導(dǎo)語：區(qū)域扶貧協(xié)調(diào)發(fā)展工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、施行扶貧連片開拓的根本狀況

項(xiàng)目區(qū)有四個特點(diǎn)：一是根底單薄。大局部當(dāng)?shù)厥歉吆纳钌絽^(qū)、石山區(qū)，交通不暢、信息閉塞，生活前提非常惡劣,行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難、通信難、用電難非常凸起，嚴(yán)峻制約經(jīng)濟(jì)社會開展。二是全體貧窮。試點(diǎn)區(qū)域15個村有4個是省定貧窮重點(diǎn)村、11個是市定重點(diǎn)村；貧窮生齒占農(nóng)業(yè)生齒的55.2％，比全縣高3.5個百分點(diǎn)；人均純收入比全縣低122元。三是觀念掉隊。惡劣的前提和封鎖的情況枷鎖了群眾貧窮困難、思維保存、觀念陳腐，90%的農(nóng)戶在房前屋后建木壘圈，上樓下圈、人畜雜居、情況臟亂。四是潛力宏大。赤色資本、綠色資本非常豐厚。項(xiàng)目區(qū)系空山國度叢林公園和諾水河國度景色勝景區(qū)的中心地帶?？丈近S牛、空山核桃、空山馬鈴薯等特征資本質(zhì)量共同，享有盛名，開展?jié)摿艽蟆ｍ?xiàng)目區(qū)群眾具有自給自足、苦干實(shí)干的優(yōu)秀傳統(tǒng)，加速開展愿望急迫。

二、施行扶貧連片開拓的首要成效

試點(diǎn)項(xiàng)目施行以來，經(jīng)由近兩年的艱辛起勁，縣根本完成了根底設(shè)備、特征財產(chǎn)、農(nóng)戶情況、社會事業(yè)、其它配套等5大類54個子項(xiàng)目建立義務(wù)，共完成投資23139.6萬元。

（一）根底設(shè)備大轉(zhuǎn)變。在山崖峭壁間打通了均勻海拔1100米、被稱為試點(diǎn)節(jié)制性工程的臨空斷頭路，既完成了諾水河到空山的V字形端口鏈接，縮短兩大景區(qū)里程110公里，又處理了北部高山連片貧窮地域區(qū)位劣勢和老庶民的行路難，被本地老庶民叫做“天路”和“幸福路”。新修（改）造村莊路途98公里，硬化了鄉(xiāng)路途2條45.5公里，完美了險峻路段的安保防護(hù)設(shè)備。新建水窖250口、集中供水池5處，改建場鎮(zhèn)人飲工程飲水管網(wǎng)6600米，處理了4300人的飲水難問題。完成了試點(diǎn)區(qū)的一切村小學(xué)的改建，適齡兒童悉數(shù)就近入學(xué)。新農(nóng)合參合率超越90%，建成了一批甲級村衛(wèi)生站，完成了村村有1個衛(wèi)生站和1名大夫。架設(shè)了33公里高壓電路，革新了48公里低壓電路，完成了區(qū)域內(nèi)同網(wǎng)同價，電視、德律風(fēng)普及率辨別到達(dá)61%和31%。

（二）主干財產(chǎn)大開展。經(jīng)過樹品牌、擴(kuò)規(guī)劃、抓技改，初步建成食用菌、干果、畜牧、旱作農(nóng)業(yè)等四個特征財產(chǎn)帶，諾水河鎮(zhèn)的食用菌財產(chǎn)、空山鄉(xiāng)的干果財產(chǎn)、兩河口鄉(xiāng)的生豬和黃牛養(yǎng)殖業(yè)等逐步成為本地主干財產(chǎn)，特征財產(chǎn)年人均增收485元；鼎力施行馬鈴薯“581”工程（樹立一級種源基地50畝，落實(shí)原種繁育基地800畝，擴(kuò)繁基地10000畝），加速了空山國度級川東北馬鈴薯種源基地建立措施。當(dāng)前，項(xiàng)目區(qū)村村都有1-2個致富財產(chǎn)，戶戶都有1個主干致富項(xiàng)目。

（三）村容村貌大改觀。高山移民和農(nóng)戶革新同步進(jìn)行，900戶農(nóng)戶依照“三改三建”（改廚、改廁、改圈，建家、建園、建沼氣池）和“四配套”（每戶配套一條入戶路、一條陰陽溝、一個院壩、一個庭園）的要求進(jìn)行了家園革新，并連系新鄉(xiāng)村建立，推進(jìn)城鄉(xiāng)情況綜合管理，村容村貌面目一新。項(xiàng)目區(qū)已建2條移民街，完成移民126戶500余人，3%的農(nóng)戶建起了“小洋樓”。

（四）文明水平大提拔。鼎力推行進(jìn)步前輩適用技能，組織核桃栽種、生豬養(yǎng)殖、食用菌出產(chǎn)等培訓(xùn)班118期次，培訓(xùn)農(nóng)人16700人次。鼎力指導(dǎo)群眾改動成規(guī)陋習(xí)，說文明話、當(dāng)文明人、做文明事，樹立安康文明新風(fēng)氣。鼎力立異扶貧理念，進(jìn)步群眾自立理財才能，做到戶戶有一個“科技清楚人”。

