公司系統(tǒng)黨建紀檢工作會議報告
時間:2022-05-10 09:36:00
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編者按:本文主要從黨建、紀檢工作的簡要回顧;深化干部人事制度改革,著力抓好領導班子建設改革是推進各項事業(yè)不斷前進的動力;大力培養(yǎng)引進高層次人才,推進人才強企戰(zhàn)略人才是企業(yè)發(fā)展最寶貴的財富,高層次人才資源是加快發(fā)展的根本性資源;扎實搞好宣傳思想工作,鞏固精神文明創(chuàng)建成果持續(xù)提升城投品牌影響力,推進文化興企戰(zhàn)略企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展之魂,也是企業(yè)締造競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的一項長期任務;大力強化黨風廉政建設,全面提升監(jiān)察審計效能黨風廉政建設事關(guān)黨的生死存亡,是推進事業(yè)發(fā)展的重要政治保證;進行講述。其中,主要包括:結(jié)合實際,注重實效,學習實踐活動深入開展、推進改革,完善制度,干部隊伍建設不斷加強、完善干部考核評價辦法、加大競爭性選拔干部的力度、積極創(chuàng)建學習型領導班子、加強人才統(tǒng)籌規(guī)劃、做好人才培養(yǎng)工作、積極推進思想政治工作創(chuàng)新、鞏固和深化精神文明創(chuàng)建成果、加快企業(yè)文化核心理念提煉和提升工作、切實豐富企業(yè)文化創(chuàng)建活動、嚴格干部監(jiān)督,加大案件查處力度、嚴格落實責任,扎實開展專項治理等,具體材料請詳見:
同志們:這次黨建、紀檢工作會議,是年度公司系統(tǒng)工作會議后召開的一次重要會議。會議的主要任務是:全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委十屆七次全會以及公司系統(tǒng)年度工作會議精神,圍繞構(gòu)建三大主體、推進五大戰(zhàn)略和打造實力城投,總結(jié)2009年公司系統(tǒng)黨建、紀檢工作,部署2010年任務。下面,我代表公司黨委,向會議作工作報告。一、2009年黨建、紀檢工作的簡要回顧2009年,公司系統(tǒng)各級黨組織在市委的正確領導下,緊緊圍繞“保增長、增活力、重民生、強黨建”的全市工作大局,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神和市委十屆五次、六次全會精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,嚴格落實工作責任制,全面加強了黨建紀檢工作,為推進公司系統(tǒng)以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略三年行動計劃和“兩保一優(yōu)”等中心工作提供了有力的政治保證和精神動力。1、結(jié)合實際,注重實效,學習實踐活動深入開展。去年,系統(tǒng)各級黨組織根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合企業(yè)實際,以“轉(zhuǎn)危為機推進科學發(fā)展、克難攻堅打造實力城投”為總載體,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。活動過程中,各級黨組織堅持解放思想,創(chuàng)新活動方式,突出實踐特色,致力于真學真懂真用,深入調(diào)研分析找問題,扎實整改落實促工作,圓滿完成了3個階段6個環(huán)節(jié)的工作任務,實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,黨員群眾評議分析檢查報告滿意度達到95%以上,活動整體滿意率達到了98%。2、推進改革,完善制度,干部隊伍建設不斷加強。公司黨委著眼于不斷加強基層領導班子建設,根據(jù)全資控股企業(yè)領導班子和領導干部管理的相關(guān)規(guī)定,出臺了領導干部任職年齡規(guī)定和領導干部因私出國(境)管理制度,及時對公交集團等8家單位領導班子進行了調(diào)整補充,對水業(yè)集團等5家單位領導班子進行了述職述廉考核及董事會換屆,繼續(xù)開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動,評選表彰了6個創(chuàng)建工作先進單位。同時,還采取公開選拔的方式,面向社會招聘了城投建設公司、城市創(chuàng)投公司二位副總經(jīng)理。