公司系統(tǒng)黨建紀(jì)檢工作會議報告

時間:2022-05-10 09:36:00

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公司系統(tǒng)黨建紀(jì)檢工作會議報告

編者按:本文主要從黨建、紀(jì)檢工作的簡要回顧;深化干部人事制度改革,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)改革是推進(jìn)各項事業(yè)不斷前進(jìn)的動力;大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才,推進(jìn)人才強企戰(zhàn)略人才是企業(yè)發(fā)展最寶貴的財富,高層次人才資源是加快發(fā)展的根本性資源;扎實搞好宣傳思想工作,鞏固精神文明創(chuàng)建成果持續(xù)提升城投品牌影響力,推進(jìn)文化興企戰(zhàn)略企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展之魂,也是企業(yè)締造競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的一項長期任務(wù);大力強化黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升監(jiān)察審計效能黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡,是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要政治保證;進(jìn)行講述。其中,主要包括:結(jié)合實際,注重實效,學(xué)習(xí)實踐活動深入開展、推進(jìn)改革,完善制度,干部隊伍建設(shè)不斷加強、完善干部考核評價辦法、加大競爭性選拔干部的力度、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、加強人才統(tǒng)籌規(guī)劃、做好人才培養(yǎng)工作、積極推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新、鞏固和深化精神文明創(chuàng)建成果、加快企業(yè)文化核心理念提煉和提升工作、切實豐富企業(yè)文化創(chuàng)建活動、嚴(yán)格干部監(jiān)督,加大案件查處力度、嚴(yán)格落實責(zé)任,扎實開展專項治理等,具體材料請詳見:

同志們:這次黨建、紀(jì)檢工作會議,是年度公司系統(tǒng)工作會議后召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委十屆七次全會以及公司系統(tǒng)年度工作會議精神,圍繞構(gòu)建三大主體、推進(jìn)五大戰(zhàn)略和打造實力城投,總結(jié)2009年公司系統(tǒng)黨建紀(jì)檢工作,部署2010年任務(wù)。下面,我代表公司黨委,向會議作工作報告。一、2009年黨建、紀(jì)檢工作的簡要回顧2009年,公司系統(tǒng)各級黨組織在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、增活力、重民生、強黨建”的全市工作大局,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神和市委十屆五次、六次全會精神,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,全面加強了黨建紀(jì)檢工作,為推進(jìn)公司系統(tǒng)以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略三年行動計劃和“兩保一優(yōu)”等中心工作提供了有力的政治保證和精神動力。1、結(jié)合實際,注重實效,學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。去年,系統(tǒng)各級黨組織根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合企業(yè)實際,以“轉(zhuǎn)危為機推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、克難攻堅打造實力城投”為總載體,深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動?;顒舆^程中,各級黨組織堅持解放思想,創(chuàng)新活動方式,突出實踐特色,致力于真學(xué)真懂真用,深入調(diào)研分析找問題,扎實整改落實促工作,圓滿完成了3個階段6個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,黨員群眾評議分析檢查報告滿意度達(dá)到95%以上,活動整體滿意率達(dá)到了98%。2、推進(jìn)改革,完善制度,干部隊伍建設(shè)不斷加強。公司黨委著眼于不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),根據(jù)全資控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)規(guī)定,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理制度,及時對公交集團(tuán)等8家單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整補充,對水業(yè)集團(tuán)等5家單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了述職述廉考核及董事會換屆,繼續(xù)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,評選表彰了6個創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。同時,還采取公開選拔的方式,面向社會招聘了城投建設(shè)公司、城市創(chuàng)投公司二位副總經(jīng)理。3、嚴(yán)格規(guī)范,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),基層組織工作基礎(chǔ)不斷夯實。按照市委“優(yōu)作風(fēng),強黨建”的總體要求,以規(guī)范和創(chuàng)新為重點,認(rèn)真落實黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步鞏固和加強黨的基層組織建設(shè),公司系統(tǒng)完成基層黨組織換屆86個,發(fā)展黨員130名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正125名,培訓(xùn)入黨積極分子103名,有效擴(kuò)大和夯實了黨組織的工作基礎(chǔ)。