教育局政風(fēng)行風(fēng)構(gòu)建工作匯報

時間:2022-03-21 02:48:00

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教育局政風(fēng)行風(fēng)構(gòu)建工作匯報

為保障全縣教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,縣教育局高度重視本系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,尤其是2012年以來,在上級未統(tǒng)一要求的情況下,縣教育系統(tǒng)堅持自我強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展民主評議學(xué)校等活動,外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),為辦人民滿意的教育做出了不懈努力。

一、強(qiáng)力推進(jìn)公平教育

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行保障機(jī)制??h委、政府高度重視全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為全縣基礎(chǔ)教育和提高“普九”水平的重點(diǎn)。今年6月,縣政府召開專題會議研究部署全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作,強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校制度,確立定期議教制度,并建立運(yùn)行保障機(jī)制。全縣從年開始,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行考核評估,把考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長的年度綜合考核、評先、晉職晉級掛鉤。

2、科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)整學(xué)校布局。為了合理配置全縣教育資源,提高效益,我們通過減少中小學(xué)校點(diǎn)數(shù)量,擴(kuò)大校均規(guī)模,不斷調(diào)整中小學(xué)校點(diǎn)布局。全縣中小學(xué)校點(diǎn)數(shù)從年的145所調(diào)整到去秋的88所,其中調(diào)減初中6所,小學(xué)51所。

3、加大投入,配套學(xué)校硬件建設(shè)。近幾年來共投資7700多萬元,新建項目98個,改擴(kuò)建、新建校舍面積14.38萬平方米,消除危房4.1萬平方米,按標(biāo)準(zhǔn)為長期保留的中小學(xué)配齊理化生和小學(xué)科學(xué)實驗儀器及實驗設(shè)施,新裝備計算機(jī)500余臺,多媒體室25個。75%小學(xué)、40%的初中實現(xiàn)了基本配套。通過標(biāo)準(zhǔn)化初中等創(chuàng)建活動,4所初中通過標(biāo)準(zhǔn)化初中驗收,綜合辦學(xué)水平一等學(xué)校由過去的4所上升到9所;47所小學(xué)通過農(nóng)村寄宿制配套建設(shè)合格小學(xué)驗收,85%的小學(xué)綜合辦學(xué)水平達(dá)到二等以上標(biāo)準(zhǔn)。年底,全縣所有寄宿制小學(xué)都將達(dá)到農(nóng)村寄宿制配套建設(shè)合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立機(jī)制,優(yōu)化教師隊伍配置

一是建立教師進(jìn)出口機(jī)制。一方面實行年老教師提前退休和部分教師向食堂、學(xué)生宿舍管理崗位和學(xué)生保育崗位轉(zhuǎn)崗,580多人提前退休和120多名教師轉(zhuǎn)崗有效緩解了全縣教師隊伍超編和年齡結(jié)構(gòu)老化的矛盾。另一方面每年增加教師編制40至50人,通過引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、公開招考和錄用優(yōu)秀資教教師,主要解決英語、體音美等學(xué)科專業(yè)教師。同時每年接受30名省派資教教師,三年共90人。這些教師大多被安排到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)。教師進(jìn)出口的暢通較好解決了教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)的矛盾。

二是建立教師交流機(jī)制。全縣每年從龍舟坪、磨市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派35名優(yōu)秀教師到漁峽口、榔坪、火燒坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教;從先進(jìn)學(xué)校選派校長到相對薄弱學(xué)校任職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選派初中和中心小學(xué)的優(yōu)秀老師到農(nóng)村小學(xué)支教;從初中選派中層干部到小學(xué)擔(dān)任校長。同時,每年落后地區(qū)和薄弱學(xué)校選派部分后備干部到城區(qū)學(xué)校和先進(jìn)學(xué)校掛職鍛煉。

三是建立教師培訓(xùn)機(jī)制。全縣所有在職教師參加農(nóng)村非學(xué)歷遠(yuǎn)程培訓(xùn),98%以上的教師通過培訓(xùn)。每年組織近200人參加省農(nóng)村教師素質(zhì)提高培訓(xùn),所有中小學(xué)校長參加了校長崗位培訓(xùn),60%的校長參加了提高培訓(xùn),通過培訓(xùn),有效提高了教師素質(zhì)和校長的管理水平。

四是建立學(xué)校幫撫機(jī)制。實行城區(qū)先進(jìn)學(xué)校和高中對口幫撫薄弱學(xué)校,制定幫助重點(diǎn),落實幫撫責(zé)任。

5、狠抓質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

通過不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、關(guān)愛留守學(xué)生、落實國家“兩免一補(bǔ)”政策、實施助學(xué)啟智工程等措施進(jìn)一步了“普九”成果。以質(zhì)量為中心,以“學(xué)洋思經(jīng)驗,打磨高效課堂”為突破口,通過不斷提高課堂教學(xué)效率來提高質(zhì)量,使義務(wù)教育階段中小學(xué)統(tǒng)考科目各科P值、優(yōu)秀率、合格率明顯提高,學(xué)校之間差距縮小,素質(zhì)教育水平逐步提高。

