了一系列具有行業(yè)特色的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)選評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持把“創(chuàng)選評(píng)”工作同中心工作同安排、同部署、同落實(shí)。修訂完善了《縣審計(jì)局“創(chuàng)選評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)考核辦法》等一系列規(guī)范性文件，并與各股室簽訂了《“創(chuàng)選評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)任務(wù)書(shū)》，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，促進(jìn)了“創(chuàng)選評(píng)”工作的順利開(kāi)展。二是開(kāi)展了評(píng)優(yōu)樹(shù)?；顒?dòng)。在4月份召開(kāi)的2010年度目標(biāo)責(zé)任制表彰大會(huì)上，表彰了2010年度獲得省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的股室、“創(chuàng)選評(píng)”活動(dòng)最佳股室和優(yōu)秀股室以及審計(jì)工作中涌現(xiàn)出的6名先進(jìn)個(gè)人；在全縣創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型城市”活動(dòng)中，局長(zhǎng)劉明被市委表彰為學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人。目前我局形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的濃厚氛圍。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為審計(jì)工作提供良好的條件保障。今年以來(lái)我局購(gòu)置筆記本電腦3臺(tái)，臺(tái)式電腦2臺(tái)，購(gòu)置桌椅4套、檔案柜1個(gè)和學(xué)習(xí)書(shū)籍，為同志工作學(xué)習(xí)提供了條件保障。四是積極開(kāi)展“暖心工程”?！叭恕眿D女節(jié)之際，組織機(jī)關(guān)全體女同志，前往樓觀臺(tái)、湯峪，開(kāi)展了“走進(jìn)春天，放飛心情”為主題的健康游活動(dòng)。5月份組織全體干部在中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院和市二紡醫(yī)院進(jìn)行了體檢。這些活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了同志們的工作積極性，增強(qiáng)了凝聚力，塑造了審計(jì)隊(duì)伍健康、團(tuán)結(jié)的良好形象。五是積極開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)義務(wù)活動(dòng)。年初，開(kāi)展了“扶貧幫困送溫暖”活動(dòng)，機(jī)關(guān)全體同志積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，捐款1020元。2月份以來(lái)，組織全體同志積極參與全縣“雙創(chuàng)”活動(dòng)，打掃包抓路段衛(wèi)生，幫助重點(diǎn)招商引資企業(yè)清理車間內(nèi)部環(huán)境。植樹(shù)節(jié)，組織同志參加了陵義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。六是積極開(kāi)展“巾幗文明示范崗”活動(dòng)。我局現(xiàn)有女干部14人，其中擔(dān)任股長(zhǎng)職務(wù)6人，全體女同志在“巾幗文明示范崗”活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)了“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)職業(yè)精神，在審計(jì)工作中勇?lián)厝?，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型?！拔?四”前夕，我局投資股股長(zhǎng)李莉同志被評(píng)為縣“十大杰出青年”，葉亞紅同志被評(píng)為“婦女工作”先進(jìn)個(gè)人，王歡同志被評(píng)為“黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人，分別受到了縣委縣政府的表彰。

二、主要做法

今年以來(lái)，局黨組在政治上講學(xué)習(xí)、工作中抓學(xué)習(xí)，緊緊圍繞干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和工作能力的提高，廣開(kāi)思路，多措并舉，打造一流審計(jì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持周一例會(huì)制度。堅(jiān)持每周一領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制，根據(jù)各自分管的業(yè)務(wù)工作相互溝通交流并統(tǒng)籌安排本周工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)能力水平。二是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流。年初，我局選派一名年輕股長(zhǎng)赴省審計(jì)廳為期一年的學(xué)習(xí)鍛煉，為培養(yǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)帶頭人創(chuàng)造了條件；5月份，由參加了省廳學(xué)習(xí)《審計(jì)準(zhǔn)則》的兩名領(lǐng)導(dǎo)，向全體同志講解了新舊準(zhǔn)則的不同點(diǎn)，并對(duì)同志學(xué)習(xí)準(zhǔn)則中遇到的難點(diǎn)進(jìn)行答疑，達(dá)到了共同提高的目的；組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任股室的同志赴彬縣審計(jì)局學(xué)習(xí)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，通過(guò)業(yè)務(wù)交流、查閱審計(jì)檔案，學(xué)習(xí)了新的審計(jì)理念，達(dá)到了開(kāi)闊眼界、提升任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量的目的，收到了良好的效果。三是完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度。重新修訂完善了《縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》，通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，對(duì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)、方法等方面存在的缺陷進(jìn)行補(bǔ)充和完善，使審計(jì)方案更具操作性和針對(duì)性；對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，共同研究討論，相互交流，統(tǒng)一意見(jiàn)，共同提高；對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行集體會(huì)診，確保審計(jì)程序合法、事實(shí)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計(jì)建議有針對(duì)性和操作性。通過(guò)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審查，扎實(shí)筑牢了審計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的問(wèn)題和紕漏，提高了審計(jì)質(zhì)量。四是堅(jiān)持推行業(yè)務(wù)帶頭人制度。實(shí)施了以項(xiàng)目帶頭人負(fù)責(zé)制為核心的全員聘任制，打破崗位界限，進(jìn)行優(yōu)化組合，使人的主觀能動(dòng)性得到了充分發(fā)揮。在每個(gè)股室安排一位競(jìng)選聘任的有經(jīng)驗(yàn)的老同志擔(dān)任項(xiàng)目帶頭人，讓他們以“輔導(dǎo)員”的身份以老帶新，以審代訓(xùn)，不僅保證了日常工作中的言傳身教，同時(shí)也為年輕人開(kāi)展的審計(jì)工作把好“復(fù)核關(guān)”。