評選并向上級黨組織推薦了燃?xì)饧瘓F(tuán)的黨代表常任制、干部素質(zhì)測評,公交集團(tuán)的黨員議事制度、廉政文化建設(shè)和水業(yè)集團(tuán)的黨建五項機制等創(chuàng)新項目。運用黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員先鋒工程、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、爭創(chuàng)遠(yuǎn)程教育示范點等載體,廣泛開展“強黨性、促發(fā)展”先鋒行動,表彰了公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織30個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員58名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名,推薦市建委系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織6個、優(yōu)秀黨員8名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者6名。堅持黨建帶工建、團(tuán)建的工作思路,聯(lián)合市建設(shè)工會組織開展了“城建職工大行動,兩保一優(yōu)立新功”等系列活動,指導(dǎo)共青團(tuán)組織開展了“基層團(tuán)建百日集中行動”和第十三屆“五小”科技成果評選等活動,以豐富的載體,有效調(diào)動了廣大職工和青年投身公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營和各項事業(yè)建設(shè)的熱情。4、豐富內(nèi)容,注重實效,宣傳思想工作有效加強。一是通過組織報告會、中心組學(xué)習(xí)會、專題講座、交流討論等方式,加深了黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解,堅定了理想信念,增強了提高自身黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。二是調(diào)動廣大思想政治工作者的積極性,利用公司系統(tǒng)政研會平臺,開展新形勢下職工思想政治工作研究,并在評選、交流優(yōu)秀調(diào)研成果的基礎(chǔ)上積極推動實際應(yīng)用。三是積極發(fā)動廣大干部職工承擔(dān)社會責(zé)任。在“春風(fēng)行動”和扶貧結(jié)對中,系統(tǒng)單位累計捐款214萬元,個人累計捐款54萬余元,落實淳安浪川鄉(xiāng)扶貧款45萬元。四是組織開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,“窗口”服務(wù)進(jìn)一步得到規(guī)范,一線從業(yè)人員的文明素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)得到新的提升。5、活躍氛圍,提升形象,企業(yè)文化建設(shè)卓有成效。《城市》雜志選題策劃和編輯出版質(zhì)量有了提高,通訊員隊伍管理制度和編輯一期、準(zhǔn)備一期、謀劃一期的采編機制逐步建立健全。完成杭州城投VI設(shè)計,初步形成了一個明晰而全新的公司VI形象。精心組織開展“企業(yè)文化精品工程”、慶祝建國60年城投系統(tǒng)職工籃球賽、書畫攝影展等文體活動,有效地豐富了城投系統(tǒng)職工文化生活。系統(tǒng)單位組團(tuán)參加“首屆杭州生活品質(zhì)展”,接待前來參觀的市民3萬余人次,被評為本次展會的“最具品質(zhì)獎”。6、完善機制,強化監(jiān)管,懲防體系網(wǎng)絡(luò)不斷完善。以建設(shè)“廉潔城投”為目標(biāo),以完善懲防體系為主線,全面推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實加強廉政教育,堅持每季書記例會,突出理想信念、黨紀(jì)條規(guī)、廉潔自律教育;組織系統(tǒng)黨員干部收看廉政教育電教片,分層面開展專題分析;公司主要領(lǐng)導(dǎo)上專題黨課,并邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報告;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度;開展崗位廉政教育活動,查找重點崗位的廉政風(fēng)險點,編寫情景案例,形成了崗位廉政教育的長效機制。二是切實加強內(nèi)審工作,全年開展并完成系統(tǒng)內(nèi)審項目666個,共增加效益1188.5萬元。三是切實加強廉政制度體系建設(shè),抓住權(quán)、錢、人、物四個環(huán)節(jié),先后制定、修訂了《公司系統(tǒng)效能監(jiān)察實施細(xì)則》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強公司系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的規(guī)定》、《公司內(nèi)部審計工作規(guī)定》等10多項規(guī)范性管理文件和制度。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,完善信訪監(jiān)督。加大查辦案件工作力度,嚴(yán)肅查處個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件和職工群眾反映強烈有損職工切身利益的案件,切實做到預(yù)防和懲治“兩手抓,兩手都要硬”。去年公司紀(jì)委共受理信訪件31件,其中重復(fù)件7件,實際處理24件。共處理違紀(jì)違規(guī)問題3起,信訪談話20余人次,批評教育9人,誡勉談話3人。在回顧總結(jié)去年工作的同時,我們也要清醒地看到公司系統(tǒng)黨建和紀(jì)檢工作存在的不足和差距,主要是:圍繞中心、服務(wù)大局還應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更加主動、更加有效;干部人事制度改革和人才強企工作還需要進(jìn)一步加大力度、整體推進(jìn);部分領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高;對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管還需要進(jìn)一步加強。這些問題需要我們高度重視,在新的一年里切實加以解決。