3、嚴格規(guī)范,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),基層組織工作基礎不斷夯實。按照市委“優(yōu)作風,強黨建”的總體要求,以規(guī)范和創(chuàng)新為重點,認真落實黨委抓基層黨建工作責任制,進一步鞏固和加強黨的基層組織建設,公司系統(tǒng)完成基層黨組織換屆86個,發(fā)展黨員130名,預備黨員轉(zhuǎn)正125名,培訓入黨積極分子103名,有效擴大和夯實了黨組織的工作基礎。評選并向上級黨組織推薦了燃氣集團的黨代表常任制、干部素質(zhì)測評,公交集團的黨員議事制度、廉政文化建設和水業(yè)集團的黨建五項機制等創(chuàng)新項目。運用黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員先鋒工程、黨員先鋒崗、黨員服務區(qū)、爭創(chuàng)遠程教育示范點等載體,廣泛開展“強黨性、促發(fā)展”先鋒行動,表彰了公司系統(tǒng)先進基層黨組織30個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員58名,優(yōu)秀黨務工作者15名,推薦市建委系統(tǒng)先進基層黨組織6個、優(yōu)秀黨員8名、優(yōu)秀黨務工作者6名。堅持黨建帶工建、團建的工作思路,聯(lián)合市建設工會組織開展了“城建職工大行動,兩保一優(yōu)立新功”等系列活動,指導共青團組織開展了“基層團建百日集中行動”和第十三屆“五小”科技成果評選等活動,以豐富的載體,有效調(diào)動了廣大職工和青年投身公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營和各項事業(yè)建設的熱情。4、豐富內(nèi)容,注重實效,宣傳思想工作有效加強。一是通過組織報告會、中心組學習會、專題講座、交流討論等方式,加深了黨員干部對科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解,堅定了理想信念,增強了提高自身黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。二是調(diào)動廣大思想政治工作者的積極性,利用公司系統(tǒng)政研會平臺,開展新形勢下職工思想政治工作研究,并在評選、交流優(yōu)秀調(diào)研成果的基礎上積極推動實際應用。三是積極發(fā)動廣大干部職工承擔社會責任。在“春風行動”和扶貧結(jié)對中,系統(tǒng)單位累計捐款214萬元,個人累計捐款54萬余元,落實淳安浪川鄉(xiāng)扶貧款45萬元。四是組織開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務活動,“窗口”服務進一步得到規(guī)范,一線從業(yè)人員的文明素質(zhì)和服務水準得到新的提升。5、活躍氛圍,提升形象,企業(yè)文化建設卓有成效?!冻鞘小冯s志選題策劃和編輯出版質(zhì)量有了提高,通訊員隊伍管理制度和編輯一期、準備一期、謀劃一期的采編機制逐步建立健全。完成杭州城投VI設計,初步形成了一個明晰而全新的公司VI形象。精心組織開展“企業(yè)文化精品工程”、慶祝建國60年城投系統(tǒng)職工籃球賽、書畫攝影展等文體活動,有效地豐富了城投系統(tǒng)職工文化生活。系統(tǒng)單位組團參加“首屆杭州生活品質(zhì)展”,接待前來參觀的市民3萬余人次,被評為本次展會的“最具品質(zhì)獎”。6、完善機制,強化監(jiān)管,懲防體系網(wǎng)絡不斷完善。以建設“廉潔城投”為目標,以完善懲防體系為主線,全面推進了黨風廉政建設。一是切實加強廉政教育,堅持每季書記例會,突出理想信念、黨紀條規(guī)、廉潔自律教育;組織系統(tǒng)黨員干部收看廉政教育電教片,分層面開展專題分析;公司主要領導上專題黨課,并邀請市紀委領導作黨風廉政建設專題報告;執(zhí)行領導干部廉政談話制度;開展崗位廉政教育活動,查找重點崗位的廉政風險點,編寫情景案例,形成了崗位廉政教育的長效機制。二是切實加強內(nèi)審工作,全年開展并完成系統(tǒng)內(nèi)審項目666個,共增加效益1188.5萬元。三是切實加強廉政制度體系建設,抓住權(quán)、錢、人、物四個環(huán)節(jié),先后制定、修訂了《公司系統(tǒng)效能監(jiān)察實施細則》、《關(guān)于實行黨風廉政建設談話制度的實施意見》、《關(guān)于進一步加強公司系統(tǒng)反腐倡廉建設的若干意見》、《關(guān)于實行領導干部問責的規(guī)定》、《公司內(nèi)部審計工作規(guī)定》等10多項規(guī)范性管理文件和制度。四是嚴肅查處違紀行為,完善信訪監(jiān)督。