年高考,在全省一本計劃調(diào)減395人的情況下,我縣達(dá)一本線208人(不含體育藝術(shù)),比年增長83人,600分以上高分人數(shù)35人,2人達(dá)到清華、北大錄取線。四所高中教育質(zhì)量穩(wěn)中有升,并均在全市同類學(xué)校中位居前列。

縣職教中心現(xiàn)有85個教學(xué)班,在校學(xué)生總?cè)藬?shù)4518人。年2月,長陽職教中心被教育部正式認(rèn)定為國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,頒發(fā)獎金100萬元。從2012年以來,學(xué)校每年招生在1600人左右,與普通高中招生比例基本達(dá)到1:1。學(xué)校完成了從粗散型到規(guī)模型,從規(guī)模型到質(zhì)量型的轉(zhuǎn)型。加大投入,改善了室訓(xùn)條件,投入700多萬元,建成了三大室訓(xùn)中心。經(jīng)過探索逐步形成了頗具特色的校校合作、校企合作、訂單培養(yǎng)和工學(xué)結(jié)合等四種辦學(xué)模式,畢業(yè)生安置率達(dá)到100%,辦學(xué)效益日益顯現(xiàn)。

學(xué)前教育,截止年春,全縣各類注冊幼兒園達(dá)到32所,學(xué)前兒童入園率達(dá)到80%,其中城區(qū)入園率為100%??h特殊教育學(xué)校不斷改善辦學(xué)條件,辦學(xué)質(zhì)量日益提升,全縣7—15周歲殘疾少兒入學(xué)率達(dá)80%。

6、服務(wù)社會,為農(nóng)民子女入學(xué)提供方便

為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,全縣中小學(xué)盡力為農(nóng)民工子女入學(xué)提供便利。據(jù)今年年秋季統(tǒng)計,全縣中小學(xué)接納安置外出打工的農(nóng)民工子女近4000人,僅城區(qū)19所幼兒園接納303名進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué),2所小學(xué)接納217名進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué),2所初中接納287名進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)。

二、全力服務(wù)民生福祉

1、深入實施“助學(xué)啟智”工程。自2004年“助學(xué)啟智”工程實施以來,救助面不斷擴(kuò)大,資金投入日益增長,切實實現(xiàn)了“不讓一個孩子因貧困而失學(xué)”的工作目標(biāo)。截止2009年,我縣無償資助學(xué)生14677人次739.24萬元;無息借款698人次98.9萬元;資助教育設(shè)施6125人次297.75萬元,合計21500人次1135.89萬元。

2、認(rèn)真落實教育惠民政策。2004至2009年全縣中小學(xué)生享受國家“兩免一補(bǔ)”政策的共計27萬多人次,扶持金額5149.695萬元。2012年秋至2009年春季為中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供助學(xué)金886萬元。至2009年底向1652人次發(fā)放生源地貸款966.289萬元。:至2009年爭取彩票公益金24.6萬元,資助學(xué)生246人次

3、著力提高學(xué)校后勤保障水平。堅持學(xué)校食堂“公益性、服務(wù)性”的原則,把辦好食堂當(dāng)做辦人民滿意教育的一項重要工作來抓,以轉(zhuǎn)變食堂經(jīng)營模式為突破口,以食品安全為重點(diǎn),以服務(wù)師生生活、服務(wù)教育教學(xué)為目的,創(chuàng)建了一批“放心食堂”,食堂滿意率平均達(dá)到了95%以上,基本實現(xiàn)了師生滿意、家長放心、社會反響好的目標(biāo)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校加大配套建設(shè)力度,各學(xué)校利用假期,改廚、改水、改廁、添置設(shè)施設(shè)備,基本解決學(xué)生生活“五難”問題,使學(xué)生生活條件有了很大提高。

三、著力預(yù)防行業(yè)腐敗

1、嚴(yán)格財經(jīng)管理。一是合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理。按照“一要吃飯、二要建設(shè)”和“量入為出、量力而行”的原則,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行;二是加強(qiáng)財務(wù)管理,在原有多項財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,今年又新出臺了《全縣教育系統(tǒng)財會人員崗位責(zé)任制考核辦法》等;三是堅持財務(wù)內(nèi)部審計和教育收費(fèi)管理,不斷規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,實現(xiàn)了教育收費(fèi)“零投訴”,并獲得省授予的“教育收費(fèi)示范縣”稱號。

2、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。在認(rèn)真落實原有13項有關(guān)制度基礎(chǔ)上,縣教育局新出臺了《縣教育系統(tǒng)重要領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行規(guī)范》和《縣教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控處置辦法》?!稒?quán)力運(yùn)行規(guī)范》對教育系統(tǒng)四大領(lǐng)域共涉及的28項主要權(quán)力明確了權(quán)力主體和限定了權(quán)力運(yùn)行流程。