三、施行扶貧連片開拓的首要做法

試點(diǎn)任務(wù)中，縣一直“從破解最中心的制約要素抓起，從攙扶最貧窮的人群做起”的任務(wù)要求，一直“根底優(yōu)先，財產(chǎn)優(yōu)先”的任務(wù)重點(diǎn)，一直“當(dāng)局主導(dǎo)，群眾主體”的任務(wù)準(zhǔn)則，一直“變渙散施行為連片開拓，變單一投入為整合伙金”的任務(wù)方法，積極探究立異扶貧開拓新路子。

一套班子統(tǒng)籌，強(qiáng)力供應(yīng)組織保證。在市委的剛強(qiáng)指導(dǎo)下，在市委有關(guān)部分的支撐共同下，縣上一直把試點(diǎn)任務(wù)作為扶貧開拓的一號工程，成立以縣委書記任組長的指導(dǎo)小組，明白縣人大主任、縣政協(xié)主席親身抓，抽調(diào)6位縣級指導(dǎo)分線牽頭，分線組建專班、抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)，增強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，相關(guān)部分各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，執(zhí)行一季一交帳、半年一審核、一年一獎懲，構(gòu)成了上下聯(lián)動、部分共同、齊抓共建的任務(wù)格式。

一套規(guī)劃攬總，強(qiáng)力標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)規(guī)范。凸起規(guī)劃的群眾性，抽調(diào)技能人員與村莊干部及群眾代表一同深化實(shí)地查詢、摸底、剖析，重復(fù)尋求群眾定見，群專連系制訂了一套科學(xué)、完好的規(guī)劃；凸起規(guī)劃的先行性，一直規(guī)劃先行，以行政村為單元，一次規(guī)劃，分年投入，做到“目的跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目定在重點(diǎn)村”；凸起規(guī)劃的強(qiáng)迫性，以規(guī)劃為繩尺，做到一張藍(lán)圖繪究竟，一把尺子量出面。

一套思緒整合，強(qiáng)力集聚建立合力。在看法整合上，以普遍宣傳發(fā)起為打破口，敏捷構(gòu)成了目的同向、全縣上下一盤棋的建立共識；在力氣整合上，依照“一致指導(dǎo)、歸口治理、分工協(xié)作、各司其職”的準(zhǔn)則，落實(shí)限時責(zé)任制、問責(zé)追查制、部分幫扶制、駐村指點(diǎn)制等準(zhǔn)則，構(gòu)成了強(qiáng)壯的任務(wù)合力；在資金整合上，應(yīng)用1950萬元試點(diǎn)專項(xiàng)資金整合了5大類54個子項(xiàng)目共23139.6萬元，個中包羅涉農(nóng)資金12033.6萬元，財務(wù)配套330萬元，招商引資1650萬元，貼息借款2600萬元，農(nóng)戶投勞及自籌4576萬元。

一套機(jī)制施行，強(qiáng)力增添任務(wù)動力。一是“兩為主”的建立機(jī)制。注重“當(dāng)局主導(dǎo)”和“群眾主體”的有機(jī)連系，當(dāng)?shù)攸h政首要擔(dān)任宣傳發(fā)起、組織協(xié)諧和指導(dǎo)協(xié)助，黨員干部執(zhí)行駐點(diǎn)幫、帶頭干；在組織發(fā)起中，把開展的知情權(quán)、參加權(quán)、監(jiān)視權(quán)和決議計劃權(quán)交給群眾，執(zhí)行規(guī)劃民議、項(xiàng)目民選、工程民建、質(zhì)量民管，充沛表現(xiàn)群眾的受益主體和建立主體位置，極大地激起了群眾的建立熱情。二是執(zhí)行“四一致”的治理機(jī)制。把縣級各部分整合起來的項(xiàng)目歸口治理，一致規(guī)劃項(xiàng)目、一致下達(dá)資金方案、一致調(diào)劑整合伙金、一致報賬審核，確保項(xiàng)目建立效益和資金運(yùn)用效益。三是落實(shí)“1+1”的責(zé)任機(jī)制。執(zhí)行一個縣級指導(dǎo)包一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一個部分包一個村、一個黨員干部包一個貧窮戶的方法，縣委、縣當(dāng)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部分簽署目的責(zé)任書，義務(wù)層層分化，責(zé)任項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，不達(dá)目標(biāo)不松手，不見成效不脫鉤。增強(qiáng)催促反省，對項(xiàng)目建立執(zhí)行一月一反省、一月一傳遞，新聞媒體跟蹤申報，紀(jì)檢監(jiān)察全程督查，呈現(xiàn)問題嚴(yán)厲問責(zé)，確保試點(diǎn)任務(wù)順暢展開。

理論證實(shí)，在貧窮地域施行“縣為單元、整合伙源、整村推進(jìn)、連片開拓”的扶貧開拓辦法，能有用處理扶貧資金少、攙扶面狹隘、扶貧結(jié)果差、輕易返貧等問題，有利于集中力氣辦大事；有利于執(zhí)行區(qū)域扶貧開拓，完成全體脫貧致富；有利于扶貧開拓從點(diǎn)到面，點(diǎn)面連系，全體推進(jìn)；有利于構(gòu)成多條理、多部分和全社會一起參加的“大扶貧”的任務(wù)格式，使扶貧的渠道更普遍、幫扶更到位、動力更強(qiáng)壯。