經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-06-02 03:34:00
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各位代表:
我受市人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告我市20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他同志提出意見(jiàn)。
一、20*年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
20*年,在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市各縣區(qū)各部門(mén)和各族人民牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)方針政策,緊緊抓住當(dāng)前面臨的多區(qū)域合作加快推進(jìn)的歷史性機(jī)遇,圍繞“千方百計(jì)做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平”的目標(biāo),深入實(shí)施“開(kāi)放創(chuàng)新年”的各項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,圓滿地完成了市第*人民代表大會(huì)*次會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)快、運(yùn)行穩(wěn)、質(zhì)量高”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“*”規(guī)劃的良好開(kāi)局。
(一)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,主要預(yù)期目標(biāo)順利完成
初步統(tǒng)計(jì),全年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值861.94億元,增長(zhǎng)15.10%,完成計(jì)劃的1*.35%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值134.68億元,增長(zhǎng)8.90%,完成計(jì)劃的1*.89%;第二產(chǎn)業(yè)增加值293.53億元,增長(zhǎng)20.90%,完成計(jì)劃的1*.74%,其中工業(yè)增加值217.50億元,增長(zhǎng)23.70%,完成計(jì)劃的110.97%;第三產(chǎn)業(yè)增加值433.73億元,增長(zhǎng)13.60%,完成計(jì)劃的1*.*%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重為15.60:34.10:50.30,第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比上年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入120.36億元,增長(zhǎng)20.10%,完成計(jì)劃的1*.28%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資447.22億元,增長(zhǎng)23.24%,完成計(jì)劃的1*.52%。其中基本建設(shè)投資180.33億元,增長(zhǎng)11.70%,完成計(jì)劃的97.11%;更新改造投資80.77億元,增長(zhǎng)35.68%,完成計(jì)劃的113.12%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資139.*億元,增長(zhǎng)32.31%,完成計(jì)劃的1*.81%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額435.51億元,增長(zhǎng)15.21%,完成計(jì)劃的1*.99%。外商直接投資9987萬(wàn)美元,增長(zhǎng)16.43%,完成計(jì)劃的96.96%。外貿(mào)出口總額7.17億美元,增長(zhǎng)24.26%,完成計(jì)劃的1*.91%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1*93元,增長(zhǎng)10.75%,完成計(jì)劃的1*.55%。農(nóng)民人均純收入3*7元,增長(zhǎng)13.32%,完成計(jì)劃的1*%。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)1*.5%,低于預(yù)期調(diào)控目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5.34萬(wàn)個(gè),完成計(jì)劃的1*.80%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.95%、人口自然增長(zhǎng)率8.13‰,均在計(jì)劃控制范圍內(nèi)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),效益明顯提高
深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,“百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和“建設(shè)工業(yè)百家億元企業(yè)工程”取得新進(jìn)展,工業(yè)投資效益逐步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,工業(yè)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日漸增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值495.*億元,增長(zhǎng)33.72%。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值117.89億元,增長(zhǎng)50.69%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的23.81%,三大開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)31.81%,拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.71個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)行業(yè)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。農(nóng)副食品加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等6大行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值229.26億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的46.31%,增長(zhǎng)42.82%,拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18.57個(gè)百分點(diǎn)?!敖ㄔO(shè)工業(yè)百家億元企業(yè)工程”提前一年順利完成。20*年我市擁有1*家產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè),比上年增加29家,成為全區(qū)首個(gè)擁有百家億元工業(yè)企業(yè)的城市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額48.57億元,增長(zhǎng)19.72%,其中,利潤(rùn)16.11億元,增長(zhǎng)21.80%。
(三)著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)業(yè)效益明顯提高。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成214.49億元,同比增長(zhǎng)9%。糧食總產(chǎn)量181.91萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.49%;蔬菜產(chǎn)量291.47萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.56%;水果產(chǎn)量77.33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.66%;肉類產(chǎn)量50.84萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.39%;牛奶產(chǎn)量3.34萬(wàn)噸,增長(zhǎng)26.*%;水產(chǎn)品產(chǎn)量18.70萬(wàn)噸,增長(zhǎng)11.77%。特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加。全年經(jīng)濟(jì)作物種植面積24.37萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)6.59%,其中糖蔗種植面積13.78萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)10.11%。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展加快。生豬出欄437.82萬(wàn)頭,增長(zhǎng)6%;家禽出欄9637.97萬(wàn)只,增長(zhǎng)17.14%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我市安排了2000萬(wàn)元扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),糧食、糖蔗、水產(chǎn)、畜牧、果蔬、花茶、桑蠶、豐產(chǎn)林等八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上,龍頭企業(yè)年總產(chǎn)值超過(guò)50億元。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定工作得到加強(qiáng)。全市39個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)、5個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地分別獲自治區(qū)無(wú)公害養(yǎng)殖基地和產(chǎn)地認(rèn)定,12個(gè)養(yǎng)殖產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。有效地開(kāi)展“綠色證書(shū)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)——陽(yáng)光工程”等培訓(xùn),完成“綠色證書(shū)”培訓(xùn)2.65萬(wàn)人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)38.85萬(wàn)人次。
