商務(wù)局糾風(fēng)工作報告

時間:2022-03-19 03:34:00

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商務(wù)局糾風(fēng)工作報告

2012年,市商務(wù)局按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦2012年全市糾風(fēng)工作實施意見的通知》精神,結(jié)合商務(wù)工作實際,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷和支持下,圍繞商務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作,堅持開展“優(yōu)化環(huán)境考核”和“創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”活動,糾風(fēng)工作重點放在車子、杯子、票子和帽子“四子”上查問題,自我糾偏,科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)提交書面整治預(yù)防方案,機(jī)關(guān)每個人都作出了書面保證,層層抓落實。全面完成了各項工作任務(wù),勝利實現(xiàn)了“開局紅”和時間過半任務(wù)過半目標(biāo);現(xiàn)就我局上半年糾風(fēng)工作情況報告如下:

一、取得的主要成效

(一)調(diào)查研究成果累累。配合市政協(xié)認(rèn)真搞好調(diào)查研究,對全市服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了全面摸底,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,提出了大量合理化建議。一周召開一次局務(wù)會,通報工作進(jìn)展;及時全面分析商務(wù)經(jīng)濟(jì)運行情況,把握發(fā)展趨勢;通過調(diào)查研究,探索新思路、新辦法、新舉措,大膽提出加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的若干條建議,科學(xué)總結(jié)我市外資外貿(mào)外經(jīng)發(fā)展的成功經(jīng)驗;以搞好專題匯報與情況綜合為方式,及時查找發(fā)展過程中的矛盾問題,及時制定對策措施。完成了《市沖刺全國百強(qiáng)縣市商務(wù)工作方案》,《四屆市委商務(wù)工作成績經(jīng)驗總結(jié)及五屆市委商務(wù)工作思路、目標(biāo)、措施建議》,《新華社專家學(xué)者組織的“城市建設(shè)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面”座談建議》,參與市政協(xié)組織大型調(diào)研形成的《推進(jìn)質(zhì)量興市,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展》調(diào)研文章,參與市商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市調(diào)研活動撰寫了《外向型企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略經(jīng)驗談》,參與市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民企轉(zhuǎn)型大家談撰寫了《淺談商貿(mào)企業(yè)新形勢下發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型》等,均從不同角度以翔實的數(shù)據(jù)、完整的資料嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊涂茖W(xué)的建議,為市委市政府決策提供了參考。

(二)市場監(jiān)管逐漸加強(qiáng)。積極協(xié)調(diào)中石化和中石油公司,大力組織成品油貨源,保證春運成品油所需。加強(qiáng)生豬屠宰點監(jiān)管和生鮮肉食品市場調(diào)度,確保春節(jié)市場供應(yīng),嚴(yán)防哄抬物價。為了確保全市人民過好元旦、春節(jié),商務(wù)局提早安排,局領(lǐng)導(dǎo)分別到各大商場超市了解節(jié)日市場供應(yīng)情況和商品質(zhì)量、價格、貨源情況,確保市民消費安全、價格穩(wěn)定、供應(yīng)充足;節(jié)前對商貿(mào)企業(yè)貨源不足的積極幫忙組織協(xié)調(diào)流動資金,對庫存壓力大的,充分利用春節(jié)、勞動節(jié)旺銷季節(jié)擴(kuò)銷調(diào)存量結(jié)構(gòu);對質(zhì)次價高的商品,一次性折扣處理完畢。根據(jù)商務(wù)部辦公廳《關(guān)于申報2012年市場監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)試點的通知》(商辦秩函﹝2012﹞338號)文件精神,按照商務(wù)部“商秩發(fā)﹝﹞503號”和“商秩字﹝﹞7號”文件關(guān)于開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點的意見和通知要求,市商務(wù)局結(jié)合市實際,立足現(xiàn)有優(yōu)勢和基礎(chǔ),以試點項目資金為依托,擬將建立健全監(jiān)管對象信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測站點平臺,建立靈活高效、反應(yīng)快速、規(guī)范有力的應(yīng)急保障和處理機(jī)制,實現(xiàn)對全市重點商品實行全天候監(jiān)管,對重點行業(yè)實行聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)管,對專項工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)管的目標(biāo)。已制定試點方案,上報了基礎(chǔ)申報材料。為了增強(qiáng)主管部門的監(jiān)管力度,開展了幾次大型專項行動,包括歷時兩年的食品安全整頓活動、由七個局聯(lián)合開展的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動和歷時3個月對全市流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進(jìn)行的集中整頓。大張旗鼓地宣傳誠信守法理念和識假辨假常識,認(rèn)真查處違法違規(guī)大案要案,嚴(yán)厲打擊和公開曝光侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,努力營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍,全面開展清理整治和綜合執(zhí)法。市政府成立了以市委常委、副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市商務(wù)局,承擔(dān)日常工作。經(jīng)過近半年的專項整治,市場環(huán)境大為改觀,6月13日至15日,市政府考核小組來組織對此項活動的檢查驗收,的“兩打”成績受到充分肯定。

