經(jīng)濟(jì)發(fā)展局年終工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-12-19 02:16:00
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一、注重規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)
為了引導(dǎo)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展,在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)支持下,我們?nèi)ツ暄埼靼补こ檀髮W(xué)的紡織專家、營銷專家指導(dǎo)、編制了《棉紡業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施后,編制了《關(guān)于實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》。今年又邀請了省社會(huì)科學(xué)院張寶通教授(省政府決策咨詢委員),中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院專家組、省旅游規(guī)劃院專家組來荔考察調(diào)研,幫助我縣確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,編制食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃,確定了我縣“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)定位和城市品牌(西部瓜果之鄉(xiāng)、陜西食品新城、秦東物流之都),產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向比以前更加明確,對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的指導(dǎo)作用顯著增強(qiáng),這將對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。目前,我縣十二五規(guī)劃基本思路已廣泛征求社會(huì)各界意見,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)討論通過?!笆逡?guī)劃綱要”正在加緊編制。在規(guī)劃編制過程中,共初步搜集整理“十二五”期各類項(xiàng)目136個(gè),總投資437.76億元。同時(shí)精心編制了我縣以工代賑“十二五”規(guī)劃。
在抓好十二五規(guī)劃工作的同時(shí),我局年初在總結(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,按照縣委、縣政府要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》并經(jīng)縣人大審議通過,同時(shí)確定了度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,使各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了各自的工作任務(wù),及早安排,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。截止9月底,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)為39.29億元,較上年同期增長14.4%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成24.4億元,較上年同期增長33.54%;全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到4421元,同比增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)11289元,同比增長19.82%。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。
圍繞項(xiàng)目管理,一是對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,與重點(diǎn)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督促檢查和協(xié)調(diào)力度。多次深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線調(diào)查研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開工提供了強(qiáng)有力的環(huán)境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代賑、鞏固退耕還林成果等各類項(xiàng)目的實(shí)施管理。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,加大項(xiàng)目資金爭取力度。四是嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)銜接協(xié)調(diào),審核、備案、下達(dá)、上報(bào)各類項(xiàng)目。
全縣共確定各類重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè),總投資108.11億元。其中:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目49個(gè),總投資67.46億元,年度計(jì)劃投資26.13億元,截止9月底完成投資23.7億元,占年度計(jì)劃的91%。其中:11個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資14.72億元,占年度投資計(jì)劃14.125億元的104%;38個(gè)縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資8.98億元,占年度投資計(jì)劃12億元的75%。重點(diǎn)前期項(xiàng)目24個(gè),估算總投資40.65億元。目前4個(gè)項(xiàng)目已提前開工建設(shè),其余項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