(四)消費(fèi)市場(chǎng)保持良好勢(shì)頭,服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速
消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)凸現(xiàn),消費(fèi)保持好勢(shì)頭,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速創(chuàng)“*”以來(lái)新高。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。汽車消費(fèi)回升,石油制品類銷售大幅增長(zhǎng),汽車類、石油制品類銷售分別增長(zhǎng)20.26%和55.34%。新型商業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展。在北京華聯(lián)、深圳南城百貨、沃爾瑪及國(guó)美、大中、蘇寧電器等大型連鎖企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)下,連鎖經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展壯大,零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額22%左右。城鄉(xiāng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。夢(mèng)之島水晶城、富安居(國(guó)際)家居建材廣場(chǎng)、大中電器南棉店等一批大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”深入實(shí)施,改善了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,強(qiáng)化金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,銀行業(yè)水平不斷提高,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額1585.36億元,增長(zhǎng)19.29%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額1662.54億元,增長(zhǎng)20.33%。第三屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)成功舉辦,共有境內(nèi)外參展企業(yè)2000家,使用展位3663個(gè),比上屆增加363個(gè),專業(yè)觀眾3.3萬(wàn)人,比上屆增長(zhǎng)32%,其中境外參會(huì)人員達(dá)8900人,比上屆增長(zhǎng)38%。信息化進(jìn)程加快,“數(shù)字*”建設(shè)成效顯著。完成電子政務(wù)二期工程建設(shè)及應(yīng)用,推進(jìn)城市公共安全與管理信息化建設(shè),完成社會(huì)治安綜合治理打防控體系電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建“數(shù)字中國(guó)—東盟博覽會(huì)”,信息化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極拓展旅游市場(chǎng),旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全市接待游客1851.33萬(wàn)人次,增長(zhǎng)13.45%;旅游總收入100.*億元,增長(zhǎng)17.28%。開(kāi)展*旅游開(kāi)年活動(dòng)、*·東南亞國(guó)際旅游美食節(jié)等,提升了我市旅游品位和檔次。加快推進(jìn)青秀山、環(huán)大明山旅游圈的建設(shè)進(jìn)程,整合旅游精品新線路,區(qū)域性旅游目的地和旅游集散中心地位初步確立。
(五)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),城市功能逐步完善
城市框架進(jìn)一步拉開(kāi)。城市道路網(wǎng)絡(luò)及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,相思湖、鳳嶺、五象等新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市規(guī)劃不斷完善。完善和編制完成我市《城市總體規(guī)劃》(20*—2*0年)、《近期建設(shè)規(guī)劃》(20*—2*0年)和《“*”住房建設(shè)規(guī)劃》等,加快修編土地利用總體規(guī)劃,完成一批城市發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城市市容環(huán)境整治和城市綜合管理工作力度進(jìn)一步加大,民族大道沿線精品線路工程竣工,全力打造機(jī)場(chǎng)至荔園山莊20公里市容環(huán)境精品線路,完成一批市容景觀環(huán)境項(xiàng)目,城鄉(xiāng)清潔工程深入開(kāi)展,市容環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)*建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人居環(huán)境得到改善。市區(qū)種植154萬(wàn)株樹(shù),全市完成植樹(shù)造林30.*萬(wàn)畝,有力推進(jìn)了中國(guó)綠城建設(shè)。環(huán)境監(jiān)管和污染控制力度加大,生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
(六)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
我市上下以項(xiàng)目為中心,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資較快增長(zhǎng)。全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資首次突破400億元,項(xiàng)目建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.76%。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。城市建設(shè)在建項(xiàng)目290項(xiàng),其中新開(kāi)工124項(xiàng),完成投資92.68億元,增長(zhǎng)3.59%。一批重大城建項(xiàng)目建成并投入使用,東盟各國(guó)聯(lián)絡(luò)基地道路二期工程已竣工通車,五象大道全線貫通,江南堤路園后續(xù)工程、六座越江橋梁等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。
“百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”順利推進(jìn)。全市完成工業(yè)投資82.25億元,增長(zhǎng)32.*%。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較為順利,金雞灘水電站一、二號(hào)機(jī)組已運(yùn)行發(fā)電,南南鋁業(yè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸高精度鋁板帶項(xiàng)目、金浪漿業(yè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸蔗渣機(jī)械漿項(xiàng)目、華潤(rùn)水泥(*)日產(chǎn)4000噸新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線項(xiàng)目等一批投資超億元重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村道路、農(nóng)村水利、生態(tài)能源、教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、廣電通信、村屯綠化、村屯規(guī)劃等項(xiàng)目共完成設(shè)計(jì)4342項(xiàng),開(kāi)工4*8項(xiàng),完工2837項(xiàng),完成投資4.*億元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”完成投資7*0.17萬(wàn)元。20*—20*年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”共完成投資11.58億元,建成鄉(xiāng)村道路664條、總長(zhǎng)25*.19公里,完成農(nóng)田水利項(xiàng)目569項(xiàng),新建成生態(tài)文明村270個(gè),建設(shè)沼氣池8.97萬(wàn)座,為期三年的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)全面完成。