(三)作風(fēng)建設(shè)全面推進(jìn)。制定新的優(yōu)化環(huán)境獎考評制度,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,一月一評分計獎,并公示,重點是及時保質(zhì)完成兩辦督查室和項目辦、優(yōu)化辦的考核內(nèi)容,嚴(yán)格按照市委市政府2號、7號、8號文件要求落實每項工作;同時開展“兩評”活動。根據(jù)市委“千名干部進(jìn)萬戶”工作整體部署,市商務(wù)局高度重視并迅速到位,進(jìn)駐問安鎮(zhèn)覃家山村,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友同吃同住同勞動,了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、征求群眾意見和建議、幫助解決力所能及的實際困難和問題,在機(jī)關(guān)經(jīng)費緊張的情況下,擠出兩萬元幫助村里挖溝清淤9100多米,確保全村春耕備耕工作順利進(jìn)行,并幫助8戶特困戶解決生活困難。為紀(jì)念建黨91周年,全市內(nèi)外貿(mào)規(guī)模企業(yè)有18個,出動演員300人,參加紅歌大合唱商務(wù)方陣,犧牲營業(yè)時間或休息時間排練演出,極大地了凝聚了人心。以“五個基本”“七個體系”建設(shè)、“反腐敗風(fēng)險預(yù)警防控十個全覆蓋”工作、“黨務(wù)政務(wù)公開”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“優(yōu)化環(huán)境考核評獎”和“政風(fēng)行風(fēng)民主評議回頭看”等活動為抓手,以教育和預(yù)防為重點,進(jìn)一步完善黨建工作和反腐倡廉工作制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,今年共匯編黨務(wù)工作制度188條,聘請專家上黨課一次,舉辦一期機(jī)關(guān)黨員春訓(xùn)班,3月份順利開通電子監(jiān)察和網(wǎng)絡(luò)審批業(yè)務(wù),上傳網(wǎng)上公開政務(wù)信息,辦好了兩期廉政宣傳專欄和一期反腐黑板報,兩期黨務(wù)政務(wù)宣傳黑板報,營造了風(fēng)清氣正的氛圍。每周二12點鐘以前都及時向市招商局報項目信息,每月25日以前向市項目辦報項目簡介、項目進(jìn)度表、項目建設(shè)綜合自評分?jǐn)?shù),每月20日左右向市招商局報項目臺賬和項目建設(shè)綜合報表;通過自評打分和向各部門上報項目情況,將每個項目的立項備案登記、投資業(yè)主、投資領(lǐng)域、投資規(guī)模、批準(zhǔn)情況、拆遷情況、建設(shè)招標(biāo)及其監(jiān)理情況、項目建設(shè)進(jìn)度和變化情況等,都登記在案,公開公示,全部置于各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會公眾的廣泛監(jiān)督之下,從而確保了我系統(tǒng)項目建設(shè)的健康運行。目前,機(jī)關(guān)辦公樓維修工程、東方超市東方大廈項目的前期準(zhǔn)備以及臺資投資項目均未出現(xiàn)紕漏。根據(jù)市商務(wù)局緊急通知精神,按照湖北省商務(wù)廳關(guān)于創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范單位的方案,市商務(wù)局自年5月成立并運轉(zhuǎn)以來,積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了一定成效,在年市行風(fēng)民主評議活動38個經(jīng)濟(jì)管理類考核單位中名列第七名,在68個考核單位中名列第11名,為創(chuàng)建全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位打下了堅實基礎(chǔ);今年來,我局圍繞省廳創(chuàng)建方案和指標(biāo)內(nèi)容評價標(biāo)準(zhǔn),扎實認(rèn)真地開展了創(chuàng)建活動,推動商務(wù)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)再上了一個新的臺階。本月申請參與了“全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”活動,力爭以優(yōu)異成績獲取“全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”稱號。全省商務(wù)系統(tǒng)將評出7個示范單位。

