國土局加強廉政管理匯報

時間:2022-05-30 06:22:00

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國土局加強廉政管理匯報

去年取得了一定成果,雖然在黨風廉政建設(shè)責任制工作中做了一些工作。但在某些工作上還存在著薄弱環(huán)節(jié)。要在后幾個月的工作中,依照黨風廉政建設(shè)責任制工作目標總要求,深入抓好思想教育、抓好制度落實、抓好治理整頓,加大黨風廉政建設(shè)工作力度,嚴肅紀律,規(guī)范管理,提高效能,使全局形成勤政廉政,干事守業(yè)的良好氛圍,從而推動我區(qū)土地房產(chǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導下,年。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“講正氣,樹新風”主題教育活動為契機,依照年度黨風廉政建設(shè)責任工作目標文件精神,圍繞責任目標和全局工作,改革創(chuàng)新,狠抓落實,保證和促進了黨風廉政建設(shè)責任制的全面落實?,F(xiàn)將我局在黨風廉政建設(shè)方面的工作匯報如下:

一、明確工作任務(wù)。

局黨組把黨風廉政建設(shè)責任制工作目標的落實作為第一要務(wù),為認真落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。制定了局《年黨風廉政建設(shè)責任制工作實施方案》科學地分解了黨風廉政建設(shè)責任制工作目標,將責任目標分解到黨組成員,目標明確,責任到人。為切實履行“一崗雙責”一把手真正負起了領(lǐng)導責任,強化目標監(jiān)督落實,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局,貫穿至業(yè)務(wù)工作的全過程,同業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核。同時,還對各科、室、隊、所提出了具體要求,明確了具體工作職責,并制定了嚴格的獎懲方法。責任的落實,大大激發(fā)了全局員工的工作熱情。

二、開展黨風廉政教育。

局把理想信念教育放在黨風廉政建設(shè)工作首位。依照“為民、務(wù)實、清廉”要求,為構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,采取多種途徑和方式,運用示范教育、警示教育等多種教育手段,分類分層次開展教育。黨員領(lǐng)導干部嚴格遵守“四大紀律,八項要求”維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行省委領(lǐng)導干部廉潔從政十二條規(guī)定。為進一步提高干部職工拒腐防變能力,不時提高廉政意識和法制觀念,局把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置來抓。并采取了如下措施:一是嚴格堅持學習制度,反腐倡廉警鐘常鳴。每周五下午是全局干部職工學習時間,每次學習都安排布置具體明確的學習內(nèi)容。政治業(yè)務(wù)學習每年舉行兩次考試,考試效果作為年終考評的重要依據(jù)。二是明確學習的主要內(nèi)容、學習時間,及時傳達貫徹中央、省、市等上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作精神,進一步加強了廣大員工對黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、奮斗目標的認識,全面了解在改革開放新形勢下新時期黨風廉政建設(shè)和反腐工作要求,增強了拒腐防變、樂于奉獻、甘當人民公仆的思想意識。三是開展警示教育活動。今年,局多次組織收看中紀委監(jiān)察部編制的廉政中國》貴州省交通廳廳長盧萬里的貪途末路及學習了南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴受賄案、青島市嶗山區(qū)國土局原局長于志軍受賄案、重慶市國土局劃撥辦原副主任劉忠渝受賄案、浙江省諸暨市國土系統(tǒng)五名領(lǐng)導干部受賄案、河南省安陽縣國土局原副局長張樹生受賄案等案例。同時,還利用每周五下午學習時間,組織職工收看《蘇共亡黨》及《復興之路》等大型思想教育片,進一步提高了干部職工反腐倡廉意識。四是結(jié)合黨風廉政建設(shè)目標責任和中心工作,拓展思想教育空間。充分利用黨建活動、黨員民主評議、行風評議、效能建設(shè)、政務(wù)公開、土地市場秩序治理整頓、黨員電算化教育等載體,進行全過程全方位教育,把反腐倡廉教育置于各項工作之中。五是廣泛開展黨風廉政建設(shè)活動。自9月1日黨風廉政建設(shè)教育活動開展以來,局認真組織,強化落實。通過學習動員、加強教育、查擺問題和整改提高四個階段的工作,全局黨員干部及全體職工的思想觀念、廉潔從政意識、艱苦奮斗作風和生活作風有了明顯提高,全局形成了反腐倡廉的良好氛圍。