加大查辦案件工作力度,嚴肅查處個別黨員領導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件和職工群眾反映強烈有損職工切身利益的案件,切實做到預防和懲治“兩手抓,兩手都要硬”。去年公司紀委共受理信訪件31件,其中重復件7件,實際處理24件。共處理違紀違規(guī)問題3起,信訪談話20余人次,批評教育9人,誡勉談話3人。在回顧總結(jié)去年工作的同時,我們也要清醒地看到公司系統(tǒng)黨建和紀檢工作存在的不足和差距,主要是:圍繞中心、服務大局還應當在現(xiàn)有基礎上更加主動、更加有效;干部人事制度改革和人才強企工作還需要進一步加大力度、整體推進;部分領導干部的素質(zhì)能力還需要進一步提高;對下屬單位領導班子的監(jiān)管還需要進一步加強。這些問題需要我們高度重視,在新的一年里切實加以解決。二、2010年黨建、紀檢工作的主要任務2010年是公司系統(tǒng)推進以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略三年行動計劃的第二年,也是公司系統(tǒng)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們既面臨諸多難得的發(fā)展新機遇,也面臨許多嚴峻的考驗。在更加繁重的任務和更加重大的社會責任面前,公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實十七屆四中全會精神為主線,圍繞公司確定的年度中心工作,突出領導班子建設和干部隊伍管理、加快人才培養(yǎng)、推進思想文化建設和打造廉潔城投等重點,扎實抓好黨建、紀檢工作,為公司系統(tǒng)構(gòu)建三大主體、推進二次創(chuàng)業(yè)提供有力的政治保證、人才支持和文化支撐。重點要抓好以下六個方面的工作:(一)創(chuàng)新和加強基層組織建設,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層,活力源泉也在基層。系統(tǒng)各級黨組織要從“拓寬領域、強化功能”的要求出發(fā),扎實推進基層組織工作創(chuàng)新,構(gòu)建確保黨組織發(fā)揮政治核心作用的運行機制,全面提高公司系統(tǒng)基層組織建設的整體水平。1、不斷完善黨建工作機制。繼續(xù)堅持和完善國有企業(yè)領導人員“雙向進入、交叉任職”,實現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織發(fā)揮政治核心作用的有機結(jié)合,健全黨組織有效參與決策的體制機制,把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來,從制度上保證黨組織參與決策。系統(tǒng)內(nèi)非公企業(yè)要按照市委《關(guān)于紀念同志傳化黨建批示十周年,進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》的要求,繼續(xù)抓好組織覆蓋和工作覆蓋,把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。2、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的十七大提出,要在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學習實踐活動告一段落后,要把黨建工作的重心,轉(zhuǎn)移到以落實基層黨建工作責任制為龍頭,大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動上來,通過不斷推進黨員先鋒工程、黨員亮身份、黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,鞏固學習實踐活動的成果,進一步完善黨員聯(lián)系服務群眾工作機制和黨內(nèi)關(guān)懷機制,動員黨組織和廣大黨員為推動企業(yè)科學發(fā)展爭作貢獻。要創(chuàng)新工作載體,通過拓展工作領域、豐富工作內(nèi)容、改進活動方式、創(chuàng)新活動載體、優(yōu)化組織設置,提高工作實效,增強基層黨組織的生機和活力。3、積極推進黨內(nèi)基層民主。黨內(nèi)民主是黨的生命,黨內(nèi)基層民主是黨內(nèi)民主的重要組成部分。近年來,我們在發(fā)展黨內(nèi)基層民主方面進行了積極探索,要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,加大探索實踐力度,優(yōu)化基層組織設置,抓好基層黨組織換屆選舉,推進黨務公開,落實黨員在黨內(nèi)事務中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,要在有條件的企業(yè)開展基層黨組織“公推直選”試點工作。