(四)專項資金得到及時申報。為了幫助我市外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)勢做大做強(qiáng),市商務(wù)局根據(jù)今年省廳和市商務(wù)局的條件與要求,目前已為市奧美公司和天元罐頭有限公司分別申報了醫(yī)用凡士林燒傷紗布技術(shù)研發(fā)和新鮮青豆罐頭研發(fā)兩個技術(shù)性知識流程國際服務(wù)外包項目資金。本次為上述兩家近幾年外貿(mào)出口龍頭企業(yè)申報國際服務(wù)外包項目資金總額合計為76.05萬元,其中,奧美公司服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金45萬元,天元公司服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金為31.05萬元。按照省商務(wù)廳和市商務(wù)局的有關(guān)文件要求,市商務(wù)局會同市財政局,根據(jù)我市外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,積極幫助具備條件的四家外貿(mào)企業(yè),向市商務(wù)局提交了2012年中小企業(yè)國際市場開拓資金項目申報明細(xì),申報項目共7個,申報總金額307235.2元。其中,鴻新食品公司HACCP體系認(rèn)證項目費20000元;天元罐頭有限公司國際食品展會和阿里巴巴電子商務(wù)費163179.6元;世聯(lián)食品有限公司市場考察及世博參展費86707.6元;畢生紡織有限公司OEKO-TEX@STANDAVD100質(zhì)量認(rèn)證費37352元。目前,市商務(wù)局和市財政局已對上述4家企業(yè)的條件及其相關(guān)材料進(jìn)行了認(rèn)真審查,經(jīng)初審后已按程序向市商務(wù)局申報。同時,大力扶持外資企業(yè)湖北銳輝科技有限公司與德國比比高鋸業(yè)有限公司合資,總經(jīng)理約瑟夫.亞力克在我市仙女工業(yè)區(qū)進(jìn)行了立項考察洽談和風(fēng)險評估,今年5月已完成前期準(zhǔn)備工作,并按程序報送相關(guān)材料至市商務(wù)局申報。根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實施條例,經(jīng)市商務(wù)局認(rèn)真核實,9月份正式下文同意批準(zhǔn)成立。該公司總投資1200萬元人民幣,注冊資本為1000萬元人民幣;經(jīng)營范圍是高速硬質(zhì)合金工業(yè)帶鋸條生產(chǎn)銷售,經(jīng)營年限為49年,公司注冊在湖北省市仙女工業(yè)園(市江漢大道395號),合資公司名稱為“湖北銳輝鋸業(yè)有限公司”。

(五)反賄賂反洗錢初見成效。督促市內(nèi)7家發(fā)卡企業(yè)按《單用途預(yù)付卡自查登記表》,對照企業(yè)實際發(fā)卡情況進(jìn)行逐項登記填寫。對不符合相關(guān)制度要求的發(fā)卡行為,發(fā)卡企業(yè)均在9月底前完成了整改,并對實名登記、限額發(fā)行和非現(xiàn)金購卡制度的落實情況;發(fā)卡企業(yè)的單用途預(yù)付卡發(fā)行、受理、服務(wù)、系統(tǒng)保障、資金管理、有效期設(shè)置等方面情況向市商務(wù)局作了匯報,并回收了7份自查表。商務(wù)局對發(fā)卡企業(yè)開展了全面檢查。主要采取現(xiàn)場檢查的方式,通過查閱發(fā)卡企業(yè)工商登記、發(fā)卡制度、發(fā)卡記錄等相關(guān)材料,詢問發(fā)卡企業(yè)負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員等方式掌握第一手材料。共現(xiàn)場檢查了7家企業(yè),其中,重點企業(yè)5家,購卡實名制落實企業(yè)數(shù)3家,非現(xiàn)金購卡制落實企業(yè)數(shù)3家,限額發(fā)行制度落實企業(yè)數(shù)3家;同時召開了一次與發(fā)卡企業(yè)及部分消費者代表的座談會,了解單用途預(yù)付卡市場存在的問題,并聽取下一步管理等方面的意見和建議。通過發(fā)卡企業(yè)自查、市商務(wù)局組織專班檢查和公眾通過12312等渠道投訴、舉報,以及市商務(wù)局采取暗訪、抽查的方式了解情況,沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為。從北山超市、國貿(mào)和中百三家企業(yè)檢查結(jié)果來看,購卡規(guī)范制度均已落實,年,三家企業(yè)共完成營業(yè)收入近3000萬元,資產(chǎn)總額1500萬元左右,預(yù)付卡售賣總金額近百萬元,發(fā)卡數(shù)量近5000張,預(yù)付卡結(jié)算金額約為100萬元,均在規(guī)范發(fā)行范圍以內(nèi),沒有任何舉報和投訴現(xiàn)象,也沒有出現(xiàn)什么大的問題。