列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的新開(kāi)工重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。列入自治區(qū)層面11個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè),完成投資20.38億元,為年度計(jì)劃的1*%。*大商匯商貿(mào)物流中心、青秀山東南亞美食街區(qū)、廣西大明山風(fēng)景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
重大項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。亞行貸款*城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目心圩江、可利江和城市垃圾處理子項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,等待評(píng)估或批復(fù)。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃已編制完成,建設(shè)規(guī)劃中間成果已完成初稿。工業(yè)方面組織策劃了一批項(xiàng)目充實(shí)“百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)推進(jìn)了南南鋁業(yè)年產(chǎn)11萬(wàn)噸高精度鋁合金中厚板項(xiàng)目、南化股份30萬(wàn)噸離子膜燒堿和30萬(wàn)噸聚氯乙烯第二生產(chǎn)基地建設(shè)前期工作。
(七)招商引資成效顯著,對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭良好
我市與東盟各國(guó)、港澳臺(tái)及國(guó)內(nèi)各省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化,“百企入邕”、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)外貿(mào)易取得新突破。加大了招商引資工作力度,全力抓好招商簽約成果的轉(zhuǎn)化落實(shí),招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“大兌現(xiàn)”,全市招商引資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。全市引進(jìn)內(nèi)、外資合同項(xiàng)目913個(gè);合同引進(jìn)資金456.*億元,增長(zhǎng)22.33%;實(shí)際到位資金222.41億元,增長(zhǎng)23.31%。外貿(mào)進(jìn)出口總額9.29億美元,增長(zhǎng)29.18%。
(八)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好,財(cái)政收入高位運(yùn)行
我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,稅收收入持續(xù)較快增長(zhǎng),帶動(dòng)我市財(cái)力不斷增強(qiáng)。全市財(cái)政收入連續(xù)三年保持20%以上的增幅。契稅、增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等主體稅源收入增幅較大,成為拉動(dòng)財(cái)政收入的主要來(lái)源,其中契稅收入突破6億元。全年財(cái)政收入120.36億元,同比增收20.14億元。
(九)努力構(gòu)建和諧社會(huì),社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新成效
扎實(shí)推進(jìn)科技第三輪創(chuàng)新計(jì)劃,著力建立區(qū)域性科技創(chuàng)新基地。組織實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目415項(xiàng),完成自治區(qū)下達(dá)給我市第三輪創(chuàng)新計(jì)劃三年(20*—20*年)總?cè)蝿?wù)指標(biāo)的85%。實(shí)施市本級(jí)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃142項(xiàng),完成科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入4850萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)科研經(jīng)費(fèi)投入4.47億元。
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。切實(shí)抓好“兩基”鞏固提高工作,全面鞏固我市“兩基”工作成果。繼續(xù)抓好“普實(shí)”工作,隆安、上林、馬山等三縣順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)普及教學(xué)實(shí)驗(yàn)縣評(píng)估,我市所有縣區(qū)都已實(shí)現(xiàn)“普實(shí)”目標(biāo)。加快普通高中教育發(fā)展。合理調(diào)配高中教育資源,加快普通高中的初中、高中校區(qū)分離,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模。職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展。20*年我市中等職業(yè)學(xué)校招收新生18919人,完成自治區(qū)教育廳下達(dá)任務(wù)的1*%。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。市校外活動(dòng)中心等一批教育項(xiàng)目竣工,二中東校區(qū)等一批在建項(xiàng)目取得較大進(jìn)展。
衛(wèi)生能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療條件,完善醫(yī)療救助體系。農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)完成投資3362萬(wàn)元;市緊急救援中心綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況良好。全力做好禽流感監(jiān)測(cè)和重大傳染病預(yù)防控制工作,全市無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),149.80萬(wàn)名農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
打造文化品牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新,將民歌節(jié)打造成為獨(dú)具經(jīng)典性、藝術(shù)性、民族性、世界性的特色節(jié)慶文化品牌。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化、廣播影視、節(jié)慶文化等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)展歷史文化挖掘保護(hù)工作,昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址博物館、“洋關(guān)碼頭”修復(fù)和鄧穎超紀(jì)念館等文化項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。人口低生育水平保持穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,加快推進(jìn)了“依法管理、村(居)自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力引導(dǎo)和組織開(kāi)展全民健身活動(dòng),成功舉辦了*市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)龍舟月暨第三屆中國(guó)*國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽等系列比賽活動(dòng)。
(十)就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)得到改善
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,做好再就業(yè)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新成效。全年新增就業(yè)崗位5.34萬(wàn)個(gè),其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.44萬(wàn)人,大齡就業(yè)困難人員再就業(yè)2850人,累計(jì)幫助1931戶“零就業(yè)家庭”人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),基本消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1*.90萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.53萬(wàn)人。全力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)均超額完成年度計(jì)劃;下崗職工基本生活保障金、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金全部按時(shí)足額發(fā)放。積極推行農(nóng)村低保制度,修建了分散居住的無(wú)房或危房五保戶住房1000戶。城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增收990元,農(nóng)民人均純收入比上年增收357元。
(十一)實(shí)施“開(kāi)放創(chuàng)新年”,改革開(kāi)放取得新進(jìn)展