4、發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢。堅持黨建帶工建、團建原則,把工、團等群團組織建設工作納入企業(yè)黨建工作的整體格局,列入黨建工作考核內(nèi)容,支持工會、共青團、關(guān)工委、政研會等群眾組織通過業(yè)務討論、活動交流等方式提升工作水平,為青年成長、職工成才搭建平臺,發(fā)揮群團組織在服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中的作用。積極支持工、團組織開展“‘兩保一優(yōu)’立新功”勞動競賽、“工人先鋒號”創(chuàng)建、重點工程立功競賽、職業(yè)技能帶頭人評選、QC小組活動、“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效、安全示范崗、青年志愿者、青年文明號創(chuàng)建等活動,努力打造城投系統(tǒng)勞動競賽和精神文明建設品牌。5、抓好學習型黨組織建設。認真落實中央和省、市委關(guān)于創(chuàng)建學習型黨組織的工作要求,積極開展創(chuàng)建學習型黨組織和學習型共產(chǎn)黨員活動。以學習型黨組織創(chuàng)建引領學習型企業(yè)建設,保持和發(fā)展黨的先進性,營造崇尚學習的濃厚氛圍。各級黨組織要制訂并落實年度黨員干部培訓計劃,組織黨員干部積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。(二)深化干部人事制度改革,著力抓好領導班子建設改革是推進各項事業(yè)不斷前進的動力。要積極探索,穩(wěn)妥有序地推進公司系統(tǒng)的干部人事制度改革,以改革創(chuàng)新精神完善干部培養(yǎng)、選拔、考核機制,鍛造一支高素質(zhì)干部隊伍。1、完善干部考核評價辦法??己耸歉刹抗芾淼幕A,考核結(jié)果是選準用好干部的基本依據(jù)。要努力提高考核評價工作的科學性,完善“四好”領導班子考評辦法和領導班子換屆述職述廉考核制度,增加貫徹落實以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略三年行動計劃的考核內(nèi)容,加強對系統(tǒng)各單位領導班子完成市委、市政府工作任務和市公司重點工作情況的考核,推動各級領導干部樹立符合科學發(fā)展的正確政績觀。要注重考核結(jié)果的運用,結(jié)合干部談心談話、巡查、經(jīng)濟責任審計等情況,把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù),進一步形成有利于加快企業(yè)發(fā)展的政績導向和用人導向。要修訂、完善公司系統(tǒng)全資控股企業(yè)領導干部選拔任用和監(jiān)督管理規(guī)定,堅持在實踐中考核評價干部,積極探索以能力和業(yè)績?yōu)閷虻母刹烤C合考評制度,形成有利于促進干部勤政廉政的激勵機制和競爭機制。2、加大競爭性選拔干部的力度。去年,市委制定下發(fā)了《杭州市競爭性選拔干部工作實施辦法(試行)》,明確了“‘兩輪推薦、兩輪票決’、公開選拔、公開選調(diào)、競爭上崗、跨部門競崗交流”等5種競爭性選拔干部方式。我們要結(jié)合公司實際,認真貫徹落實,提高選拔質(zhì)量,做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。要加大面向社會(包括公司系統(tǒng))選拔經(jīng)營管理人才的力度,拓寬選人視野,堅持以德為先、德才兼?zhèn)?,講政治、重業(yè)績,按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,使公開招聘、競爭上崗成為選拔企業(yè)經(jīng)營管理人員的主要方式。要提高競爭性選拔干部的質(zhì)量,針對競爭性選拔干部中存在的方法簡單、以考取人、高分低能等問題,堅持干什么考什么,突出崗位特點,注重實際能力,完善程序辦法,讓干得好的考得好,能力強的選得上,作風實的出得來,使優(yōu)秀人才能脫穎而出。3、積極創(chuàng)建學習型領導班子。學習型領導班子建設是學習型黨組織建設的關(guān)鍵。要按照科學理論武裝、具有發(fā)展眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,認真組織領導干部學習馬克思列寧主義、思想,深入學習中國特色社會主義理論體系,做到真學、真懂、真信、真用,努力提高用科學理論指導實踐、推動工作的水平。