我縣民生工程項(xiàng)目主要涉及教育發(fā)展、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性文化體育設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、扶貧開發(fā)和移民扶持、平安工程10大類,工程總投資8.82億元,年度計(jì)劃投資7.93億元,涉及項(xiàng)目42個(gè),目前完成投資5.56億元,占年度計(jì)劃的70.1%,已經(jīng)完成年度任務(wù)的項(xiàng)目14個(gè),正在實(shí)施的項(xiàng)目27個(gè),1個(gè)即將開工。其中:①基本建設(shè)類項(xiàng)目,年度投資38009萬元,涉及項(xiàng)目24個(gè),目前已完成24768萬元,占年度計(jì)劃的65.2%,失地農(nóng)民培訓(xùn)中心、婆合—西池公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民建設(shè)工程、沙底村移民搬遷、人畜飲水、農(nóng)田水利、生產(chǎn)道路8個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成年度投資計(jì)劃,中小學(xué)校舍安全工程、縣職教中心實(shí)訓(xùn)樓、義務(wù)教育保障工程等15個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施,26各村社區(qū)服務(wù)場所計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)即將開工建設(shè);②政策補(bǔ)助類項(xiàng)目,年度投資41327萬元,涉及項(xiàng)目18個(gè),目前已完成30840.2萬元,貧困家庭子女救助體系、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育家庭建立服助、文化信息資源共享工程、村級文化活動(dòng)器材配送工程、農(nóng)家書屋6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成年度任務(wù),義務(wù)教育保障工程、農(nóng)村婦女免費(fèi)分娩住院補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)最低生活保障等12個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施。
三、狠抓投資管理,促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
今年我們切實(shí)按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家產(chǎn)業(yè)政策審批、報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作,大力引導(dǎo)企業(yè)投資國家鼓勵(lì)類建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕國家禁止淘汰類建設(shè)項(xiàng)目的審批申報(bào)。一是分解下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù),并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完成情況列入年終考核,考核以統(tǒng)計(jì)局的上報(bào)數(shù)字為準(zhǔn)。二是強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,要求項(xiàng)目建設(shè)單位每月20日前向統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)報(bào)送固定資產(chǎn)基層報(bào)表,報(bào)表要有單位蓋章,主要負(fù)責(zé)人簽字,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。同時(shí)建立通報(bào)制度,并與統(tǒng)計(jì)部門建立定期碰頭會(huì)制度,通過電話催報(bào),到項(xiàng)目現(xiàn)場檢查等方式,督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目投資進(jìn)度。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目督查力度,及時(shí)召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì),促使投資企業(yè)盡快完善“四項(xiàng)審批手續(xù)”,時(shí)期納入統(tǒng)計(jì)范圍,確保投資任務(wù)順利完成。四是加強(qiáng)了基本建設(shè)項(xiàng)目的審核與管理工作。截止9月底共審批備案各類項(xiàng)目33個(gè)。五是積極爭取國家投資。今年上報(bào)了我縣春江花月同鑫廉租房建設(shè)項(xiàng)目,總建筑面積0平方米,投資2400萬元,目前已爭取國家投資1000萬元,省級債券投資500萬元。同時(shí)上報(bào)了2011年城南林業(yè)廉租住房項(xiàng)目,目前實(shí)施方案已經(jīng)審批,申請國家投資1500萬元,預(yù)計(jì)2011年初計(jì)劃下達(dá)。六是完成了我縣建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理方案并上報(bào)市發(fā)改委,建立了項(xiàng)目臺賬,完成了自查工作,制定了整改措施。
四、抓好招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目順利落戶。
我縣正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初期,這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的顯著特點(diǎn)是發(fā)展靠投資拉動(dòng),投資靠項(xiàng)目支撐,項(xiàng)目靠招商引資。為了推動(dòng)我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè),我們一方面編制項(xiàng)目冊、宣傳縣、推介項(xiàng)目。先后于11月,4月兩次編制《縣招商引資項(xiàng)目推介冊》,并通過召開項(xiàng)目推介會(huì)、上門推介招商、郵發(fā)推介資料、網(wǎng)上推介等多種方式對外宣傳縣、推介項(xiàng)目。我們還按照縣委縣政府安排,于8月21日由在全縣大會(huì)上推介了我縣招商引資項(xiàng)目,為燒熱我縣招商引資添了一把火。另一方面充分發(fā)揮縣委縣政府招聘的10名招商特派員作用,兩年之中不間斷外出宣傳縣、推介縣、招商引資,一批項(xiàng)目達(dá)成意向,風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目前期工作正在順利進(jìn)行。
五、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