二、2010年黨建、紀(jì)檢工作的主要任務(wù)2010年是公司系統(tǒng)推進(jìn)以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略三年行動計劃的第二年,也是公司系統(tǒng)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們既面臨諸多難得的發(fā)展新機遇,也面臨許多嚴(yán)峻的考驗。在更加繁重的任務(wù)和更加重大的社會責(zé)任面前,公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實十七屆四中全會精神為主線,圍繞公司確定的年度中心工作,突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍管理、加快人才培養(yǎng)、推進(jìn)思想文化建設(shè)和打造廉潔城投等重點,扎實抓好黨建、紀(jì)檢工作,為公司系統(tǒng)構(gòu)建三大主體、推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)提供有力的政治保證、人才支持和文化支撐。重點要抓好以下六個方面的工作:(一)創(chuàng)新和加強基層組織建設(shè),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉也在基層。系統(tǒng)各級黨組織要從“拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求出發(fā),扎實推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新,構(gòu)建確保黨組織發(fā)揮政治核心作用的運行機制,全面提高公司系統(tǒng)基層組織建設(shè)的整體水平。1、不斷完善黨建工作機制。繼續(xù)堅持和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,實現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織發(fā)揮政治核心作用的有機結(jié)合,健全黨組織有效參與決策的體制機制,把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來,從制度上保證黨組織參與決策。系統(tǒng)內(nèi)非公企業(yè)要按照市委《關(guān)于紀(jì)念同志傳化黨建批示十周年,進(jìn)一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》的要求,繼續(xù)抓好組織覆蓋和工作覆蓋,把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。2、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的十七大提出,要在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)實踐活動告一段落后,要把黨建工作的重心,轉(zhuǎn)移到以落實基層黨建工作責(zé)任制為龍頭,大力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動上來,通過不斷推進(jìn)黨員先鋒工程、黨員亮身份、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,鞏固學(xué)習(xí)實踐活動的成果,進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制和黨內(nèi)關(guān)懷機制,動員黨組織和廣大黨員為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)。要創(chuàng)新工作載體,通過拓展工作領(lǐng)域、豐富工作內(nèi)容、改進(jìn)活動方式、創(chuàng)新活動載體、優(yōu)化組織設(shè)置,提高工作實效,增強基層黨組織的生機和活力。3、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。黨內(nèi)民主是黨的生命,黨內(nèi)基層民主是黨內(nèi)民主的重要組成部分。近年來,我們在發(fā)展黨內(nèi)基層民主方面進(jìn)行了積極探索,要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大探索實踐力度,優(yōu)化基層組織設(shè)置,抓好基層黨組織換屆選舉,推進(jìn)黨務(wù)公開,落實黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,要在有條件的企業(yè)開展基層黨組織“公推直選”試點工作。4、發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢。堅持黨建帶工建、團(tuán)建原則,把工、團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)工作納入企業(yè)黨建工作的整體格局,列入黨建工作考核內(nèi)容,支持工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、政研會等群眾組織通過業(yè)務(wù)討論、活動交流等方式提升工作水平,為青年成長、職工成才搭建平臺,發(fā)揮群團(tuán)組織在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中的作用。積極支持工、團(tuán)組織開展“‘兩保一優(yōu)’立新功”勞動競賽、“工人先鋒號”創(chuàng)建、重點工程立功競賽、職業(yè)技能帶頭人評選、QC小組活動、“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效、安全示范崗、青年志愿者、青年文明號創(chuàng)建等活動,努力打造城投系統(tǒng)勞動競賽和精神文明建設(shè)品牌。5、抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實中央和省、市委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的工作要求,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型共產(chǎn)黨員活動。以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建引領(lǐng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。各級黨組織要制訂并落實年度黨員干部培訓(xùn)計劃,組織黨員干部積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。