導(dǎo)語：黨?？茖W(xué)發(fā)展觀的形成及深刻內(nèi)涵一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要人類的發(fā)展觀經(jīng)歷了從單純的經(jīng)濟增長觀到可持續(xù)發(fā)展觀的演進。在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中，中國共產(chǎn)黨堅持與時俱進的發(fā)展觀，在新的歷史時期，在繼承和發(fā)揚的基礎(chǔ)上，形成了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，有著深刻的內(nèi)涵和重大的理論指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀

發(fā)展觀就是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。發(fā)展觀作為意識形態(tài)，它的正確與否，對經(jīng)濟社會的發(fā)展可以有巨大的推動作用，也可以起巨大的阻礙甚至破壞作用。進入21世紀，和平與發(fā)展仍是時代的主題，特別是發(fā)展日益成為核心問題。在新的歷史時期，我們黨立足于經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，同時結(jié)合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐，在*大報告提出和諧發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，在*屆三中全會的《決定》中闡述了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。認真回顧科學(xué)發(fā)展觀的形成過程，掌握發(fā)展的規(guī)律，深入貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀對于全面推進中國特色社會主義事業(yè)具有重大的指導(dǎo)意義。

一、從經(jīng)濟增長到可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀

人類在謀求發(fā)展的道路上，對于“發(fā)展”所具有的不同理解形成了不同的發(fā)展觀。在當(dāng)代，人們已經(jīng)摒棄了“發(fā)展=經(jīng)濟發(fā)展”以及“經(jīng)濟發(fā)展=經(jīng)濟增長”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，選擇了“可持續(xù)發(fā)展”的模式。

過去很長一段時間，人類對發(fā)展的理解僅僅集中在經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長這個層面上，發(fā)展在很大程度上是指國民收入和國民生產(chǎn)總值的提高，是以GDP產(chǎn)出的量的增加作為目標和衡量尺度的。實際上GDP增長的原因很多，有必然原因，有偶然原因，有可持續(xù)增長，有破壞性增長。GDP總量或人均GDP數(shù)量只有定量意義，沒有定性意義，不能反映這些GDP是用什么生產(chǎn)方式創(chuàng)造出來的，如何分配的，不能全面準確反映一個社會經(jīng)濟發(fā)展的實際水平。

傳統(tǒng)的以量的擴張為主要目的的單一性的發(fā)展，在一定的歷史時期取得了人類歷史上從未有過的巨大奇跡。但是，經(jīng)濟增長的發(fā)展觀忽視人文的、資源的、環(huán)境的因素，片面地強調(diào)經(jīng)濟增長，往往會造成兩極分化和社會穩(wěn)定方面的問題，造成資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。在經(jīng)濟增長的同時，人們往往要付出巨大的政治的、經(jīng)濟的、社會的和生態(tài)環(huán)境的代價，這些代價經(jīng)常大于增長所帶來的利益，造成“無發(fā)展的增長”。在20世紀50—60年代世界經(jīng)濟“增長熱”之后，由于社會的進一步發(fā)展受到了阻礙，各國開始反思這種增長戰(zhàn)略的后果。人們逐漸認識到，單純的經(jīng)濟增長，并不能直接帶來社會的進步，必須將經(jīng)濟增長與社會其他方面的發(fā)展協(xié)調(diào)起來。到了80年代初，調(diào)整人與自然的關(guān)系，調(diào)整經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境承載力的關(guān)系問題日見緊迫，人們不得不對發(fā)展的內(nèi)涵重新探索，尋求新的整合性更強的發(fā)展戰(zhàn)略。1987年，聯(lián)合國在《我們共同的未來》中，正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的模式，得到了世界各國的普遍認同。該報告對可持續(xù)發(fā)展的定義“既滿足當(dāng)代人需求，又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”至今仍被世界各國廣泛采納。