要堅持理論聯(lián)系實際,圍繞中央和省、市委的重大決策部署、黨員干部關(guān)心的重大問題和本單位的工作實際,把解決認識問題同解決實際問題結(jié)合起來,把提高理論知識素養(yǎng)同提高領導水平結(jié)合起來,形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)。要建立健全管用有效的學習制度,營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。4、扎實抓好干部教育培訓和培養(yǎng)鍛煉。實施以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略,構(gòu)建“建設、投資、運營”三大主體,必須優(yōu)化干部目前的知識結(jié)構(gòu),提高干部的能力素質(zhì)。要按照中央“大幅度培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,著力解決干部的知識恐慌、本領恐慌,不斷提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展的能力。要進一步健全黨委中心組學習制度,以中心組的學習帶動黨員干部的理論學習,以理論學習帶動業(yè)務學習,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,有計劃、有針對性地舉辦報告會、讀書會、專題講座和專題培訓班,選派干部參加境內(nèi)外培訓考察等,使公司系統(tǒng)各級領導干部掌握國際先進的經(jīng)營理念和管理知識,增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應對危機能力以及抓班子帶隊伍能力。要注重實踐鍛煉,進一步抓好干部掛職鍛煉,有計劃地組織干部外派、下派和上掛鍛煉。堅持在完成重大任務、應對重大事件中培養(yǎng)干部,把有發(fā)展?jié)摿Φ念I導干部和后備人才放到關(guān)鍵崗位、重點工程、艱苦環(huán)境中接受磨練、增長才干。要加強后備干部隊伍建設,制訂《后備干部管理暫行辦法》,開展公司系統(tǒng)后備干部集中調(diào)整補充工作,堅持優(yōu)進拙退動態(tài)管理,始終保持后備干部隊伍的合理數(shù)量和結(jié)構(gòu)。5、堅持從嚴管理干部。干部出問題,往往不是出在才上,而是出在德上;群眾對有些干部不滿意,也主要是對他們的德不滿意。系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》,把從嚴管理干部的重點放在對干部德的要求上。健全干部管理機制,提高干部管理水平。要著眼于抓早、抓小,從防患于未然的角度進一步加強對干部管理的監(jiān)督,通過完善黨員領導干部個人有關(guān)事項報告制度,綜合運用紀檢監(jiān)察、巡查、經(jīng)濟責任審計等方式,加深對干部的了解,以利于對干部中存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要堅持談心談話制度,在領導干部碰到困難、思想有波動、心理有壓力時,及時談心談話,加強關(guān)心服務。要重視合理使用各年齡段干部,按照公司黨委關(guān)于干部任職年齡的通知規(guī)定,落實領導人員“退二線”制度,保持領導班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。要建立健全企業(yè)主要領導任期制和交流制,加大干部跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)交流力度,進一步加強干部的多崗位鍛煉,促進干部更好地成長。(三)大力培養(yǎng)引進高層次人才,推進人才強企戰(zhàn)略人才是企業(yè)發(fā)展最寶貴的財富,高層次人才資源是加快發(fā)展的根本性資源。要堅持黨管人才原則,確立人才優(yōu)先發(fā)展的理念,加快培養(yǎng)引進高層次人才,為公司實施五大戰(zhàn)略、實現(xiàn)科學發(fā)展提供有力的人才支撐。1、加強人才統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)公司系統(tǒng)以及系統(tǒng)各單位的發(fā)展戰(zhàn)略,認真研究制定相應配套的中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出人才工作戰(zhàn)略目標、主要任務和人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新的主要舉措,從戰(zhàn)略高度有計劃、有步驟地抓好各類人才隊伍建設。