20*年是市委、市政府確定的“開(kāi)放創(chuàng)新年”。全市廣泛開(kāi)展“全民開(kāi)放創(chuàng)新大討論活動(dòng)”、“百萬(wàn)市民開(kāi)放創(chuàng)新建議活動(dòng)”、“百萬(wàn)市民素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng)”、“百萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)”等一系列活動(dòng),深入開(kāi)展大清理、大兌現(xiàn)、大招商、大整頓、大整改、大調(diào)處“六大”工作和創(chuàng)建“創(chuàng)新型城市”活動(dòng),積極營(yíng)造更加開(kāi)放更具活力的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
緊緊抓住“八大機(jī)遇”,全面加強(qiáng)區(qū)域合作。加快博覽會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),東盟各國(guó)聯(lián)絡(luò)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。全力服務(wù)好第三屆中國(guó)—東盟博覽會(huì),中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)、第三屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)取得了圓滿成功,我市與東盟各國(guó)、港澳臺(tái)及國(guó)內(nèi)各省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化。組織企業(yè)到東盟七國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng),參加泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、桂港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)和第二屆桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì),積極推動(dòng)和擴(kuò)大我市與東盟國(guó)家、泛珠三角區(qū)域和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作。突出重點(diǎn),加快構(gòu)建北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市。編制完成《五象新區(qū)概念性總體規(guī)劃》,為實(shí)施城市向南發(fā)展戰(zhàn)略提供規(guī)劃導(dǎo)向。加強(qiáng)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。*機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、內(nèi)河港口等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鋁板帶、聚氯乙烯、高檔紙、燃料乙醇等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。
以項(xiàng)目為中心,創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新。我市啟動(dòng)了政府投資項(xiàng)目代建制試點(diǎn)工作,開(kāi)展了七一總渠、信息化大廈等4個(gè)代建制項(xiàng)目的試點(diǎn)工作。推進(jìn)項(xiàng)目前期工作機(jī)制創(chuàng)新。我市用開(kāi)放的辦法鼓勵(lì)社會(huì)資金參與項(xiàng)目前期工作,篩選推出14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外公開(kāi)招投標(biāo),確定了3個(gè)項(xiàng)目前期工作業(yè)主。推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新。我市全面實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)投資管理程序,改善和優(yōu)化了投資環(huán)境。我市加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的聯(lián)系,與開(kāi)發(fā)銀行簽訂了新一輪合作協(xié)議,在“*”期間,我市獲貸款授信額度250億元。努力創(chuàng)新招商引資方式,加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”工作力度,加大對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)、東盟國(guó)家及歐美、日韓國(guó)家的招商力度,提高了招商引資活動(dòng)的成效。
積極開(kāi)展企業(yè)科技創(chuàng)新示范,實(shí)施科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程,努力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)了6家企業(yè)工程技術(shù)研究中心試點(diǎn)示范,組織了80個(gè)工業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),實(shí)施“廣西中小企業(yè)創(chuàng)新科技服務(wù)網(wǎng)*市節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程”。
繼續(xù)加快國(guó)有企業(yè)改革步伐。企業(yè)改革重組順利推進(jìn),完成了邕江賓館國(guó)有產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓,市外貿(mào)公司、工業(yè)供銷公司等企業(yè)實(shí)施了“歇業(yè)曬殼”;企業(yè)上市工作步伐加快,*糖業(yè)、*百貨的股權(quán)分置改革全面完成,*百貨國(guó)家股轉(zhuǎn)讓進(jìn)展順利,綠城水務(wù)、南南鋁業(yè)、皇氏乳業(yè)、同濟(jì)醫(yī)藥集團(tuán)等企業(yè)的改制上市工作穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理行為,出臺(tái)了《*市國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理暫行辦法》等政策規(guī)章。不斷改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。以開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)為依托,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極構(gòu)建中小企業(yè)(非公有制)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)逐步建立健全信用擔(dān)保服務(wù)體系,加大對(duì)重點(diǎn)中小企業(yè)的資金扶持力度,抓好中小企業(yè)培訓(xùn)工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我市中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
信用體系建設(shè)取得初步成效。編制了《*市建立現(xiàn)代社會(huì)信用體系規(guī)劃》,起草了《*市企業(yè)信用信息征集和管理辦法》、《*市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,開(kāi)展了現(xiàn)代信用知識(shí)宣傳教育工作,為加快建立符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代社會(huì)信用體系打下了良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),建立了以市中小企業(yè)服務(wù)中心為融資平臺(tái)、市企業(yè)信用協(xié)會(huì)為項(xiàng)目推介平臺(tái)、市南方擔(dān)保公司為擔(dān)保平臺(tái)的中小企業(yè)項(xiàng)目融資新機(jī)制。
總體上看,20*年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)是好的,這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大加強(qiáng)監(jiān)督、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全市各族人民全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)放創(chuàng)新、扎實(shí)工作、奮力拼搏的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少突出困難和問(wèn)題,主要是:我市經(jīng)濟(jì)總量還不大,經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益還不高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額仍然偏低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度不高;對(duì)外開(kāi)放程度不高,對(duì)外經(jīng)濟(jì)總量較?。蛔灾鲃?chuàng)新能力不強(qiáng);社會(huì)事業(yè)仍存在很多薄弱環(huán)節(jié),等等。
面對(duì)存在的困難和問(wèn)題,我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20*年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
20*年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全方位開(kāi)放、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,面臨著的仍將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,有利條件多于不利因素的環(huán)境。總體上看,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很多有利條件:
當(dāng)前,我市已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全方位開(kāi)放、全方位創(chuàng)新的重要時(shí)期。隨著中國(guó)—東盟博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶*,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角區(qū)域合作等多個(gè)區(qū)域合作的加快推進(jìn),特別是自治區(qū)要加快推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作,給我市帶來(lái)更直接的發(fā)展機(jī)遇。我市已成為多機(jī)遇重疊、多區(qū)域合作的交匯點(diǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越突出,面臨著千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。去年“三會(huì)一節(jié)”的成功舉辦,使我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和在多區(qū)域合作中的重要地位被越來(lái)越多的投資者所關(guān)注、重視。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施,《國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)“*”規(guī)劃綱要》把北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)列為西部大開(kāi)發(fā)三個(gè)率先發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),為我市加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。近年來(lái),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),商貿(mào)、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,旅游、信息、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資環(huán)境不斷改善。我市發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,為20*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
三、20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施
20*年,我市要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、自治區(qū)九次黨代會(huì)、市十次黨代會(huì)及中央、自治區(qū)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展放在第一位,以開(kāi)展“創(chuàng)新年”活動(dòng)為主線,抓住機(jī)遇,開(kāi)放創(chuàng)新,走開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,全面構(gòu)建開(kāi)放*和諧*,建設(shè)廣西“首善之區(qū)”和區(qū)域性國(guó)際城市。著力開(kāi)創(chuàng)三個(gè)新局面,即多區(qū)域合作新局面、工業(yè)化發(fā)展新局面、城鎮(zhèn)化建設(shè)新局面;著力抓好三個(gè)基礎(chǔ),即“三農(nóng)”工作、人才隊(duì)伍建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè);著力建設(shè)三個(gè)基地,即物流基地、商貿(mào)基地、加工制造業(yè)基地;著力打造三個(gè)中心,即信息交流中心、交通樞紐中心、金融中心,組織實(shí)施“社會(huì)發(fā)展百億工程”,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高人民生活水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第一,實(shí)施“創(chuàng)新年”,破解發(fā)展難題
實(shí)施“創(chuàng)新年”,推進(jìn)自主創(chuàng)新,發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、建設(shè)科技創(chuàng)新基地、建設(shè)創(chuàng)新型政府、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、重點(diǎn)區(qū)域示范、重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越、各層面各領(lǐng)域全面推進(jìn)的全方位創(chuàng)新格局,以全方位創(chuàng)新促進(jìn)全方位開(kāi)放,以創(chuàng)新增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)創(chuàng)新破解我市項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
第二,繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)
走*特色的新型工業(yè)化道路,以“百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”為突破口,推進(jìn)“建設(shè)工業(yè)百家億元企業(yè)工程”,突出抓好園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)優(yōu)企業(yè),以大項(xiàng)目凝聚產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化科技和人才支撐,提升工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
加快園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展道路。積極引導(dǎo)各類工業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集聚。重點(diǎn)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)、良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、隆安華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)、六景工業(yè)園、江南工業(yè)園等園區(qū),推進(jìn)縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),把園區(qū)建設(shè)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
繼續(xù)加大財(cái)政資金扶持力度,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加強(qiáng)策劃鋁加工、氯堿化工等一批在全國(guó)、全區(qū)具有一定影響力的重大項(xiàng)目,打造鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)氯堿化工產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)實(shí)施“建設(shè)工業(yè)百家億元企業(yè)工程”。20*年新增20家以上產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)扶持機(jī)械裝備業(yè)、造紙行業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),加快推進(jìn)一批投資億元以上重大項(xiàng)目開(kāi)工,使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、盡快發(fā)揮規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)工業(yè)品牌建設(shè)。集中力量培育、保護(hù)、扶持和發(fā)展一批名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品和馳名商標(biāo)、中國(guó)知名出口品牌,重點(diǎn)支持*糖業(yè)、南化股份、南南鋁業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展名優(yōu)品牌,提高工業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
大力發(fā)展中小企業(yè)。扶持一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)新能力強(qiáng)和有地方特色的中小企業(yè)。
加大節(jié)能降耗工作力度。抓好工業(yè)節(jié)能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,推進(jìn)清潔生產(chǎn)和再生資源的開(kāi)發(fā)利用,提高資源節(jié)約和綜合利用水平。
繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
第三,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題
圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這個(gè)目標(biāo),全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民,全面促進(jìn)我市“三農(nóng)”工作上新臺(tái)階。
