導(dǎo)語：全省節(jié)能基本情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從今年上半年全省節(jié)能指標(biāo)完成情況；推進(jìn)節(jié)能降耗工作的主要措施；節(jié)能工作存在的主要問題；明年全省節(jié)能工作重點(diǎn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級各部門和企業(yè)的共同努力下，全省節(jié)能降耗工作取得明顯成效、實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核制、科學(xué)確定各級政府及重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能指標(biāo)、大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作、堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力、嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估、積極開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查和節(jié)能宣傳活動、國際金融危機(jī)對節(jié)能工作造成一定影響、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化，高耗能行業(yè)比重過大、節(jié)能意識、節(jié)能基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步增強(qiáng)、企業(yè)從事節(jié)能計(jì)量管理的力量也相對薄弱、繼續(xù)做好目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作、強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)的研發(fā)推廣和低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加大關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能力度、大力加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工作等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)**省長的指示精神和省政府辦公廳的安排，下面我就全省節(jié)能工作基本情況作以簡要匯報(bào)。

一、今年上半年全省節(jié)能指標(biāo)完成情況

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級各部門和企業(yè)的共同努力下，全省節(jié)能降耗工作取得明顯成效。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全省萬元GDP能耗2.34噸標(biāo)煤，同比下降5.63%；萬元工業(yè)增加值能耗為4.81噸標(biāo)煤，同比下降7.92%；萬元GDP電耗為2203.72千瓦時(shí)，同比下降8.54%。

二、推進(jìn)節(jié)能降耗工作的主要措施

今年以來，面對國際金融危機(jī)的不利影響，為確保節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我們采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，節(jié)能工作進(jìn)展順利。一是實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核制。3月下旬，省節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組對各市政府以及雙百企業(yè)進(jìn)行了全面的評價(jià)考核。經(jīng)過考核，全省11個(gè)市的**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核結(jié)果均為完成等級，其中，呂梁、忻州、晉中、大同等地市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度的60%以上；雙百企業(yè)中除30家企業(yè)由于關(guān)閉、停產(chǎn)、退出等原因沒有參加考核外，在參加考核的170家企業(yè)中，完成和基本完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)達(dá)116家，占68.2%。8月28日，我們召開了全省節(jié)能工作總結(jié)表彰大會，對**年度節(jié)能先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵，在**日報(bào)上刊登了各市節(jié)能目標(biāo)完成情況和雙百企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核結(jié)果的通告，對節(jié)能工作落后的單位進(jìn)行了通報(bào)。通過實(shí)行目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、措施有力、考核到位的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核制度，形成了強(qiáng)有力的一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。國家節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價(jià)考核組對我省節(jié)能工作給予了充分肯定。二是科學(xué)確定各級政府及重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能指標(biāo)。結(jié)合我省“十一五”前三年節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況，下達(dá)了**年各市GDP能耗指標(biāo)計(jì)劃，作為省里對各市**年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核的依據(jù)。以千家企業(yè)（年耗能在1萬噸標(biāo)煤以上的煤炭、冶金、化工、焦化、電力、建材等六大高耗能行業(yè)的996戶耗能企業(yè)，簡稱為“省千家”）為重點(diǎn)，組織專家按照企業(yè)目前的產(chǎn)品單耗對企業(yè)**年的能耗和節(jié)能量進(jìn)行了核定，確定了節(jié)能目標(biāo)，使節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制在企業(yè)得到落實(shí)。三是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。為加快節(jié)能重點(diǎn)工程進(jìn)度，我們組織有關(guān)專家擬定了六大高耗能行業(yè)的先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)及項(xiàng)目目錄，規(guī)劃全省千戶重點(diǎn)耗能企業(yè)**年、**年重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目1043個(gè)，總投資623億元，預(yù)計(jì)節(jié)能量1768萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。引入市場節(jié)能新機(jī)制，大力推進(jìn)合同能源管理，積極為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目信息，多渠道為節(jié)能項(xiàng)目籌措資金。舉辦了全省重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目銀企洽談會，152戶節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)與16家國內(nèi)知名節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以及省內(nèi)22家金融機(jī)構(gòu)就226個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議，協(xié)議金額達(dá)到184.72億元。四是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，抓住市場回調(diào)機(jī)遇，采取經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段，進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，淘汰落后工作取得積極進(jìn)展。截至9月底，全省已淘汰落后鋼鐵233萬噸、小火電107.61萬千瓦、水泥210萬噸、電石23萬噸、鐵合金產(chǎn)能6.1萬噸，除鋼鐵行業(yè)外，均提前超額完成了全年的計(jì)劃任務(wù)。特別是小火電和水泥行業(yè)已提前完成國家“十一五”下達(dá)給我省的淘汰任務(wù)。五是嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估。按照《**省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》規(guī)定，積極開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估。從**年起對煤炭、化工和建材等行業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估和審查。目前，已對晉城沁秀煤業(yè)和山城煤業(yè)、大同煤礦集團(tuán)等煤炭企業(yè)的36個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評估和審查，有效遏制了高耗能行業(yè)過快增長和低水平重復(fù)建設(shè)。六是積極開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查和節(jié)能宣傳活動。為有效促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能制度及政策法規(guī)的落實(shí)，組織省、市兩級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別對全省千家和雙百家企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，并開展了能源效率標(biāo)識專項(xiàng)執(zhí)法檢查；組織專家對重點(diǎn)耗能企業(yè)和主要次級用能單位的能源計(jì)量器具配備情況、能源計(jì)量器具的受檢率進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有效促進(jìn)了企業(yè)能源管理工作。同時(shí)，積極加大宣傳力度，先后組織召開了全省節(jié)能工作座談會和“**省節(jié)能減排論壇”，開展節(jié)能宣傳周期活動，推動節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品在省內(nèi)的廣泛應(yīng)用，在全省形成濃厚的全民參與節(jié)能活動的社會氛圍。