“可持續(xù)發(fā)展觀”被廣泛地稱作當(dāng)代具有綜合集成意義的“新發(fā)展觀”，它從自然支撐系統(tǒng)對于人類發(fā)展的承載力出發(fā)，有著相互協(xié)調(diào)，時間持續(xù)，以人為本的集成發(fā)展模式的思想內(nèi)涵，從整合的角度強調(diào)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三維復(fù)合系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展?！翱沙掷m(xù)發(fā)展觀”是適應(yīng)時展的科學(xué)發(fā)展觀，因此成為當(dāng)代世界各國普遍認同的發(fā)展理念。在2002年的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議上，包括104個國家元首和政府首腦在內(nèi)的192個國家的代表再次鄭重表達了實施可持續(xù)發(fā)展的承諾，他們在政治宣言中表示，將聯(lián)合采取行動以“拯救我們的星球，促進人類發(fā)展，并實現(xiàn)共同的繁榮與和平”。

二、堅持與時俱進的發(fā)展觀

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中，發(fā)展是一個貫穿始終的主題。什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展，在不同的歷史時期，由于執(zhí)政條件和環(huán)境的變化，我們黨在不同的歷史方位下，有著與時俱進的發(fā)展觀。從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是第一要務(wù)”，再到“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，我們黨對發(fā)展觀內(nèi)涵的認識不斷深刻、更加全面，是唯物辯證法和系統(tǒng)論在執(zhí)政興國實踐中的具體應(yīng)用。

新中國成立以后，作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心，高度重視我國的社會發(fā)展，對我國社會經(jīng)濟發(fā)展進行了全方位和多側(cè)面的探索。在七屆二中全會上，提出了迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，使中國穩(wěn)步地從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國的現(xiàn)代化任務(wù)。在致力國家社會主義工業(yè)化建設(shè)的同時，也把實現(xiàn)現(xiàn)代化作為國家和政府的發(fā)展目標，他指出：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！边@就是我國通常所說的“四個現(xiàn)代化”的發(fā)展目標。

十一屆三中全會后，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平把經(jīng)濟社會發(fā)展置于戰(zhàn)略的高度，牢牢抓住發(fā)展這個主題，發(fā)展的重點從以社會革命為中心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心。鄧小平同志從我國社會主義初級階段這一基本國情出發(fā)，科學(xué)制定了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。1992年春，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時刻，鄧小平又發(fā)表了著名的南方談話，鮮明地提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷。這個論斷雖然只有7個字，卻抓住了解決中國所有問題的關(guān)鍵，表達了發(fā)展生產(chǎn)力對于社會主義建設(shè)的重要性。我們黨堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，抓住有利時機，加快改革開放的步伐，加速經(jīng)濟的發(fā)展，使得綜合國力大幅度躍升，人民生活顯著提高，總體實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。

在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，有許多人把發(fā)展是硬道理，簡單化為增長是硬道理，使運行的調(diào)控目標和發(fā)展的戰(zhàn)略目標都以GDP增長率為核心，混淆顛倒了增長和發(fā)展的關(guān)系。針對我國人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出的情況，以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐，進一步解讀、充實、完善可持續(xù)發(fā)展觀，黨的*大報告在發(fā)展問題上強調(diào)“和諧發(fā)展”，強調(diào)“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”，并把可持續(xù)發(fā)展列入全面建設(shè)小康社會的四大目標之一。黨的*屆三中全會在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，進一步提出了發(fā)展的新思路和新目標，第一次以中央文件的形式，全面深刻地闡述了科學(xué)發(fā)展觀。對于我們怎樣才能更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想，提出了“五個統(tǒng)籌”的要求，強調(diào)“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！?/p>

“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”發(fā)展，是在對我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的，標志著我黨對發(fā)展觀內(nèi)涵的認識更加深刻、更加全面，是“三個代表”重要思想和我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在發(fā)展觀上的反映，是我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化，使我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進入了新紀元。

三、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵，怎樣認識和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，關(guān)系到如何正確處理新時期所面臨的一系列新問題，關(guān)系到能否順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一宏偉任務(wù)。筆者認為，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵有三：一是要抓好發(fā)展這個第一要務(wù)；二是要注重以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標；三是要注重統(tǒng)籌兼顧，著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