在確保糧食安全的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。種植業(yè)要圍繞糧食、糖蔗、果蔬、花茶、桑蠶、木薯等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),重點(diǎn)抓好超級(jí)稻和桑蠶種植。養(yǎng)殖業(yè)要繼續(xù)依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),發(fā)展“公司+基地”規(guī)模經(jīng)營(yíng),繼續(xù)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),重點(diǎn)抓好生豬、肉雞、肉鴨、肉鵝、黑山羊、肉牛、奶牛養(yǎng)殖基地和羅非魚(yú)加工出口養(yǎng)殖基地建設(shè)。
打造品牌產(chǎn)品,培育“郁江”茶業(yè)、“華泰”淀粉等品牌,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣,重點(diǎn)建設(shè)一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招商引資和服務(wù)工作,促使更多的農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)落戶和發(fā)展。依托廣西農(nóng)樂(lè)米業(yè)、*糖業(yè)、皇氏乳業(yè)、興輝食品等現(xiàn)有龍頭企業(yè),建成一批規(guī)模較大、具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
完善農(nóng)技服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和種子種苗工程建設(shè)。抓好超級(jí)稻和無(wú)公害水果、蔬菜等栽培技術(shù)、無(wú)害化病蟲(chóng)防治技術(shù)等實(shí)用技術(shù)的推廣。
繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民工20萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8萬(wàn)人以上。
抓住自治區(qū)在我市開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和“大石山區(qū)五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”的有利時(shí)機(jī),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,在項(xiàng)目安排和資金投入方面給予傾斜。繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā),特別是組織好對(duì)口幫扶工作。
第四,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展旅游、商貿(mào)、物流、會(huì)展、金融、信息等服務(wù)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)等行業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。
打造旅游勝地。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),塑造*旅游品牌,打造中國(guó)綠城、購(gòu)物中心、美食天堂、區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和集散地,把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),積極促進(jìn)消費(fèi)。按照建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心的目標(biāo)要求,繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),不斷完善我市中心城區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施布局,實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)區(qū)域性物流中心。不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。月月舉辦汽車、房地產(chǎn)、服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品等交易會(huì)。大力發(fā)展特色餐飲業(yè),月月要有美食節(jié)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民擴(kuò)大旅游、文化、健身等服務(wù)性消費(fèi)。
加快發(fā)展金融業(yè)。適應(yīng)服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市的要求,努力營(yíng)造促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)區(qū)域性金融中心。
加快“數(shù)字*”建設(shè)進(jìn)程,努力建設(shè)區(qū)域性信息交流中心。構(gòu)建面向東盟的“國(guó)際信息高速公路”,扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步拓展和完善口岸“大通關(guān)”電子平臺(tái),推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)和“市民卡”工程建設(shè)。加快企業(yè)信息化進(jìn)程,推進(jìn)食品、化工、鋁加工等支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化。推進(jìn)我市事故應(yīng)急救援體系建設(shè)前期工作。
大力發(fā)展其他服務(wù)行業(yè)。加快發(fā)展會(huì)展業(yè)。以辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)等品牌會(huì)展為重點(diǎn),開(kāi)拓會(huì)展市場(chǎng),發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理調(diào)控,調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)力度,積極改善居民住房環(huán)境和質(zhì)量。大力發(fā)展信息、咨詢、租賃、培訓(xùn)、法律、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)。
第五,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,積極建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市
以建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市為目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“以邕江為軸線,西建東擴(kuò),完善江北,提升江南,重點(diǎn)向南”的城市發(fā)展方向,實(shí)施重點(diǎn)向南發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量搞好五象新區(qū)核心區(qū)的建設(shè)。加快發(fā)展縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
加快完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。抓緊修編*市城市總體規(guī)劃和*市土地利用總體規(guī)劃,盡快完善城市近期建設(shè)規(guī)劃,加快制定五象新區(qū)規(guī)劃。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善服務(wù)“中國(guó)—東盟博覽會(huì)”基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)中國(guó)—東盟國(guó)際商務(wù)區(qū)和中國(guó)—東盟企業(yè)總部基地。完善城市功能,加快建設(shè)五象新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,完善鳳嶺片區(qū)及其它城市道路網(wǎng)絡(luò)、橋梁。改善城市生態(tài)環(huán)境,加大城市內(nèi)河河道綜合整治力度,力爭(zhēng)市區(qū)內(nèi)河河道治污排澇和景觀面貌有較大改善。
深入開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程,努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境,提升城市管理水平。
推進(jìn)中國(guó)綠城建設(shè)。繼續(xù)在市區(qū)開(kāi)展種植170萬(wàn)株樹(shù)木活動(dòng)。抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等工作,嚴(yán)格控制污染物排放量。積極創(chuàng)新污染治理新機(jī)制,加快推進(jìn)內(nèi)河治理、污水處理和垃圾處理等市場(chǎng)化進(jìn)程,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。
第六,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)
主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,確保固定資產(chǎn)投資保持與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的規(guī)模及增長(zhǎng)速度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