(六)專項整頓力度加大。多次召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)各級人大、政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)精神,宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;把該項工作作為政治任務(wù)來完成,站在解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、提高農(nóng)民收入和保障人民生命健康和社會穩(wěn)定的政治高度來看待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了服務(wù)業(yè)規(guī)范化及其商品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本知識,組織全流通領(lǐng)域限上商貿(mào)企業(yè)開展了“百家商店無假貨”等系列提高服務(wù)質(zhì)量活動,在全系統(tǒng)牢固樹立“顧客即上帝”、“民以食為天”的質(zhì)量安全意識;積極開展“質(zhì)量萬里行”等活動,切實增強(qiáng)全系統(tǒng)“重質(zhì)量、講誠信”的意識,幫助經(jīng)營者認(rèn)識到質(zhì)量安全關(guān)系自身形象,關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。一是加強(qiáng)對酒類流通的專項整治。到目前為止,酒類經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)備案的達(dá)到237家,上傳到湖北酒業(yè)管理信息網(wǎng)上的備案登記數(shù)達(dá)237家,占比100%;目前我們共領(lǐng)取各類《隨附單》累計11件,550本,27500份。酒類批發(fā)企業(yè)領(lǐng)用《隨附單》的有12家,酒類零售企業(yè)索取《隨附單》的有118家,我局共出動執(zhí)法人員累計60人次,檢查銷售單位27家,檢查餐飲單位29家,檢查進(jìn)口商2家。目前,經(jīng)市商務(wù)局初步審核登記備案的已達(dá)500家,預(yù)計全市今年此輪登記備案后,總戶數(shù)將超過800家。二是對瘦肉精的專項整治。專門召開了“瘦肉精”專項整治工作會議,成立了“瘦肉精”整治工作專班,局長覃傳發(fā)任組長,副局長何亞任副組長,市場秩序科為成員單位。對全市16家生豬定點屠宰企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,堅持從生豬的源頭抓起,建立了長效監(jiān)管機(jī)制,主要是把好“三關(guān)”,把好豬源關(guān),嚴(yán)禁從已經(jīng)曝光的河南孟州等四縣簽訂購銷協(xié)議。把好生豬養(yǎng)殖戶篩選關(guān),選擇與信譽好,不添加“瘦肉精”等違禁物的養(yǎng)殖戶訂購生豬。把好生豬購進(jìn)關(guān),購進(jìn)的生豬除了隨附合法的“生豬檢疫證明”、“車輛消毒證明和非疫區(qū)證明外”,還必須隨附生豬產(chǎn)地有關(guān)部門出具的“瘦肉精”批檢合格證明原件。三是對生豬定點屠宰的整治。在屠宰環(huán)節(jié)認(rèn)真查找問題,建立完善了投訴、舉報管理制度,收集畜禽屠宰存在的問題和案件線索,針對突出問題及時調(diào)查處理。