（二）夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任，全面落實(shí)年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

為了扎實(shí)有效地落實(shí)市局“創(chuàng)選評(píng)”目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府2011年目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，兩名副局長(zhǎng)分別任綜合考核和業(yè)務(wù)考核副組長(zhǎng)的目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，與各股室簽訂2011年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)和“創(chuàng)選評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)任務(wù)書(shū)。并制定印發(fā)了《縣審計(jì)局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》、《縣審計(jì)局綜合工作考核辦法》以及《縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法》，采取了定期檢查和不定期抽查的形式，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的督促，做到情況明，責(zé)任清，保證年度各項(xiàng)工作的圓滿完成。

（三）建立健全審計(jì)業(yè)務(wù)制度，促進(jìn)審計(jì)工作規(guī)范化。6Tz中國(guó)國(guó)家審計(jì)網(wǎng)

今年以來(lái)，我局在抓好學(xué)習(xí)《審計(jì)準(zhǔn)則》，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)在《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)準(zhǔn)則》中遇到的新情況、新問(wèn)題，依據(jù)省、市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)制度的修改，并結(jié)合我局實(shí)際，有針對(duì)性地建立健全配套了各項(xiàng)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，完善了審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的程序化、審計(jì)管理的制度化、審計(jì)行為的規(guī)范化。一是推行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。今年我局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，開(kāi)展了審計(jì)業(yè)務(wù)管理的大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，制定了《縣審計(jì)局審計(jì)組長(zhǎng)管理試行辦法》，明確審計(jì)組長(zhǎng)以及審計(jì)組其他人員承擔(dān)的連帶責(zé)任二是制定審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。今年我局作為省廳試行審計(jì)八行管理制度的試點(diǎn)縣之一，局黨組高度重視，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推進(jìn)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《縣審計(jì)局關(guān)于試行審計(jì)八項(xiàng)管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《縣審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理制度》，明確規(guī)定審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)方法和步驟等，約束和規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，使審計(jì)人員在作業(yè)規(guī)范指導(dǎo)和約束下，高質(zhì)量地完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)；對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目、省市安排的行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)實(shí)行審計(jì)過(guò)程匯報(bào)制度，局里原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，專題聽(tīng)取審計(jì)進(jìn)展情況匯報(bào)，解決審計(jì)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)局黨組對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法。制定了《縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法》，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和要求、工作量概算和難易程度，量化審計(jì)項(xiàng)目完成時(shí)間，并將審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制納入“創(chuàng)選評(píng)”和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)超過(guò)時(shí)限的審計(jì)項(xiàng)目，按目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。四是建立審計(jì)業(yè)務(wù)量化考核評(píng)價(jià)體系。制定了《縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法》和《縣審計(jì)局審計(jì)質(zhì)量控制辦法》，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的要素質(zhì)量情況、審計(jì)目標(biāo)完成情況，實(shí)行計(jì)分考核制，列入審計(jì)組年度績(jī)效考評(píng)范疇，作為年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和年度股室綜合考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。五是完善了審計(jì)審理審核辦法。制定了《縣審計(jì)局審計(jì)審理審核辦法》，將審理復(fù)核關(guān)口前移，避免了征求意見(jiàn)后進(jìn)行補(bǔ)充取證時(shí)間不足的缺陷。實(shí)行對(duì)審計(jì)工作底稿、審計(jì)取證單審計(jì)組成員之間交叉復(fù)核制度，對(duì)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題，隨時(shí)糾正，隨時(shí)處理，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，強(qiáng)化了約束機(jī)制，規(guī)范了審計(jì)質(zhì)量控制體系。