2、抓好人才引進和儲備。對于急缺的工程師、投資分析師等高端專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、經(jīng)營管理等綜合管理人才,要采取多種形式和措施,增加吸引力,在嚴格考評的基礎上大膽引入,加大人才儲備。3、做好人才培養(yǎng)工作。要注重利用高校、科研院所和社會培訓機構(gòu)中的優(yōu)質(zhì)教育資源,培訓企業(yè)各類高層次人才。通過推行網(wǎng)上在線學習系統(tǒng)、專項經(jīng)驗交流會、行業(yè)內(nèi)先進企業(yè)走訪、員工學習資助等方式,鼓勵員工在職學習,提升專業(yè)水平。通過員工職業(yè)生涯規(guī)劃設計,滿足各類人才職業(yè)生涯發(fā)展的需要。(四)扎實搞好宣傳思想工作,鞏固精神文明創(chuàng)建成果。思想保證是推進各項工作有效開展的重要前提。要圍繞年度中心工作和當前面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)和新機遇,唱響認清形勢、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇的主旋律,堅定干部群眾迎難而上、跨越發(fā)展的信心,形成黨建工作服從、服務于中心工作的良好格局,為推動科學發(fā)展提供思想保證。1、積極推進思想政治工作創(chuàng)新。要適應現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢,高度重視和積極運用企業(yè)內(nèi)部報刊、網(wǎng)絡等媒體,構(gòu)建開展思想政治工作的新平臺。要結(jié)合干部職工關(guān)注的熱點問題,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)生的重大事件,在堅持過去行之有效的好方法的同時,不斷探索新的方法,拓展新的內(nèi)容,把思想工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,加強職工的思想教育,不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。要加強輿情收集和分析,及時掌握公司系統(tǒng)職工隊伍思想動態(tài),把解決思想問題與解決實際問題緊密結(jié)合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法,暢通職工訴求渠道,加強對熱點問題的引導,多做解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作,維護職工合法利益,使職工群眾在得實惠中受教育,維護社會和諧穩(wěn)定的良好局面,確保改革改制和各項中心工作的順利開展。2、鞏固和深化精神文明創(chuàng)建成果。要加強員工思想道德和職業(yè)道德建設,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。廣泛開展“春風行動”、“公民愛心日”、“迎世博、講文明、樹新風”、結(jié)對幫扶、志愿者服務等活動,引導黨員、干部自覺踐行社會主義榮辱觀,大力弘揚社會文明風尚。繼續(xù)深化文明單位、巾幗文明崗、文明服務示范點等創(chuàng)建活動,認真做好2009至2010年度省、市級文明單位、文明服務示范點復查和申報創(chuàng)建工作,推動創(chuàng)建工作的規(guī)范化、常態(tài)化,把職工的文明行動與職業(yè)道德建設結(jié)合起來,提高窗口單位文明服務水平,豐富精神文明建設的內(nèi)涵,以創(chuàng)建工作促進管理規(guī)范、服務優(yōu)化和效益提高,提升公司系統(tǒng)文明形象。3、加強思想政治工作研究。要堅持從實踐中來、到實踐中去的工作原則,充分發(fā)動黨員干部、黨務工作者深入基層開展調(diào)研。重點圍繞系統(tǒng)內(nèi)重大決策部署和工作中的難點、熱點問題開展研究,對具有全局性、前瞻性的問題進行深入調(diào)查,力爭多出參考價值高、實用性強的調(diào)研成果,為領導科學決策提供依據(jù)。要高度重視做好思想政治工作研究成果的轉(zhuǎn)化工作,在服務實踐、指導實踐中實現(xiàn)理論研究的價值,在接受實踐檢驗、汲取實踐營養(yǎng)中深化研究成果,擴大思想政治工作的覆蓋面,增強黨建工作的滲透力和影響力。(五)持續(xù)提升城投品牌影響力,推進文化興企戰(zhàn)略企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展之魂,也是企業(yè)締造競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的一項長期任務。