(二)深化干部人事制度改革,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)改革是推進(jìn)各項事業(yè)不斷前進(jìn)的動力。要積極探索,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)公司系統(tǒng)的干部人事制度改革,以改革創(chuàng)新精神完善干部培養(yǎng)、選拔、考核機制,鍛造一支高素質(zhì)干部隊伍。1、完善干部考核評價辦法??己耸歉刹抗芾淼幕A(chǔ),考核結(jié)果是選準(zhǔn)用好干部的基本依據(jù)。要努力提高考核評價工作的科學(xué)性,完善“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考評辦法和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆述職述廉考核制度,增加貫徹落實以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略三年行動計劃的考核內(nèi)容,加強對系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子完成市委、市政府工作任務(wù)和市公司重點工作情況的考核,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立符合科學(xué)發(fā)展的正確政績觀。要注重考核結(jié)果的運用,結(jié)合干部談心談話、巡查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等情況,把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù),進(jìn)一步形成有利于加快企業(yè)發(fā)展的政績導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。要修訂、完善公司系統(tǒng)全資控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理規(guī)定,堅持在實踐中考核評價干部,積極探索以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部綜合考評制度,形成有利于促進(jìn)干部勤政廉政的激勵機制和競爭機制。2、加大競爭性選拔干部的力度。去年,市委制定下發(fā)了《杭州市競爭性選拔干部工作實施辦法(試行)》,明確了“‘兩輪推薦、兩輪票決’、公開選拔、公開選調(diào)、競爭上崗、跨部門競崗交流”等5種競爭性選拔干部方式。我們要結(jié)合公司實際,認(rèn)真貫徹落實,提高選拔質(zhì)量,做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。要加大面向社會(包括公司系統(tǒng))選拔經(jīng)營管理人才的力度,拓寬選人視野,堅持以德為先、德才兼?zhèn)洌v政治、重業(yè)績,按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,使公開招聘、競爭上崗成為選拔企業(yè)經(jīng)營管理人員的主要方式。要提高競爭性選拔干部的質(zhì)量,針對競爭性選拔干部中存在的方法簡單、以考取人、高分低能等問題,堅持干什么考什么,突出崗位特點,注重實際能力,完善程序辦法,讓干得好的考得好,能力強的選得上,作風(fēng)實的出得來,使優(yōu)秀人才能脫穎而出。3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。要按照科學(xué)理論武裝、具有發(fā)展眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,努力提高用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作的水平。要堅持理論聯(lián)系實際,圍繞中央和省、市委的重大決策部署、黨員干部關(guān)心的重大問題和本單位的工作實際,把解決認(rèn)識問題同解決實際問題結(jié)合起來,把提高理論知識素養(yǎng)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來,形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)。要建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度,營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。4、扎實抓好干部教育培訓(xùn)和培養(yǎng)鍛煉。實施以做地為中心的大項目帶動戰(zhàn)略,構(gòu)建“建設(shè)、投資、運營”三大主體,必須優(yōu)化干部目前的知識結(jié)構(gòu),提高干部的能力素質(zhì)。要按照中央“大幅度培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,著力解決干部的知識恐慌、本領(lǐng)恐慌,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,以中心組的學(xué)習(xí)帶動黨員干部的理論學(xué)習(xí),以理論學(xué)習(xí)帶動業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,有計劃、有針對性地舉辦報告會、讀書會、專題講座和專題培訓(xùn)班,選派干部參加境內(nèi)外培訓(xùn)考察等,使公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國際先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理知識,增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應(yīng)對危機能力以及抓班子帶隊伍能力。要注重實踐鍛煉,進(jìn)一步抓好干部掛職鍛煉,有計劃地組織干部外派、下派和上掛鍛煉。堅持在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中培養(yǎng)干部,把有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部和后備人才放到關(guān)鍵崗位、重點工程、艱苦環(huán)境中接受磨練、增長才干。要加強后備干部隊伍建設(shè),制訂《后備干部管理暫行辦法》,開展公司系統(tǒng)后備干部集中調(diào)整補充工作,堅持優(yōu)進(jìn)拙退動態(tài)管理,始終保持后備干部隊伍的合理數(shù)量和結(jié)構(gòu)。5、堅持從嚴(yán)管理干部。干部出問題,往往不是出在才上,而是出在德上;群眾對有些干部不滿意,也主要是對他們的德不滿意。