（四）注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造良好的審計(jì)形象。

局黨組始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線，常抓不懈，采取有效措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是突出黨風(fēng)廉政教育。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉有關(guān)文件資料，加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廉政教育的重要內(nèi)容來(lái)抓，深入開(kāi)展典型示范和廉政警示教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和道德觀；二是抓好廉政防控試點(diǎn)工作。今年我局被市局定為廉政防控工作試點(diǎn)單位，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在學(xué)習(xí)西安市廉政防控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多次召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行研究討論，著手制定廉政防控規(guī)范性文件；三是堅(jiān)持廉政回訪，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)安排意見(jiàn)》和《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，定期對(duì)審結(jié)單位進(jìn)行廉政回訪；嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)組廉政監(jiān)督員制度、廉政反饋意見(jiàn)函、審計(jì)公示制度，讓廣大群眾特別是被審計(jì)單位公開(kāi)評(píng)議審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員，利用舉報(bào)電話、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)上公示等形式，把審計(jì)執(zhí)法置于廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下，傾聽(tīng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)人員在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率等方面的建議和意見(jiàn)。四是實(shí)行廉政責(zé)任制。今年，我局把廉政建設(shè)責(zé)任納入審計(jì)業(yè)務(wù)考核，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目考核實(shí)行審計(jì)廉政紀(jì)律一票否決，凡因?qū)徲?jì)人員不廉潔行為有影響審計(jì)形象，造成不良社會(huì)影響的，取消評(píng)選先進(jìn)股室和先進(jìn)個(gè)人的資格。上半年，全局無(wú)一例違反廉政紀(jì)律的人和事，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

三、2011年下半年審計(jì)工作思路

上半年我局在各項(xiàng)工作中取得了明顯的效果，但仍然與先進(jìn)單位和上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的差距，存在著一些突出問(wèn)題：一是審計(jì)力量還不能完全適應(yīng)審計(jì)任務(wù)的需要。隨著審計(jì)工作地位的不斷提升以及我縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，審計(jì)任務(wù)特別是政府投資審計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越重，現(xiàn)有的審計(jì)力量無(wú)法保證一些審計(jì)任務(wù)及時(shí)得到落實(shí)，人員少與任務(wù)重的矛盾比較突出。另外審計(jì)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)人員短缺，編制與補(bǔ)充專業(yè)力量的矛盾基層無(wú)法解決，嚴(yán)重地影響著審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。二是對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題及審計(jì)建議的整改落實(shí)工作還急需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是“金審工程”建設(shè)滯后。計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)尚未開(kāi)展，不能適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求；四是審計(jì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全滿足工作需要，還需積極爭(zhēng)取各級(jí)組織的大力支持。

下半年，我們主要抓好以下幾方面的工作：

一是提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)水平。在總結(jié)去年和今年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究，不斷加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)性、建設(shè)性作用，向縣人大提交一份有情況、有分析、有價(jià)值的綜合報(bào)告。

二是繼續(xù)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金進(jìn)行審計(jì)。強(qiáng)化民生工程、災(zāi)后恢復(fù)重建等工程的審計(jì)，確保建設(shè)資金安全有效使用。

三是抓緊實(shí)施省市安排的行業(yè)、專項(xiàng)審計(jì)。精心組織，統(tǒng)籌安排，按時(shí)保質(zhì)保量完成省市下達(dá)的行業(yè)、專項(xiàng)審計(jì)。

四是深入開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。繼續(xù)在城市建設(shè)、資源環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等項(xiàng)目審計(jì)中完善績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系，有效拓寬審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域，為政府投資的安全有效提供新的評(píng)價(jià)思路

五是抓好“兩個(gè)試點(diǎn)”工作的落實(shí)。對(duì)省廳確定的“審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理”和市局確定的“廉政防控”試點(diǎn)工作，完善相關(guān)制度，抓好落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

六是加快“金審工程”建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取各方支持，加快“金審工程”建設(shè)步伐，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能培訓(xùn),逐步運(yùn)用AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行輔助審計(jì)。

總之，上半年我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與省、市及縣委、縣政府和社會(huì)各方面的期待還有一定的差距，下半年我們將繼續(xù)按照年初暨定的各項(xiàng)工作任務(wù)，圍繞全縣中心工作，開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，注重把審計(jì)成果更多地體現(xiàn)在為決策服務(wù)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，真正地解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，依法審計(jì)，更好地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督服務(wù)職能，努力使我縣審計(jì)工作邁上一個(gè)更高的臺(tái)階。