三、健全監(jiān)督機制。

從源頭上、制度上預防和治理腐敗,為創(chuàng)新和完善各種管理機制。自治理商業(yè)賄賂專項工作開展以來,局首先從制度建設(shè)入手,查找存在問題的根源。局自國土資源管理和房產(chǎn)管理分設(shè)后,為規(guī)范完善國土資源管理各項規(guī)章制度,局多次召開制度建設(shè)專題會議,并從各科室抽調(diào)專人組成制度建設(shè)工作組,各業(yè)務(wù)科室通力配合,把現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理方面的責任制度、工作流程、實施方法進行收集整理,查缺補漏,規(guī)范完善,必要時要走出去,與各兄弟縣(市)區(qū)兄弟單位溝通、借鑒。同時,積極與區(qū)土地貯藏中心、產(chǎn)權(quán)評估公司、測繪及中介機構(gòu)負責人溝通,召開制度建設(shè)專題研討會,就如何加強評估、測繪、監(jiān)督;如何依法、公正、合理從事土地業(yè)務(wù)管理進行了分析。最后,由局領(lǐng)導班子共同討論決定,修訂完善了區(qū)國土資源制度匯編》新的制度匯編共分為黨的建設(shè)、行政管理、業(yè)務(wù)管理及工作流程、行政效能監(jiān)察等四部分。制度制訂中,認真與法律條文相對照,使其更加嚴謹。積極與其他業(yè)務(wù)往來單位溝通,使制度更加完善規(guī)范。

四、完善各項工作流程。

把完善各項工作流程作為全局的工作重點。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和國土資源現(xiàn)行政策規(guī)定,為更加有序地開展工作。對現(xiàn)有的土地出讓工作流程進行了逐項審查修定。工作中,中層科室分別提出職責范圍內(nèi)業(yè)務(wù)流程—相關(guān)科室對照政策分析討論—分管領(lǐng)導審核—業(yè)務(wù)科室修改完善—領(lǐng)導班子討論—形成系統(tǒng)工作順序。重新完善了區(qū)批次用地報批料理流程》區(qū)國有土地使用權(quán)劃撥料理流程》區(qū)貯藏土地招拍掛供地辦理流程》區(qū)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)料理流程》區(qū)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓料理流程》區(qū)國有土地使用權(quán)抵押料理流程》等11項土地出讓工作順序。

五、抓好行風建設(shè)。

(一)認真開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作

為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),為進一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全年我認真抓好行風建設(shè)。一是年初,制定了具體的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作實施方案。主要任務(wù)是深入貫徹《行政許可法》全面推進依法行政,繼續(xù)深化行政審批制度改革,嚴格規(guī)范審批順序和方式,形成科學合理的審批權(quán)力監(jiān)控機制。同時,深入開展專項治理,維護良好的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境和公平競爭的市場秩序。繼續(xù)整治企業(yè)周邊環(huán)境和重點項目建設(shè)環(huán)境。積極配合有關(guān)部門,及時協(xié)調(diào)解決因為土地糾紛影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和城區(qū)建設(shè)秩序的問題,為城區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。二是修訂了政務(wù)公開欄,將收費項目、批準文件、收費規(guī)范制成版面,通過區(qū)國土資源局網(wǎng)站向社會公布。同時,為辦事人員提供辦事須知咨詢資料,規(guī)范了辦事行為。三是為整頓和規(guī)范辦事順序,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,本著方便辦事、規(guī)范運轉(zhuǎn)、提高效率的原則,重新修訂了對外服務(wù)許諾事項和標準。依照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策,調(diào)整和增加了對外服務(wù)許諾項目。為落實服務(wù)許諾責任制,公開了超時限補償辦法,即每超時限1個工作日彌補30元,更加有效地促進了各項工作的進展。

(二)落實效能建設(shè)。

著力解決好本單位效能和服務(wù)質(zhì)量存在突出問題,為全面落實科學發(fā)展觀。促進國土資源管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的支持和保證,緊緊圍繞建立“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”管理體制和運行機制,深入開展機關(guān)效能建設(shè)年活動,偏重點抓好五項工作,為求達到五個明顯變化:

1開展“權(quán)力就是責任。進一步解決干部和職工隊伍在宗旨觀念、服務(wù)意識、效率意識、法制觀念等方面存在問題,使大家牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,服務(wù)意識明顯增強。