系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,把從嚴(yán)管理干部的重點放在對干部德的要求上。健全干部管理機制,提高干部管理水平。要著眼于抓早、抓小,從防患于未然的角度進(jìn)一步加強對干部管理的監(jiān)督,通過完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方式,加深對干部的了解,以利于對干部中存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要堅持談心談話制度,在領(lǐng)導(dǎo)干部碰到困難、思想有波動、心理有壓力時,及時談心談話,加強關(guān)心服務(wù)。要重視合理使用各年齡段干部,按照公司黨委關(guān)于干部任職年齡的通知規(guī)定,落實領(lǐng)導(dǎo)人員“退二線”制度,保持領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。要建立健全企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任期制和交流制,加大干部跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)交流力度,進(jìn)一步加強干部的多崗位鍛煉,促進(jìn)干部更好地成長。(三)大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才,推進(jìn)人才強企戰(zhàn)略人才是企業(yè)發(fā)展最寶貴的財富,高層次人才資源是加快發(fā)展的根本性資源。要堅持黨管人才原則,確立人才優(yōu)先發(fā)展的理念,加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才,為公司實施五大戰(zhàn)略、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供有力的人才支撐。1、加強人才統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)公司系統(tǒng)以及系統(tǒng)各單位的發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真研究制定相應(yīng)配套的中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出人才工作戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新的主要舉措,從戰(zhàn)略高度有計劃、有步驟地抓好各類人才隊伍建設(shè)。2、抓好人才引進(jìn)和儲備。對于急缺的工程師、投資分析師等高端專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、經(jīng)營管理等綜合管理人才,要采取多種形式和措施,增加吸引力,在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上大膽引入,加大人才儲備。3、做好人才培養(yǎng)工作。要注重利用高校、科研院所和社會培訓(xùn)機構(gòu)中的優(yōu)質(zhì)教育資源,培訓(xùn)企業(yè)各類高層次人才。通過推行網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、專項經(jīng)驗交流會、行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)走訪、員工學(xué)習(xí)資助等方式,鼓勵員工在職學(xué)習(xí),提升專業(yè)水平。通過員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計,滿足各類人才職業(yè)生涯發(fā)展的需要。(四)扎實搞好宣傳思想工作,鞏固精神文明創(chuàng)建成果。思想保證是推進(jìn)各項工作有效開展的重要前提。要圍繞年度中心工作和當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機遇,唱響認(rèn)清形勢、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇的主旋律,堅定干部群眾迎難而上、跨越發(fā)展的信心,形成黨建工作服從、服務(wù)于中心工作的良好格局,為推動科學(xué)發(fā)展提供思想保證。1、積極推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢,高度重視和積極運用企業(yè)內(nèi)部報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,構(gòu)建開展思想政治工作的新平臺。要結(jié)合干部職工關(guān)注的熱點問題,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)生的重大事件,在堅持過去行之有效的好方法的同時,不斷探索新的方法,拓展新的內(nèi)容,把思想工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,加強職工的思想教育,不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。要加強輿情收集和分析,及時掌握公司系統(tǒng)職工隊伍思想動態(tài),把解決思想問題與解決實際問題緊密結(jié)合起來,充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,暢通職工訴求渠道,加強對熱點問題的引導(dǎo),多做解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作,維護(hù)職工合法利益,使職工群眾在得實惠中受教育,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的良好局面,確保改革改制和各項中心工作的順利開展。2、鞏固和深化精神文明創(chuàng)建成果。要加強員工思想道德和職業(yè)道德建設(shè),大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。廣泛開展“春風(fēng)行動”、“公民愛心日”、“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”、結(jié)對幫扶、志愿者服務(wù)等活動,引導(dǎo)黨員、干部自覺踐行社會主義榮辱觀,大力弘揚社會文明風(fēng)尚。