二、主要經(jīng)驗及做法

(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識

一年來,市商務(wù)局組織機(jī)關(guān)全體人員利用每周集中學(xué)習(xí)的機(jī)會,傳達(dá)各級紀(jì)檢檢查工作會議精神,討論市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容和紀(jì)檢監(jiān)察部門的各項規(guī)定,人人談體會,寫讀書筆記,結(jié)合商務(wù)工作實際和各自崗位查問題,自我糾偏,制定整治預(yù)防方案,簽訂書面保證,層層抓落實。

(二)圍繞焦點熱點,及時邊查邊改

主要是對來客接待、小車管理、財務(wù)管理、人事問題等群眾反映強(qiáng)烈和社會敏感問題進(jìn)行了自查自糾,原則上是控制標(biāo)準(zhǔn)和對象,管住嘴巴;嚴(yán)格履行出車手續(xù),管好屁股;公開機(jī)關(guān)費用支出,監(jiān)督亂伸手;純潔用人理念,不用善于搞關(guān)系但無實績的人,不讓老實干事的人吃虧。在接待客人上,根據(jù)就餐人員級別決定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)來客身份決定陪客人員和人數(shù),與來客工作無關(guān)的人一律不準(zhǔn)參陪,更不允許超標(biāo),杜絕將與餐桌上無關(guān)的費用簽入就餐費。在小車使用上,嚴(yán)禁以任何理由和借口公車私開,八小時以外用車須一把手在出車單上簽字,原則上公務(wù)車駕駛一律由專職司機(jī)駕駛,不得交由個人代駕,公車不得用以上跑學(xué)或個人社交活動。在公用經(jīng)費支出上,嚴(yán)格按既定制定履行手續(xù),大額支出或采購應(yīng)該向機(jī)關(guān)全體人員定期公開,接受公眾監(jiān)督;在資金管理上做到??顚S?,公開透明,全程監(jiān)督。我們要求項目資金要歸類建賬,專戶管理。在評先表模、推薦、提拔上,論實績不論關(guān)系,講貢獻(xiàn)不講小集團(tuán)利益,靠能力不靠應(yīng)酬,不讓八面玲瓏、左右逢源、跑官要官的投機(jī)分子討好,也不讓踏踏實實、埋頭苦干、剛正不阿的老實人吃虧。

(三)加強(qiáng)項目監(jiān)督,消除預(yù)防腐敗

我們根據(jù)歷來各級領(lǐng)導(dǎo)干部落馬最多和各個領(lǐng)域里最能滋生腐敗的重點在于工程項目的特點,對全系統(tǒng)擬建、在建和完工項目進(jìn)行全過程跟蹤。我局每周二12點鐘以前都及時向市招商局報項目信息,每月25日以前向市項目辦報項目簡介、項目進(jìn)度表、項目建設(shè)綜合自評分?jǐn)?shù),每月20日左右向市招商局報項目臺賬和項目建設(shè)綜合報表;通過自評打分和向各部門上報項目情況,將每個項目的立項備案登記、投資業(yè)主、投資領(lǐng)域、投資規(guī)模、批準(zhǔn)情況、拆遷情況、建設(shè)招標(biāo)及其監(jiān)理情況、項目建設(shè)進(jìn)度和變化情況等,都登記在案,公開公示,全部置于各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會公眾的廣泛監(jiān)督之下,從而確保了我系統(tǒng)項目建設(shè)的健康運行。目前,機(jī)關(guān)辦公樓維修工程、東方超市東方大廈項目的前期準(zhǔn)備以及臺資投資項目均未出現(xiàn)紕漏。

(四)完善制度體系,扼制腐敗源頭

根據(jù)商務(wù)局的服務(wù)對象特點和自身的職責(zé),我們首先對局機(jī)關(guān)每個工作人員、每個內(nèi)設(shè)科室、每個黨組成員均一一進(jìn)行了清權(quán)查險,將職權(quán)范圍內(nèi)可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險一一排查,并逐一制定相應(yīng)的防范措施;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全了各項制度,包括接待、小車管理、采購、議事決策、人事等60多項制度,形成了遏制腐敗的一條條高壓線;在自檢自查中發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭和趨勢時,及時預(yù)警,根據(jù)風(fēng)險大小分級發(fā)放預(yù)警整改通知書,并建立相應(yīng)的預(yù)警臺賬和檔案記錄,隨時起到警鐘提醒作用。我們編制的《腐敗風(fēng)險預(yù)警防控手冊》長達(dá)300多頁8萬多字,機(jī)關(guān)全體人員人手一冊,各自崗位可能腐敗所在點一目了然,預(yù)防措施一清二白。