2開展單位作風整頓。重點解決執(zhí)行力、行政效率、工作紀律、服務(wù)態(tài)度等方面存在問題。單位作風明顯轉(zhuǎn)變。

3開展執(zhí)法環(huán)境治理。重點治理有法不依、吃拿卡要。進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督和管理,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。

4深化行政審批制度改革。重點解決門檻高、框框多等影響和制約單位效能方面的政策因素。盡量放寬條件、減少環(huán)節(jié)、簡化順序、壓縮時限,政策環(huán)境明顯優(yōu)化。

5提升辦事大廳服務(wù)水平。推進政務(wù)公開。推行為民服務(wù)全程制,建立和落實“一個窗口對外”一條龍服務(wù)”審批和許可工作機制,使社會滿意度有明顯提高。

六、切實抓好行風評議。

建立健全了行風監(jiān)督工作體系,為充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。制定了民主評議政風行風活動實施方案,實行了政風行風工作領(lǐng)導分包責任制。并結(jié)合我區(qū)實際,區(qū)范圍內(nèi),從區(qū)人大、政協(xié)、社會團體和企業(yè)共聘請20名行風建設(shè)監(jiān)督員。其主要職責是對我局的依法行政、文明執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)許諾、行業(yè)行為規(guī)范情況進行監(jiān)督;收集社會各界對國土資源管理方面的意見和建議、群眾的要求和愿望;反映自己對改進國土資源管理的意見和建議;向群眾宣傳國土資源管理的政策法規(guī),發(fā)明管好國土資源的社會氛圍,積極做好群眾工作。為充分發(fā)揮行風建設(shè)監(jiān)督員的作用,局每季度召開一次座談會,解民情民意,聽取群眾心聲,掌握政策導向,調(diào)整工作思路,以便及時轉(zhuǎn)變工作作風,增強為民服務(wù)意識。

不時規(guī)范行政行為,為廣泛接受社會監(jiān)督。局已將政風行風民主評議列為一項績效監(jiān)督機制,每年舉行一次,并將評議結(jié)果納入科室年終考評。

七、認真落實整改措施。

國土資源管理部門成為政風行風評議的重點關(guān)注部門。局針對歷次行風評議中群眾提出的問題,隨著國家政策的宏觀調(diào)控和國土資源的嚴格管理。排除客觀因素,從主觀上查找原因,制定了切實可行的整改措施。一是分別召開了黨組工作會、班子成員會、科室負責人剖析會和職工大會進行自查分析,查找存在問題及產(chǎn)生的原因。二是分層次制定整改措施。首先以各科室為單位,結(jié)合自身的工作實際查詢題,找原因,制定措施整改。其次是匯總各科室工作中存在共性問題,制定全局整改措施,下發(fā)到局屬各科室貫徹執(zhí)行。三是結(jié)合社會各界對我局提出的問題,制定整改措施。四是建立監(jiān)督機制,強化整改措施落實。局把整改措施分解到各科室,細化到每個崗位,每個工作人員。為抓好落實,制定了嚴格的獎懲方法。對落實中出現(xiàn)問題的視其情節(jié)程度,取消科室和個人評先資格,情節(jié)嚴重的給予經(jīng)濟獎勵和行政處分。通過各項措施的落實,逐步取得了群眾對國土資源管理工作的理解和支持。

八、抓好商業(yè)賄賂治理。

局高度重視,自治理商業(yè)賄賂專項工作開展以來。確保各項工作的落實。一是強化領(lǐng)導,落實責任。成立了以局長任組長,黨組書記任常務(wù)副組長的18人組成的領(lǐng)導小組。結(jié)合我局工作實際制定了治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案、落實領(lǐng)導小組和辦公室崗位職責,完善了崗位責任、工作、學習制度。為更好地做好各階段的工作,將工作任務(wù)分解到科室,落實到人,并定期召開專項工作座談會,聽取工作匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處置,保證各階段工作的順利進行。二是抓住工作重點,認真自查自糾。今年,局以招拍掛形式出讓國有土地43宗,依照國土資發(fā)78號文件協(xié)議出讓15宗。通過對出讓的58宗國有土地進行認真細致的自查,均能堅持公平、公正、公開的原則進行評估,按程序辦事,不存在利用職權(quán)干預出讓謀取非法利益行為,沒有設(shè)置不合理限制性條件排斥公平競爭的問題。也未發(fā)生違規(guī)操作,造成國有資產(chǎn)流失等問題。