在得到國家準(zhǔn)備建設(shè)大西高速鐵路的信息后,在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,我們把爭取大西鐵路經(jīng)過縣并在我縣設(shè)立火車站作為責(zé)無旁貸的一件大事來抓,投入足夠的人力、精力,跑鐵道部第一設(shè)計(jì)院、國家發(fā)改委、鐵道部、省市發(fā)改委,在困難非常多、難度非常大的情況下,終于在設(shè)計(jì)方案中保證了這條對改善我縣區(qū)位環(huán)境起著巨大作用的高速鐵路經(jīng)過我縣并在縣城附近設(shè)立縣火車站和綜合維修工區(qū)。項(xiàng)目從3月開工以后,按照縣委縣政府安排,我局又承擔(dān)了大西鐵路縣段建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)辦公室職能,在這條鐵路上馬急、工期緊、要求高,前期工作不很規(guī)范的大背景下,進(jìn)行了大量細(xì)致、艱苦的協(xié)調(diào)工作,先后協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)了中交二公局大西鐵路縣項(xiàng)目部東制梁場臨時(shí)征地、線路跨越交口抽渭渠道補(bǔ)償費(fèi)等8件粘牙事的處理,盡力為大西鐵路施工創(chuàng)造好的投資環(huán)境。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,已經(jīng)完成投資9億元。
六、扎實(shí)抓好節(jié)能降耗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞節(jié)能降耗工作開展,一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院節(jié)能減排工作會(huì)議精神,動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)能減排工作,充分利用各種媒體,強(qiáng)化《中華人民共和國節(jié)約能源法》的宣傳;二是下發(fā)了縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù);三是拆除了縣遠(yuǎn)東水泥有限公司10萬噸水泥立窯生產(chǎn)線,并通過了財(cái)政部組織的核查,已淘汰水泥落后產(chǎn)能10萬噸。截止9月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量53806噸標(biāo)準(zhǔn)煤,產(chǎn)值能耗為0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。
七、加快電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程。
今年以來,我們堅(jiān)持以電子政務(wù)建設(shè)為先導(dǎo),全面推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程,開展政府信息公開,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,完善管理工作制度,確立了信息化服務(wù)于轉(zhuǎn)變政府工作職能、完善公共服務(wù)體系和大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)對政府網(wǎng)站的更新與維護(hù)。截止9月底,網(wǎng)站訪問量達(dá)到5萬余人次,更新基礎(chǔ)頁面7000余頁,同步采集縣新聞108期。實(shí)時(shí)跟蹤建立了“兩會(huì)專題報(bào)道”、增設(shè)了“進(jìn)千家門,暖萬人心”、“十二五規(guī)劃”等專題新聞。強(qiáng)化了政務(wù)公開、公共服務(wù)、政民互動(dòng)三大服務(wù)功能,“縣長信箱”、“在線投訴”等一批特色欄目更是互動(dòng)性強(qiáng),群眾參與性高,充分體現(xiàn)了網(wǎng)站在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中的重要作用,拓展了便民服務(wù)的廣度和深度,特別是對公眾在線投訴的回復(fù)率和滿意率均達(dá)到90%以上,受到了縣上領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量目前正在進(jìn)行網(wǎng)站的第四次改版;二是電子政務(wù)中心機(jī)房建成,所有機(jī)房設(shè)備已經(jīng)安裝到位,并完成初步調(diào)試,為下一步建成電子政務(wù)主干網(wǎng),完成“小內(nèi)網(wǎng)”六大系統(tǒng)單位的內(nèi)網(wǎng)接入奠定了基礎(chǔ)。目前正在著手進(jìn)行政府網(wǎng)站的改版。三是信息安全保障得到加強(qiáng)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對我省政府網(wǎng)站安全保障工作進(jìn)行檢查的通知》精神,組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的網(wǎng)站安全保障工作進(jìn)行了檢查,并要求他們對存在的安全隱患及時(shí)整改。按照網(wǎng)絡(luò)所承載的信息系統(tǒng)的重要性、敏感性和保密性要求,制定了《網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》,組織技術(shù)人員對政府門戶網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行了系統(tǒng)加固,劃分了網(wǎng)絡(luò)安全域,實(shí)施了安全等級保護(hù),進(jìn)一步提高了對網(wǎng)站攻擊、病毒入侵的防范能力和網(wǎng)絡(luò)泄密的檢查發(fā)現(xiàn)能力。四是督促指導(dǎo)26各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好各自網(wǎng)站,目前全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府網(wǎng)站已經(jīng)全部開通運(yùn)行。五是扎實(shí)搞好調(diào)研和信息報(bào)送工作。截止9月底已向市政府網(wǎng)站上報(bào)各類信息900余條。
八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),服務(wù)水平日益提升。
為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,我局建立健全了首問責(zé)任制、服務(wù)限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、績效考核制等內(nèi)部管理制度,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和服務(wù)意識,充分調(diào)動(dòng)了干部職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全體工作人員的精神面貌為之一新。對前來我局辦事的服務(wù)對象,都能做到笑臉相迎,熱情接待,依法行政,對于政策允許的事,只要手續(xù)齊全,立即辦理,并在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),對于政策不允許審批的項(xiàng)目,則認(rèn)真地向項(xiàng)目單位詳細(xì)解釋政策規(guī)定,用一流的服務(wù)做好發(fā)展改革工作。
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