3、推行政務(wù)校務(wù)公開。在《全縣教育系統(tǒng)校務(wù)、政務(wù)公開工作實施意見》的指導(dǎo)下,多年堅持狠抓政務(wù)校務(wù)公開工作,政務(wù)校務(wù)公開滿意率平均達(dá)到了97%以上。

四、動真格抓本次行評

(一)工作措施得力。為了保證教育系統(tǒng)今年的行評工作實效,縣教育局事先對行評工作問題整改等提出了硬性要求。活動過程中,成立4個督查組進(jìn)行過程督查,11月上旬又利用整整一周的時間對局屬25個一級單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評和考查,同時對群眾舉報的問題隨時進(jìn)行調(diào)查處理。為了強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),并出臺以下預(yù)警防控措施:

一是獎勵先進(jìn)。系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一組織的政風(fēng)行風(fēng)評議和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,其結(jié)果按鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、局直屬教學(xué)單位、局屬非教學(xué)單位三類排名后,每類按三分之一的比例從高分到低分評定“全縣教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”和“全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位”,并對獲得“優(yōu)秀單位”稱號的單位黨政主要負(fù)責(zé)人給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

二是鼓勵監(jiān)督。對在崗教育干部和教職工違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行實名舉報、提供詳實證據(jù)和本人聯(lián)系方式并查證屬實的舉報人,縣教育局按200到1000元的標(biāo)準(zhǔn)給舉報人以物質(zhì)獎勵,并對舉報人的信息嚴(yán)格保密。獎勵所需資金由縣教育局從涉案單位的公用經(jīng)費(fèi)中扣出。三是預(yù)警處置。按照相關(guān)法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,對不夠紀(jì)律處分的一般違紀(jì)違規(guī)者或工作明顯失職瀆職者,依據(jù)情節(jié)輕重分別采取以下方式進(jìn)行預(yù)警處置。

對國家公職人員,按照干部管理權(quán)限,采取談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行處置;

對部門和單位,采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行處置;

經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一的政風(fēng)行風(fēng)評議或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,在同類排序中名列末位,且按百分制得分低于75分,以及因具體事例導(dǎo)致全系統(tǒng)民主測評扣分的單位進(jìn)行通報批評,并取消單位黨政主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年或者下一年年度考核評優(yōu)及其他非學(xué)術(shù)類評先的資格;在同類排序中名列后三分之一的,取消單位當(dāng)年或者下一年度“行政工作目標(biāo)考核”評優(yōu)及其他非學(xué)術(shù)類評先的資格。

干部和教職工個人明顯違紀(jì)違規(guī),經(jīng)查證屬實且影響較大但不夠紀(jì)律處分的,取消其當(dāng)年或者下一年度非學(xué)術(shù)類評先的資格,并在下一輪晉級、晉職、競聘考評時從總分中扣減2%的分?jǐn)?shù),不按分?jǐn)?shù)考評的則降低一個等次(受到紀(jì)律處分及以上處理的,從總分中扣減5%的分?jǐn)?shù),不按分?jǐn)?shù)考評的則降低一個等次)。

因嚴(yán)重失職瀆職導(dǎo)致單位出現(xiàn)嚴(yán)重安全責(zé)任事故的,取消直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者當(dāng)年或者下一年非學(xué)術(shù)類評先的資格。

干部主管和分管職責(zé)范圍內(nèi),因管理不到位出現(xiàn)群死群傷等惡性安全責(zé)任事故或者其他可預(yù)防的刑事案件,取消局及以下相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年或者下一年年度考核評優(yōu)和其他非學(xué)術(shù)類評先的資格。

(二)基層工作扎實

一是具體工作力量強(qiáng)。局下屬單位為了行評工作落到實處,分別成立了26個行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行評辦公室,行評辦公室具體工作人員達(dá)60人,另聘請行評監(jiān)督員173人。

二是宣傳發(fā)動聲勢大。為了抓住行評契機(jī)強(qiáng)化教職工的警示教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各單位分別于10月9日前召開了動員大會,并采取其他形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)分級召開動員會共75個,參會干部和教職工達(dá)2738人,內(nèi)部宣傳面達(dá)97.8%,另邀請參會的家長代表846人,其他代表115人,發(fā)放學(xué)生家長信12085封,辦宣傳專欄23個,掛宣傳標(biāo)語29幅,發(fā)送市縣網(wǎng)絡(luò)、電臺電視臺及工作簡報等新聞共27條。

三是工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,在本次政風(fēng)行風(fēng)評議活動中,全系統(tǒng)整改在個別單位個別存在的問題共10類,共整改問題點(diǎn)達(dá)114個。為推進(jìn)公平教育,已改善和立項準(zhǔn)備近期改善辦學(xué)條件74處,投資額達(dá)1507萬多元,添置校務(wù)公開設(shè)施44處共投資4.7萬多元,添置便民服務(wù)設(shè)施33處共投資63萬多元,談話誡勉教師49人,新出臺規(guī)章50個,救助學(xué)生和兌現(xiàn)惠民資金共626萬多元。