(五)實施電子政務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)察

商務(wù)局克服剛剛成立經(jīng)費緊張的困難,建立了自己的商務(wù)網(wǎng)站,開辟了10多個專欄,并成為與對口的部、廳、局相連接的政務(wù)子站;同時在三峽.網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站及時登錄上傳各類商務(wù)信息,包括職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、國家法規(guī)、商務(wù)部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計劃、工作總結(jié)、典型材料、政務(wù)動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)、商務(wù)要聞、重要公告、社會商品零售總額、家電下鄉(xiāng)統(tǒng)計、限上企業(yè)統(tǒng)計、萬村千鄉(xiāng)數(shù)據(jù)、外貿(mào)出口總額、利用外資總額、勞務(wù)外派統(tǒng)計、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐倡廉、優(yōu)化環(huán)境、項目監(jiān)督、機(jī)關(guān)財務(wù)、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后,本單位在第一時間予以公開,到目前為止,已上傳300多條信息。在市行政服務(wù)中心開通了電子審批業(yè)務(wù),凡我局審核審批的業(yè)務(wù)均在網(wǎng)上進(jìn)行,去年底新增的一家外資企業(yè)審批,已在網(wǎng)上辦結(jié);同時也對接了市監(jiān)察局的電子監(jiān)察系統(tǒng),并指定了專人負(fù)責(zé)管理、答復(fù)行風(fēng)熱線上的咨詢、投訴等,到目前為止,已答復(fù)6起咨詢投訴,滿意率均達(dá)100%。

(六)豐富廉政內(nèi)涵,增強(qiáng)廉政意識

我們通過豐富多彩的形式,將廉政理念、廉政意識、廉政文化有機(jī)結(jié)合,與商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營管理、公司章程融為一體;并以榮昌肉聯(lián)廠自辦專業(yè)文化藝術(shù)團(tuán)為載體,通過到“千百萬”活動駐村演出,到全市100多家限上企業(yè)和20幾家外貿(mào)外資企業(yè)巡回演出,利用歌舞、小品、楠管、雜技等各種方式,以依法經(jīng)營、誠信拒腐為主旋律;穿插企業(yè)廉政文化知識有獎問答,設(shè)置高壓鍋、電磁爐、刀具等獎品,讓所有干部群眾、老板職工樂中獲利,笑中得到啟發(fā)教育,從通俗表演中領(lǐng)會廉政文化的深刻含義,并得到潛移默化,武裝職工頭腦和培養(yǎng)企業(yè)精神,指導(dǎo)企業(yè)黨建和經(jīng)營管理。此外,我們還通過本局網(wǎng)站開辟企業(yè)廉政文化專欄,通過辦墻報、黑板報宣傳廉政文化,公共廣場廣告牌、商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部刊物等,以及在政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動中廣泛宣傳、灌輸、滲透廉政文化。

三、存在的問題和今后打算

今年各項主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然基本上可以完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù),但沒有發(fā)揮出最好水平,沒有充分挖掘出發(fā)展?jié)摿ΑC(jī)關(guān)建設(shè)項目情況報告不及時、不細(xì)致,小車管理不夠嚴(yán)格等小問題依然存在。

四、明年的工作安排

(一)明年工作指導(dǎo)思想:以新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為動力,以實施“十二五”規(guī)劃的重點項目為中心,以明年國家加快出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策和消費年為機(jī)遇,強(qiáng)化商務(wù)綜合執(zhí)法和對各類內(nèi)外貿(mào)企業(yè)規(guī)范、合法生產(chǎn)經(jīng)營的主管職能,進(jìn)一步開展“創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”活動,在政風(fēng)行業(yè)取得根本好轉(zhuǎn)的前提下,各項商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭實現(xiàn)下述目標(biāo),以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。

(二)工作目標(biāo):

社會消費品零售總額實現(xiàn)91億元,增幅20%,力爭突破百億大關(guān);