要以提煉核心理念、強化品牌建設、塑造良好社會形象為重點,全力推進杭州城投系統(tǒng)企業(yè)文化建設,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。1、加快企業(yè)文化核心理念提煉和提升工作。要把“企業(yè)文化理念的提升”作為專門的課題,根據(jù)公司新一輪企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,提煉和提升公司系統(tǒng)企業(yè)文化理念,初步形成杭州城投企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)作風、發(fā)展理念、核心價值觀、管理思想等企業(yè)文化基本體系,制定符合系統(tǒng)實際的切實可行的企業(yè)文化建設實施方案,用于指導企業(yè)文化建設工作,把企業(yè)文化建設工作提升到一個新高度,增強企業(yè)文化凝聚力,為企業(yè)發(fā)展積蓄后勁和潛力。2、切實豐富企業(yè)文化創(chuàng)建活動。要精心組織,凝聚各方力量,著手進行《企業(yè)文化手冊》、《企業(yè)文化故事集》、《企業(yè)文化培訓教程》編輯工作。要通過各種有效手段和方式方法,加強對系統(tǒng)干部職工進行企業(yè)文化建設方法、途徑、內(nèi)容的宣傳培訓,大力宣傳企業(yè)發(fā)展理念和行為規(guī)范。要繼續(xù)開展“企業(yè)文化精品工程”創(chuàng)建活動,通過舉辦種植“城投林”、“城投合唱周”等系列活動,以高尚的精神塑造人,用優(yōu)秀的作品鼓舞人,增強職工參與企業(yè)文化建設的自覺性,培育員工的價值認同感和組織歸屬感,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部員工的內(nèi)在活力和創(chuàng)造潛力,形成團結(jié)和諧、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為、追求卓越的企業(yè)文化氛圍。3、扎實抓好企業(yè)文化載體建設。要繼續(xù)做好《城市》雜志的辦刊工作,堅持圍繞中心、服務大局的辦刊思路,加大公司系統(tǒng)做地項目、重點工程等重大任務、重點工作的宣傳力度,構(gòu)建具有鮮明特色的企業(yè)文化平臺,為落實推進公司系統(tǒng)中心工作鼓勁造勢,進一步提升雜志的整體辦刊質(zhì)量,發(fā)揮雜志在系統(tǒng)企業(yè)文化建設與傳播中的主媒體作用。(六)大力強化黨風廉政建設,全面提升監(jiān)察審計效能黨風廉政建設事關(guān)黨的生死存亡,是推進事業(yè)發(fā)展的重要政治保證。要堅持實事求是、懲防并舉、標本兼治、注重預防的工作原則,全面落實黨風廉政建設責任制,突出對干部廉潔從業(yè)的教育與監(jiān)督,切實加強對工程項目的監(jiān)管,深入推進懲防體系建設,努力打造“廉潔城投”。1、深化廉政教育,筑牢反腐保廉防線。要認真學習貫徹《公司2008-2012年構(gòu)建懲防體系實施意見》、《關(guān)于進一步加強反腐倡廉建設的若干意見》,充分利用黨課、研討會等形式,以及辦公自動化系統(tǒng)、手機短信等載體,加強黨紀政紀教育和廉政警示教育。要深入開展廉政談話活動,深化重點崗位和關(guān)鍵崗位的崗位廉政教育,增強黨員領導干部和廣大職工的廉潔從業(yè)意識,進一步提高拒腐防變能力。2、嚴格干部監(jiān)督,加大案件查處力度。要強化領導干部從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,形成自查自糾機制,促進領導干部自省、自警、自律。要暢通信訪渠道,拓寬紀檢信息來源,強化違法違紀案件查處力度,嚴肅查處和堅決糾正各種領導干部不作為、亂作為、貪污腐敗等不良行為和突出問題。要發(fā)揮案件查處的警示教育和綜合預防作用,以查促教、以查促管、以查促建,促進領導干部廉潔從業(yè)。3、強化審計職能,完善權(quán)力監(jiān)控機制。要堅持全面風險管理理念,將內(nèi)部審計重心由事后評價控制逐步轉(zhuǎn)向事前風險管理,促使系統(tǒng)各單位依法經(jīng)營、照章辦事,提高企業(yè)防風險能力。要加強經(jīng)濟責任審計、管理審計和績效審計,促進領導干部正確履責、科學用權(quán),提高資金使用效率,遏制損失浪費。要加大對重點資金、重點項目和重點領域的審計監(jiān)督力度,建立政府投資項目跟蹤審計機制,健全內(nèi)審通報和跟蹤問效制度,促進項目建設順利進行。要建立巡查監(jiān)督機制,加強制度流程和工作規(guī)范的執(zhí)行情況檢查,提高制度執(zhí)行力。