我們必須清醒地認識到，提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并不意味著發(fā)展經(jīng)濟已退居次要位置，更不意味著經(jīng)濟建設(shè)不重要了。人類社會的發(fā)展規(guī)律昭示我們：經(jīng)濟發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內(nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵。“落后就要挨打”，這就是近代中國歷史留給我們的辛酸回憶和沉痛教訓(xùn)。我國沒有過去20多年的高速增長，就沒有今天的大好局面，這也是不爭的事實。展望新的世紀，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠，既有過去積累下來的老問題，也有不斷出現(xiàn)的新問題，但不論解決什么問題，最終都是要靠發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟基礎(chǔ)如果不穩(wěn)，“綜合國力”則無從談起，更無法實現(xiàn)經(jīng)濟——社會——環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。中國要實現(xiàn)全面小康，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展放在首位。

2、堅持以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展

經(jīng)濟與社會發(fā)展的動力是人，發(fā)展的目的也是人，人的發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)。只要牢固樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，摒棄形而上學(xué)的量變發(fā)展觀，才可能真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、人和自然的和諧共處。

堅持以人為本是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展主要是指人在經(jīng)濟、政治、文化各方面的全面提高與協(xié)調(diào)發(fā)展，具體而言包括四個相互聯(lián)系的方面：首先是人的物質(zhì)文化需要的滿足，這是人的全面發(fā)展的前提條件；其次是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，保證人民的民主權(quán)利，提高人民的政治素質(zhì)；再次是努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，實現(xiàn)人民思想和精神生活的全面發(fā)展；第四是促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。

2003年黨的*屆三中全會確立了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，2004年總理在政府工作報告中強調(diào)：“中國政府將更加注重以人為本”，“著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題”，這說明“以人為本”的思想成為中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)全面進步

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，但不可否認也存在著一系列突出的矛盾和問題，如城鄉(xiāng)差距拉大、區(qū)域差距擴大、就業(yè)壓力增加、資源短缺和生態(tài)環(huán)境遭到破壞、社會的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展等等。解決上述問題的路徑只有一個，就是我們必須在堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上，用協(xié)調(diào)發(fā)展模式來代替高速發(fā)展模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面進步；就是我們必須按照“五個統(tǒng)籌”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，貫徹“五個統(tǒng)籌”是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。

(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。近幾年來，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為制約經(jīng)濟增長的重要問題。全面實現(xiàn)小康，關(guān)鍵在農(nóng)民。解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，目前已經(jīng)是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄??！叭r(nóng)”問題的根本解決，并不是單純的支農(nóng)、建農(nóng)問題，而是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縮小差距的問題。

(2)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。地區(qū)差距問題要在工業(yè)化、城市化和市場化的發(fā)展進程中逐步得到解決，就必須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。這就要求政府繼續(xù)加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面部署和兼顧東中西各大區(qū)域的發(fā)展。要繼續(xù)積極推進西部大開發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢，在振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地上下功夫，鼓勵東部有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。

(3)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。隨著溫飽問題的解決和改革的深入，經(jīng)濟發(fā)展中的社會問題日益凸顯出來。2003年春季非典疫情蔓延，集中暴露出我國經(jīng)濟和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。這要求我們兼顧社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟更加發(fā)展的同時，要關(guān)心公共管理、社會保障、科學(xué)技術(shù)、文化教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療等領(lǐng)域。由于這些領(lǐng)域的特殊性，政府必須承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任，在工作的著力點和財政投入等方面，及時作出必要調(diào)整，推動社會事業(yè)加快發(fā)展。

(4)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。我國是人均資源比較少的國家，人口和資源的約束是伴隨工業(yè)化、現(xiàn)代化全過程的大問題。此外，在我國工業(yè)化和城市化加速的過程中，生態(tài)環(huán)境問題又日益尖銳。為了保證發(fā)展的持續(xù)性，我們必須統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，堅持計劃生育、保護環(huán)境、保護資源三大基本國策，積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

(5)統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，我國必須與國際經(jīng)濟充分接軌，大膽吸收和借鑒人類優(yōu)秀文明成果，更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

*屆三中全會明確提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進一步深化和創(chuàng)新，新的發(fā)展觀既符合時展潮流，又符合當(dāng)代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時代特征，又包含著深刻的人文精神。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的落實，必將對中國的改革和發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠的影響，對全人類的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻！

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