繼續(xù)深化文明單位、巾幗文明崗、文明服務(wù)示范點等創(chuàng)建活動,認(rèn)真做好2009至2010年度省、市級文明單位、文明服務(wù)示范點復(fù)查和申報創(chuàng)建工作,推動創(chuàng)建工作的規(guī)范化、常態(tài)化,把職工的文明行動與職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來,提高窗口單位文明服務(wù)水平,豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)涵,以創(chuàng)建工作促進(jìn)管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)化和效益提高,提升公司系統(tǒng)文明形象。3、加強思想政治工作研究。要堅持從實踐中來、到實踐中去的工作原則,充分發(fā)動黨員干部、黨務(wù)工作者深入基層開展調(diào)研。重點圍繞系統(tǒng)內(nèi)重大決策部署和工作中的難點、熱點問題開展研究,對具有全局性、前瞻性的問題進(jìn)行深入調(diào)查,力爭多出參考價值高、實用性強的調(diào)研成果,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。要高度重視做好思想政治工作研究成果的轉(zhuǎn)化工作,在服務(wù)實踐、指導(dǎo)實踐中實現(xiàn)理論研究的價值,在接受實踐檢驗、汲取實踐營養(yǎng)中深化研究成果,擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面,增強黨建工作的滲透力和影響力。(五)持續(xù)提升城投品牌影響力,推進(jìn)文化興企戰(zhàn)略企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展之魂,也是企業(yè)締造競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的一項長期任務(wù)。要以提煉核心理念、強化品牌建設(shè)、塑造良好社會形象為重點,全力推進(jìn)杭州城投系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。1、加快企業(yè)文化核心理念提煉和提升工作。要把“企業(yè)文化理念的提升”作為專門的課題,根據(jù)公司新一輪企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,提煉和提升公司系統(tǒng)企業(yè)文化理念,初步形成杭州城投企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)、發(fā)展理念、核心價值觀、管理思想等企業(yè)文化基本體系,制定符合系統(tǒng)實際的切實可行的企業(yè)文化建設(shè)實施方案,用于指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)工作,把企業(yè)文化建設(shè)工作提升到一個新高度,增強企業(yè)文化凝聚力,為企業(yè)發(fā)展積蓄后勁和潛力。2、切實豐富企業(yè)文化創(chuàng)建活動。要精心組織,凝聚各方力量,著手進(jìn)行《企業(yè)文化手冊》、《企業(yè)文化故事集》、《企業(yè)文化培訓(xùn)教程》編輯工作。要通過各種有效手段和方式方法,加強對系統(tǒng)干部職工進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)方法、途徑、內(nèi)容的宣傳培訓(xùn),大力宣傳企業(yè)發(fā)展理念和行為規(guī)范。要繼續(xù)開展“企業(yè)文化精品工程”創(chuàng)建活動,通過舉辦種植“城投林”、“城投合唱周”等系列活動,以高尚的精神塑造人,用優(yōu)秀的作品鼓舞人,增強職工參與企業(yè)文化建設(shè)的自覺性,培育員工的價值認(rèn)同感和組織歸屬感,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部員工的內(nèi)在活力和創(chuàng)造潛力,形成團(tuán)結(jié)和諧、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為、追求卓越的企業(yè)文化氛圍。3、扎實抓好企業(yè)文化載體建設(shè)。要繼續(xù)做好《城市》雜志的辦刊工作,堅持圍繞中心、服務(wù)大局的辦刊思路,加大公司系統(tǒng)做地項目、重點工程等重大任務(wù)、重點工作的宣傳力度,構(gòu)建具有鮮明特色的企業(yè)文化平臺,為落實推進(jìn)公司系統(tǒng)中心工作鼓勁造勢,進(jìn)一步提升雜志的整體辦刊質(zhì)量,發(fā)揮雜志在系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)與傳播中的主媒體作用。(六)大力強化黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升監(jiān)察審計效能黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡,是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要政治保證。要堅持實事求是、懲防并舉、標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的工作原則,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出對干部廉潔從業(yè)的教育與監(jiān)督,切實加強對工程項目的監(jiān)管,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),努力打造“廉潔城投”。1、深化廉政教育,筑牢反腐保廉防線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公司2008-2012年構(gòu)建懲防體系實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè)的若干意見》,充分利用黨課、研討會等形式,以及辦公自動化系統(tǒng)、手機短信等載體,加強黨紀(jì)政紀(jì)教育和廉政警示教育。要深入開展廉政談話活動,深化重點崗位和關(guān)鍵崗位的崗位廉政教育,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的廉潔從業(yè)意識,進(jìn)一步提高拒腐防變能力。2、嚴(yán)格干部監(jiān)督,加大案件查處力度。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,形成自查自糾機制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自省、自警、自律。