三、節(jié)能工作存在的主要問題

總體來看，“十一五”以來，在全省各級各部門和企業(yè)的共同努力下，我省節(jié)能工作取得了積極成效。2006年我省萬元GDP能耗為2.89噸標(biāo)煤，同比下降1.97%；2007年我省萬元GDP能耗2.757噸標(biāo)煤，同比下降4.52％；**年全省萬元GDP能耗2.55噸標(biāo)煤，同比下降7.39%，超額完成**年GDP能耗下降5.6%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，降幅位列全國各省市區(qū)第一。“十一五”前三年我省萬元GDP能耗累計(jì)下降13.32%，完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)（22%）的57.5%，能耗累計(jì)降幅位居全國第五。盡管節(jié)能工作取得了一定成績，但制約節(jié)能降耗的一些深層次矛盾和問題依然存在，我省節(jié)能工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻。一是國際金融危機(jī)對節(jié)能工作造成一定影響。去年以來，受金融危機(jī)沖擊，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，高耗能行業(yè)的部分企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，客觀上有利于萬元GDP能耗的下降，但同時(shí)也給節(jié)能工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)：由于市場需求萎縮，部分企業(yè)開工不足，企業(yè)的產(chǎn)能得不到充分發(fā)揮，產(chǎn)品單耗不降反升，能源利用效率下降；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金嚴(yán)重短缺，影響節(jié)能重點(diǎn)工程實(shí)施進(jìn)度；能源供需緊張狀況有所緩解，能源資源價(jià)格下降，客觀上不利于能源節(jié)約。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化，高耗能行業(yè)比重過大。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等低能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)在GDP中占有較大比重。**年，工業(yè)占全省GDP的56.49%，占全省能耗的85%以上，全省輕、重工業(yè)為4.45：95.55。其中，煤炭、冶金、化工、焦化、電力、建材等六大高耗能行業(yè)的能源消費(fèi)總量占到全省工業(yè)95%以上。今年前三季度，由于國際金融危機(jī)影響，全省重工業(yè)下降9.1%，輕工業(yè)增長7.2%，但重工業(yè)仍占工業(yè)總量的95%左右，居絕對優(yōu)勢地位。推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能任重道遠(yuǎn)。三是節(jié)能意識、節(jié)能基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于我省煤炭資源豐富，企業(yè)用能成本相對較低，個(gè)別市縣對節(jié)能工作的重視程度不夠，特別是去年下半年以來，全省經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)下滑，部分基層政府及企業(yè)為確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，將更多的精力放在如何拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，節(jié)能工作的力度有所減弱。同時(shí)，企業(yè)從事節(jié)能計(jì)量管理的力量也相對薄弱，部分企業(yè)特別是不少民營企業(yè)，沒有設(shè)立專門的能管機(jī)構(gòu)，甚至無專職能管人員。