繼續(xù)全力推進(jìn)“百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”。重點(diǎn)推進(jìn)南南鋁業(yè)11萬(wàn)噸高精度鋁合金中厚板項(xiàng)目、金浪漿業(yè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸蔗渣機(jī)械漿項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)八菱汽配年產(chǎn)15萬(wàn)套汽車中冷器、廣發(fā)重工集團(tuán)20萬(wàn)KW貫流機(jī)組生產(chǎn)基地等項(xiàng)目的實(shí)施。
加強(qiáng)旅游、文化設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)大明山風(fēng)景旅游區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址博物館、青秀山東南亞美食街區(qū)等項(xiàng)目,爭(zhēng)取*特色騎樓開(kāi)工建設(shè)。配合自治區(qū)抓好廣西民族博物館、廣西科技館等項(xiàng)目建設(shè)。
推動(dòng)現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好玉柴*國(guó)際物流商區(qū)、*大商匯商貿(mào)物流中心、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
加快一批重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)信息化應(yīng)用。推進(jìn)中國(guó)—東盟國(guó)際區(qū)域性中心城市信息化平臺(tái)、基建項(xiàng)目管理系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用,全面完成*市電子政務(wù)基礎(chǔ)三期工程。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真按照區(qū)、市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作要求,突出抓好農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、生態(tài)能源、科教文體、醫(yī)療衛(wèi)生、廣電通信等八個(gè)方面農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)債和自治區(qū)專項(xiàng)資金的支持,加大投入力度。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成新農(nóng)村試點(diǎn)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五象新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)玉洞大道、平樂(lè)大道,擴(kuò)建銀海大道,續(xù)建龍崗大道,策劃商業(yè)大道、堤路園。推進(jìn)新的市行政中心等一批標(biāo)志性工程的前期工作,完成廣西體育中心、*藝術(shù)博物館前期工作并開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)青竹立交橋、北湖北路延長(zhǎng)線等項(xiàng)目建設(shè),加快六座越江橋梁建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治工程、亞行貸款*城市環(huán)境改善等項(xiàng)目建設(shè)。抓好自治區(qū)50周年大慶項(xiàng)目的建設(shè),力爭(zhēng)大部分項(xiàng)目在大慶前完成。
穩(wěn)步推進(jìn)“社會(huì)發(fā)展百億工程”,加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程,抓緊市二中東校區(qū)、*職業(yè)技術(shù)學(xué)院二期工程等項(xiàng)目建設(shè)。完善市屬重點(diǎn)醫(yī)院和縣級(jí)重點(diǎn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快市疾病預(yù)防控制中心、市第一人民醫(yī)院門(mén)診綜合樓擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。配合自治區(qū)推進(jìn)廣西婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)市科技館、新民族影城等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)。完善縣區(qū)體育健身設(shè)施。加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村村通廣播電視工程。
扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。抓緊做好“*”規(guī)劃頭兩年重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,全力推進(jìn)自治區(qū)成立50周年大慶項(xiàng)目、上林煤電鋁綜合利用年產(chǎn)50萬(wàn)噸電解鋁基地、城市軌道交通等一批重大項(xiàng)目前期工作。開(kāi)展*區(qū)域性國(guó)際物流基地概念性規(guī)劃等前期工作。加快推進(jìn)“老*”旅游文化項(xiàng)目、頂螄山遺址博物館、邕江梯級(jí)攔河壩等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。不斷夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備基礎(chǔ),完善項(xiàng)目庫(kù)。
要切實(shí)解決資金投入問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)投資來(lái)源多元化。積極爭(zhēng)取銀行資金。加快重組投融資公司,爭(zhēng)取更多的商業(yè)信貸資金。進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)外招商引資力度。堅(jiān)持以制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)為招商重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資方式,擴(kuò)大吸引國(guó)內(nèi)外投資的領(lǐng)域和規(guī)模。加大資本市場(chǎng)融資力度。拓寬融資渠道,大力啟動(dòng)民間資本。推進(jìn)金融體制創(chuàng)新,促進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放,吸引國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性的各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市擴(kuò)展業(yè)務(wù)。
第七,扶持中小企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)
以發(fā)展帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。我市要以構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺(tái)為切入點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)的資金扶持力度,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極抓好中小企業(yè)培訓(xùn),做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。爭(zhēng)取引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新,打破限制,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,推動(dòng)社會(huì)資源和信息資源的有效利用,促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
第八,抓住多區(qū)域合作的新興機(jī)遇,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
抓住機(jī)遇,加強(qiáng)區(qū)域合作。積極參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角區(qū)域、南貴昆經(jīng)濟(jì)帶等多區(qū)域合作。主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與粵港澳臺(tái)及東南沿海地區(qū)的合作,充分利用“桂港、桂澳、桂臺(tái)”經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),加快香港街、澳門(mén)街、臺(tái)灣街等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施與建設(shè)。積極參與北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。配合自治區(qū)做好北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,支持建設(shè)和完善連接“北欽防”公路、鐵路等區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用北欽防港口、原材料工業(yè)等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)沿海重化、鋼鐵、林漿紙、能源等產(chǎn)業(yè)鏈向我市延伸,在我市布局發(fā)展加工制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步做好招商引資工作。以鼓勵(lì)投向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、生態(tài)環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)規(guī)劃和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,建立和完善全市招商引資項(xiàng)目庫(kù)。積極參與中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、泛珠合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),以及“百企入桂”和“百企入邕”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)及東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)深入開(kāi)展招商項(xiàng)目“大兌現(xiàn)”活動(dòng),著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地與實(shí)施。
擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。積極推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)。鞏固港澳臺(tái)、歐美等傳統(tǒng)出口市場(chǎng),依托中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū),重點(diǎn)開(kāi)拓東盟市場(chǎng),擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模。
第九,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,著力深化各項(xiàng)改革
繼續(xù)深化投資體制改革,規(guī)范政府投資管理,擴(kuò)大政府投資項(xiàng)目代建制試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步改善投資環(huán)境,提高行政審批效率,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。積極探索城市建設(shè)和管理新機(jī)制,盡快出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法,加快城市經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程。創(chuàng)新改革方式,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革。建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。加快推進(jìn)*糖業(yè)、南化股份的定向增發(fā)工作。加快建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,支持民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,動(dòng)員更多的民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保力度。
第十,繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,加快推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步
實(shí)施“社會(huì)發(fā)展百億工程”,繼續(xù)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)施“科教興市”和“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略,加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口和計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障及民政等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
科技要以提高自主創(chuàng)新能力為核心,突出“抓專項(xiàng)、建體系、筑平臺(tái)、強(qiáng)能力、促創(chuàng)新”五大重點(diǎn)。積極參加全國(guó)科技進(jìn)步考核,完成第三輪創(chuàng)新計(jì)劃任務(wù),實(shí)施“新型工業(yè)化科技創(chuàng)新工程、新農(nóng)村建設(shè)科技引領(lǐng)工程、和諧*建設(shè)科技支撐工程、自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)工程”四大工程,強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。
加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提升我市教育發(fā)展水平。鞏固“普九”和“兩基”達(dá)標(biāo)成果,發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育,加快普及高中階段教育步伐,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和民辦教育,適度發(fā)展高等教育。開(kāi)展“義務(wù)教育均衡建設(shè)工程”、“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)工程”、“素質(zhì)教育工程”、“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”、“21世紀(jì)人才培養(yǎng)工程”、“民族地區(qū)教育信息化示范工程”等六大工程。擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)教育國(guó)際合作。
著力提升城市文化品位,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮綠城文化,挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)歷史文化遺產(chǎn),培育地方文化品牌,打造一批精品力作,重點(diǎn)辦好*國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)等精品文化活動(dòng),挖掘文化內(nèi)涵,整合文化資源,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。做好文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,完善文化設(shè)施布局,加強(qiáng)基層公益性文化設(shè)施建設(shè)。
繼續(xù)加強(qiáng)重大疾病的預(yù)防控制,加快完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,切實(shí)解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,在符合條件的6個(gè)縣2個(gè)城區(qū)全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)達(dá)到300萬(wàn)人,促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。
進(jìn)一步推動(dòng)全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技水平。加大體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度,加快體育場(chǎng)館建設(shè)步伐,提高我市辦賽能力,積極爭(zhēng)取承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事,特別是加強(qiáng)與東盟各國(guó)的體育交流。
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,著力抓好穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高等問(wèn)題,完善流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、符合群眾需求、有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制。
著力解決民生問(wèn)題,加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。要把就業(yè)和再就業(yè)工作擺在全局的重要位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),大力發(fā)展吸納能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。高度重視“零就業(yè)家庭”的就業(yè),重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。落實(shí)有關(guān)促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)政策。要以靈活就業(yè)人員和非公企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。以農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)向農(nóng)民工覆蓋的進(jìn)程。完善農(nóng)村特困群眾最低生活保障制度,完善五保戶供養(yǎng)制度,提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施建設(shè)改造2200戶農(nóng)村特困人口危房工程。
各位代表,20*年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)艱巨,意義重大。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的*勝利召開(kāi)!
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