要暢通信訪渠道,拓寬紀(jì)檢信息來源,強化違法違紀(jì)案件查處力度,嚴(yán)肅查處和堅決糾正各種領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、貪污腐敗等不良行為和突出問題。要發(fā)揮案件查處的警示教育和綜合預(yù)防作用,以查促教、以查促管、以查促建,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。3、強化審計職能,完善權(quán)力監(jiān)控機制。要堅持全面風(fēng)險管理理念,將內(nèi)部審計重心由事后評價控制逐步轉(zhuǎn)向事前風(fēng)險管理,促使系統(tǒng)各單位依法經(jīng)營、照章辦事,提高企業(yè)防風(fēng)險能力。要加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、管理審計和績效審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履責(zé)、科學(xué)用權(quán),提高資金使用效率,遏制損失浪費。要加大對重點資金、重點項目和重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度,建立政府投資項目跟蹤審計機制,健全內(nèi)審?fù)▓蠛透檰栃е贫龋龠M(jìn)項目建設(shè)順利進(jìn)行。要建立巡查監(jiān)督機制,加強制度流程和工作規(guī)范的執(zhí)行情況檢查,提高制度執(zhí)行力。4、加強項目監(jiān)察,確保工程建設(shè)規(guī)范。要制定公司系統(tǒng)年度工程項目效能監(jiān)察目錄,深入推進(jìn)工程項目效能監(jiān)察的四個全覆蓋(建設(shè)項目全覆蓋、部門和關(guān)鍵崗位人員全覆蓋、參建單位全覆蓋、建設(shè)過程全覆蓋),進(jìn)一步加強過程監(jiān)督,規(guī)范公司系統(tǒng)招標(biāo)工作,突出抓好重點項目和重大任務(wù)效能監(jiān)測,確保信息收集加載及時。5、嚴(yán)格落實責(zé)任,扎實開展專項治理。各單位要以工程項目決策、招投標(biāo)活動、工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、物資采購和資金管理、投訴和舉報等六個方面為重點,扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。對2008年以來立項、在建和竣工的各類政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目進(jìn)行全面排查和集中整治,確保工程建設(shè)項目廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,把專項治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,切實抓好專項治理工作。二要全面細(xì)致開展好排查工作。要以政府投資和使用國有資金的項目為重點,按照“限額分類、條塊結(jié)合”的原則,對2008年以來立項、在建和竣工的總投資額在500萬元以上的建設(shè)項目開展排查。排查工作要堅持做到“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé);誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查,誰負(fù)責(zé)”。春節(jié)前,公司組織第一次抽查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,對此,市公司已專門發(fā)了通報,請各單位高度重視,切實抓好有關(guān)問題整改。三要及時上報排查工作總結(jié)及相關(guān)報表。市公司已下發(fā)了《關(guān)于深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》,將自查自糾階段延長到3月底。具體要求,文件中都作了明確,請各單位認(rèn)真執(zhí)行。其中“排查工作總結(jié)”按照上級要求,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:排查工作情況、項目底數(shù)、存在問題數(shù)、查辦案件數(shù)、查辦的典型案例、排查工作中遇到的政策性問題和處理建議,以及發(fā)現(xiàn)問題的分類比例(項目決策、招投標(biāo)活動、土地使用權(quán)的礦業(yè)權(quán)的審批和出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用、建設(shè)項目信息公開和誠信體系各存在哪些問題,所占比例)。《杭州市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目自查表》要按照“一個項目一張表”的要求,對500萬以上所有政府投資項目進(jìn)行認(rèn)真填寫并蓋章確認(rèn)后報送市公司。從目前各單位上報的資料看,一些單位自查是零問題,一些報表項目也未填齊全,這將可能成為下次上級抽查的重點,有關(guān)單位要予以高度重視。為此,請各單位對已上報但未填寫準(zhǔn)確的報表,再次進(jìn)行認(rèn)真填寫后盡快報到市公司。另外,《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計表》,各單位要按照新調(diào)整的格式要求,于每月27日前將2009年8月1日以來的累計數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報市公司。四要做好迎接上級重點抽查的各項準(zhǔn)備工作。4月起,中央治工辦將會同中央擴(kuò)內(nèi)需檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各地工程治理情況進(jìn)行重點抽查。杭州是必查的地區(qū)之一。為此,省、市治工辦將組織開展面上抽查。昨天省檢查組已開始對杭州有關(guān)重點項目開展檢查,今天下午到公司九堡大橋工地聽匯報、查資料、看現(xiàn)場。杭州市治工辦也將于4月初開展抽查,抽查將以重點項目和涉及民生、投資額大、投訴舉報多的項目為重點;以自查“零問題”、“零案件”的地區(qū)和部門為重點。為此,各單位要按要求迅速做好各項準(zhǔn)備工作。同志們,2010年公司系統(tǒng)黨建和紀(jì)檢工作任務(wù)更加繁重,各級黨組織的責(zé)任更加重大。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委的工作部署和和市公司黨委的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力為強化三大主體、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強保證。謝謝大家!