限上企業(yè)新增18家,總數(shù)達(dá)到130家以上,限上企業(yè)社會消費品零售總額達(dá)到30億元以上,占全市社會消費品零售總額的比例保持在40%左右;

外貿(mào)出口總額達(dá)到1.5億美元,增幅20%以上;利用外資力爭在今年的基礎(chǔ)上有所增長。

(三)具體措施:

1、加快商貿(mào)業(yè)大發(fā)展,推動市域經(jīng)濟(jì)上水平。根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃,以商貿(mào)流通和物流為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為各級各地經(jīng)濟(jì)新的增長極和重要支柱產(chǎn)業(yè)。一手緊抓外貿(mào)出口高增長不放松,保持我市醫(yī)用紡織和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色出口的高成長;一手大力扶持物流業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等新興商貿(mào)流通業(yè),千方百計培植限上商貿(mào)企業(yè)快速增長;同時,承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)國內(nèi)知名商企和利用外資三管齊下,形成新產(chǎn)業(yè)投資熱潮。強(qiáng)化服務(wù)和政策傾斜,扶持小企業(yè)不斷成長壯大。即以“小進(jìn)限”工程和進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有重點限上企業(yè)規(guī)模為重點。出臺水、電、路等公共設(shè)施配套建設(shè),稅、費、土地等地方優(yōu)惠政策,扶持更多的小企業(yè)進(jìn)入限上企業(yè)之列,形成幾個商貿(mào)支柱骨干大企業(yè)和稅收大戶。

2、加大項目建設(shè)力度。通過向各級對口業(yè)務(wù)部門爭取各類專項資金,通過爭取本市財政支持,通過出臺優(yōu)惠政策刺激民間資本進(jìn)入,通過招商引進(jìn)內(nèi)資外資等途徑,在城市新區(qū)和仙女園區(qū)大力興建農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,新建與鄂西旅游圈相配套的星級賓館酒店,配套新崛起的鬧市中心各類超市,引進(jìn)各地各類資金投入消費升級新興服務(wù)業(yè),鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐,延伸其分支機(jī)構(gòu),建立連鎖經(jīng)營,或兼并重組我市各類小型商貿(mào)網(wǎng)點;鼓勵國內(nèi)外工業(yè)500強(qiáng)企業(yè)在我市設(shè)立總經(jīng)銷、總店(點),活躍市場。

3、大力開拓農(nóng)村市場。在全市198個行政村根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費便捷需要,繼續(xù)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)家店,以家電下鄉(xiāng)刺激農(nóng)村消費政策為突破口,以電動車及建材下鄉(xiāng)政策的即將推出為機(jī)遇,大力挖掘農(nóng)村市場消費潛力,力爭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城進(jìn)超市和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向同步快速增長。

4、繼續(xù)保持出口強(qiáng)勢。重點扶持醫(yī)用紡織集群、農(nóng)產(chǎn)品深加工等擴(kuò)規(guī)和技術(shù)改造,提檔升級紡織服裝、水產(chǎn)品等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),加大服務(wù)外包貿(mào)易的比重,大力引進(jìn)世界500強(qiáng),利用外資新上新能源產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),形成我市新的外貿(mào)出口優(yōu)勢。

5、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法。依法管理好內(nèi)外貿(mào)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營合法運行,保障人民群眾的消費權(quán)益和消費安全,保障市場秩序的穩(wěn)定;重點對全市成品油、酒類流通、生豬定點屠宰、再生資源利用、二手車車市場、藥品流通、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的市場準(zhǔn)入,要嚴(yán)格依照法定程序辦理;及時依法查處危害市場秩序的各類違法、違規(guī)案件,同時加強(qiáng)對登記備案、審批審核類企業(yè)的跟蹤監(jiān)督管理,及時調(diào)查處理舉報案件,對上訪事件及時接訪,確保社會穩(wěn)定。

6、加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開展“五個基本”“七個體系”、“反腐敗風(fēng)險預(yù)警防控十個全覆蓋”、“黨務(wù)政務(wù)公開”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“優(yōu)化環(huán)境考核評獎”等活動,加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),提高機(jī)關(guān)人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平和拒腐防賄的能力,營造風(fēng)清氣正和廉潔奉公的執(zhí)法氛圍。