四、明年全省節(jié)能工作重點(diǎn)

**年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的最后一年。根據(jù)“十一五”前三年節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度，在**年完成萬元GDP能耗下降5.6%工作任務(wù)的前提下，**年全省萬元GDP能耗目標(biāo)應(yīng)為下降4.6%。我們將進(jìn)一步加大節(jié)能工作力度，全力推進(jìn)，確?！笆晃濉比」?jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。一是繼續(xù)做好目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。按照國家要求，進(jìn)一步完善評價(jià)考核辦法，合理調(diào)整各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)情況指標(biāo)的考核權(quán)重。組織相關(guān)部門開展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價(jià)考核，評價(jià)考核結(jié)果要向社會公告，落實(shí)獎懲措施，實(shí)行節(jié)能目標(biāo)“一票否決”和嚴(yán)格的問責(zé)制。凝聚各方面的力量，推進(jìn)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。要繼續(xù)加快省“千家企業(yè)”的1000余個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)跟蹤管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保推進(jìn)計(jì)劃中的節(jié)能項(xiàng)目盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效；充分發(fā)揮政府資金的示范帶動作用，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加“綠色貸款”額度，支持企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目。在重點(diǎn)耗能行業(yè)開展能效對標(biāo)活動，對“省千家”重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上能源消費(fèi)月報(bào)制度，為節(jié)能管理和考核提供依據(jù)；對新上項(xiàng)目要按照《節(jié)能法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度；繼續(xù)運(yùn)用差別電價(jià)政策等經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)節(jié)能工作。三是強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)的研發(fā)推廣和低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。落實(shí)國家支持清潔能源汽車、節(jié)能空調(diào)、高效電機(jī)及高效鍋爐推廣的相關(guān)政策，組織實(shí)施新能源、可再生能源、新材料等領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，著力加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的示范應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；繼續(xù)引進(jìn)和推廣合同能源管理，為企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造提供技術(shù)支持。抓住國家和我省實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃機(jī)遇，儲備一批低能耗高附加值的新項(xiàng)目，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)等節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)能降耗工作邁上新臺階。四是加大關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能力度。雖然我省淘汰落后工作取得了明顯成效，但明年關(guān)停淘汰的難度將更大，任務(wù)更艱巨。我委將嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，及早安排部署明年的淘汰落后產(chǎn)能工作，排出淘汰關(guān)閉的時(shí)間進(jìn)度，明確實(shí)施主體和責(zé)任人。對不按規(guī)定淘汰落后的企業(yè)堅(jiān)決強(qiáng)制淘汰。進(jìn)一步完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，引導(dǎo)落后產(chǎn)能提前淘汰。五是大力加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工作。組織好《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的宣傳貫徹，按照《**省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》要求，繼續(xù)實(shí)施煤炭、冶金、焦化、電力、化工、建材六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，支持建設(shè)一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的示范和輻射作用。加強(qiáng)資源綜合利用，推進(jìn)粉煤灰、煤矸石等資源化重點(diǎn)工程建設(shè)；推動廢塑料、廢有色金屬等再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和第三批城市禁止使用實(shí)心粘土磚工作；在六大高耗能行業(yè)，全面推行清潔生產(chǎn)。

總之，做好節(jié)能降耗工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加快我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)步伐，確?！笆晃濉惫?jié)能目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。