4、加強項目監(jiān)察,確保工程建設規(guī)范。要制定公司系統(tǒng)年度工程項目效能監(jiān)察目錄,深入推進工程項目效能監(jiān)察的四個全覆蓋(建設項目全覆蓋、部門和關(guān)鍵崗位人員全覆蓋、參建單位全覆蓋、建設過程全覆蓋),進一步加強過程監(jiān)督,規(guī)范公司系統(tǒng)招標工作,突出抓好重點項目和重大任務效能監(jiān)測,確保信息收集加載及時。5、嚴格落實責任,扎實開展專項治理。各單位要以工程項目決策、招投標活動、工程建設實施和質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、物資采購和資金管理、投訴和舉報等六個方面為重點,扎實開展工程建設領域突出問題專項治理。對2008年以來立項、在建和竣工的各類政府投資和使用國有資金的工程建設項目進行全面排查和集中整治,確保工程建設項目廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全。一要切實加強領導。各單位要充分認識開展專項治理工作的重要性,把專項治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,相關(guān)部門要切實負起責任,切實抓好專項治理工作。二要全面細致開展好排查工作。要以政府投資和使用國有資金的項目為重點,按照“限額分類、條塊結(jié)合”的原則,對2008年以來立項、在建和竣工的總投資額在500萬元以上的建設項目開展排查。排查工作要堅持做到“誰建設,誰負責;誰主管、誰負責;誰檢查,誰負責”。春節(jié)前,公司組織第一次抽查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,對此,市公司已專門發(fā)了通報,請各單位高度重視,切實抓好有關(guān)問題整改。三要及時上報排查工作總結(jié)及相關(guān)報表。市公司已下發(fā)了《關(guān)于深化工程建設領域突出問題排查工作的通知》,將自查自糾階段延長到3月底。具體要求,文件中都作了明確,請各單位認真執(zhí)行。其中“排查工作總結(jié)”按照上級要求,應當包括以下內(nèi)容:排查工作情況、項目底數(shù)、存在問題數(shù)、查辦案件數(shù)、查辦的典型案例、排查工作中遇到的政策性問題和處理建議,以及發(fā)現(xiàn)問題的分類比例(項目決策、招投標活動、土地使用權(quán)的礦業(yè)權(quán)的審批和出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程建設實施和工程質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用、建設項目信息公開和誠信體系各存在哪些問題,所占比例)?!逗贾菔泄こ探ㄔO領域突出問題專項治理項目自查表》要按照“一個項目一張表”的要求,對500萬以上所有政府投資項目進行認真填寫并蓋章確認后報送市公司。從目前各單位上報的資料看,一些單位自查是零問題,一些報表項目也未填齊全,這將可能成為下次上級抽查的重點,有關(guān)單位要予以高度重視。為此,請各單位對已上報但未填寫準確的報表,再次進行認真填寫后盡快報到市公司。另外,《工程建設領域突出問題專項治理違法違紀案件查處情況統(tǒng)計表》,各單位要按照新調(diào)整的格式要求,于每月27日前將2009年8月1日以來的累計數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報市公司。四要做好迎接上級重點抽查的各項準備工作。4月起,中央治工辦將會同中央擴內(nèi)需檢查領導小組辦公室,對各地工程治理情況進行重點抽查。杭州是必查的地區(qū)之一。為此,省、市治工辦將組織開展面上抽查。昨天省檢查組已開始對杭州有關(guān)重點項目開展檢查,今天下午到公司九堡大橋工地聽匯報、查資料、看現(xiàn)場。杭州市治工辦也將于4月初開展抽查,抽查將以重點項目和涉及民生、投資額大、投訴舉報多的項目為重點;以自查“零問題”、“零案件”的地區(qū)和部門為重點。為此,各單位要按要求迅速做好各項準備工作。同志們,2010年公司系統(tǒng)黨建和紀檢工作任務更加繁重,各級黨組織的責任更加重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委的工作部署和和市公司黨委的要求,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力為強化三大主體、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強保證。謝謝大家!