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根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》精神和市第三次全國文物普查工作會議提出的總體要求，區(qū)政府辦公室于去年8月份下發(fā)了《關(guān)于本區(qū)第三次全國文物普查工作實施方案的通知》，同時成立了區(qū)第三次全國文物普查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)和指導全區(qū)文物普查工作，整理、匯總?cè)珔^(qū)文物普查成果。3月19日，區(qū)政府在鎮(zhèn)中心村召開了區(qū)第三次全國文物普查工作會議。區(qū)第三次全國文物普查領(lǐng)導小組組長、副區(qū)長張辰在會上作了重要講話，要求從維護國家文化主權(quán)和文化安全戰(zhàn)略高度來充分認識和重視文物普查工作，并強調(diào)要以“實事求是、尊重科學、高度負責”的精神認真做好文物普查工作。區(qū)文廣局局長代表區(qū)文物普查領(lǐng)導小組就區(qū)開展第三次全國文物普查工作做了具體部署。按照區(qū)第三次全國文物普查工作實施方案，我區(qū)普查工作全面鋪開，在我區(qū)文物普查員的積極努力下，已經(jīng)順利完成第一階段組織、發(fā)動、宣傳工作，各鎮(zhèn)、街道現(xiàn)已進入第二階段戶外調(diào)查、信息采集工作。

一、組織保障

區(qū)現(xiàn)有9個鎮(zhèn)、3個街道、1個工業(yè)區(qū)，這次涉及到文物普查范圍的有8個鎮(zhèn)和1個街道，其中鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、路街道為重點普查單位。3月19日后，8個鎮(zhèn)和1個街道先后成立了以分管領(lǐng)導任組長、文化站站長任副組長的文物普查工作小組，并結(jié)合本區(qū)域情況落實文物普查員、文物普查經(jīng)費、制定文物普查工作計劃和文物普查制度。區(qū)文普辦還專門組織了培訓班，對文物普查員進行應(yīng)知應(yīng)會的崗位培訓。目前，我區(qū)現(xiàn)有文物普查員34人，均持有市文普辦頒發(fā)的文物普查證。大部分鎮(zhèn)、街道文物普查組已落實普查經(jīng)費，較多的有7萬元，一般在1-4萬元之間，并配備了照相機、電腦等必要的普查設(shè)備。

二、宣傳動員

根據(jù)市文物普查領(lǐng)導小組“要把宣傳工作貫穿于第三次全國文物普查工作全過程”的工作要求，區(qū)文物普查領(lǐng)導小組辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認真做好第三次全國文物普查宣傳工作的通知》，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道文物普查組在宣傳動員工作方面推進力度都較大，鎮(zhèn)為了把“三普”工作推進到每個村、居委，鎮(zhèn)政府專門下發(fā)紅頭文件，召開了全鎮(zhèn)普查工作動員大會，村、居委主任參加了會議。由于組織和宣傳工作做到位，鎮(zhèn)文物普查工作小組在下點調(diào)查時，每到一處，都有村主任陪同調(diào)查，召開座談會，普查工作得到許多熱心村民的幫助，有的寫信告知新的普查線索，有的熱心聯(lián)系普查對象，更有85歲的老人不顧雨天路滑，主動帶路，擔當向?qū)?。梅隴鎮(zhèn)盡管沒有被列入本區(qū)的重點普查單位，但是在鎮(zhèn)領(lǐng)導的高度重視下，文物普查領(lǐng)導小組專門發(fā)送通知至各村、居委，對梅隴的文物普查工作提出指導意見，并要求各村、居委指定文化服務(wù)員擔任聯(lián)絡(luò)員，負責基層信息調(diào)查上報。華漕、、七寶、江川、吳涇文化站（館）充分利用橫幅、有線電視、電子顯示屏、信息報、村、居委文化活動室宣傳欄的陣地，向群眾廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護的意義，并公布電話，廣泛征集文物線索。馬橋、莘莊通過召開知情人士座談會，專程走訪當?shù)乩先撕椭槿耸?，宣傳文物普查的意義，動員大家積極提供線索。在不到三個月的時間里，我區(qū)文物普查員共走訪了村、居委會及相關(guān)單位共計105個，召開座談會35個，走訪人員544人次。

為進一步擴大第三次全國文物普查的宣傳面，區(qū)文普辦安排專車將第三次全國文物普查的招貼畫送到各鎮(zhèn)、街道文化站，要求下發(fā)至村、居委文化活動室，全區(qū)共張貼宣傳畫360張；在區(qū)電視臺和莘莊地鐵北廣場電子屏播放第三次全國文物普查宣傳標語；制作了文物普查的宣傳版面，在13個鎮(zhèn)、街道巡回展出，將宣傳版面電子版在文化信息網(wǎng)上展示。

三、初步成果

4月份，區(qū)文物普查領(lǐng)導小組辦公室走訪了9個鎮(zhèn)、街道文物普查組，了解基層文物普查起步情況，并對普查方法予以指導。5月份，區(qū)文普辦再次走訪江川、、馬橋、等文物普查組，對普查工作進行指導和協(xié)調(diào)。6月27日，區(qū)文普辦召開第三次全國文物普查工作上半年工作情況交流會，對全區(qū)普查情況進行匯總。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道普查工作進展情況良好，各普查小組都在按計劃積極走訪村、居委和普查點，除對已登錄不可移動文物進行復查外，更著重于通過摸底調(diào)查，采訪知情人士，排摸發(fā)現(xiàn)新的不可移動文物普查點線索。至6月底，全區(qū)新發(fā)現(xiàn)不可移動文物普查點50處，其中古遺址5處、古墓葬4處、古建筑9處、石刻3處、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑29處（詳見附件）。在此期間，區(qū)文物普查領(lǐng)導小組辦公室對新發(fā)現(xiàn)的文物普查點選點進行實地調(diào)查和拍攝。

四、先進事例

我區(qū)文物普查員本著高度的工作責任心和歷史使命感，積極主動開展文物普查工作，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。文物普查一般都在野外作業(yè)，無論寒暑，不分晴雨，普查員常常是晴天一身汗，雨天一身水，從一個普查點趕到另一個普查點，交通主要靠自行車和步行。為了調(diào)查解放戰(zhàn)爭時期軍事的設(shè)施碉堡，普查員要鉆進長滿齊腰的荒草進行測量和拍攝。為了拍攝古橋上的橋聯(lián)和橋額上的文字，普查員要在很陡的河岸架起相機架，有時還需趴在滿是泥土的橋面上進行工作。在高溫天里，我們的普查員仍然堅持工作。普查員們都充分認識到這次普查工作的重要意義，認識到自己所肩負的歷史文化的連接和傳承的重任。鎮(zhèn)的三名文物普查員長期從事文化工作，2名已經(jīng)退休，1名也已五十出頭，在文化站領(lǐng)導的支持下，每周三、五下鄉(xiāng)普查，一個村一個村地召開老人和村民座談會，向村民宣傳文物普查的重要意義。5、6月份是的梅雨季節(jié)，他們?nèi)燥L雨無阻堅持普查工作，有一次普查員老沈為了仔細辨認橋側(cè)面的字跡，一不小心摔在河里。每周一、四，鎮(zhèn)的普查員就集中在文化站整理普查資料，聯(lián)系落實下一普查點的走訪對象和參加座談會人選。在他們的努力下，鎮(zhèn)的文物普查工作成果喜人，至6月底，鎮(zhèn)已在16個村召開座談會，走訪村民112人/次，復查不可移動文物14處（件），新發(fā)現(xiàn)不可移動文物的普查點19處；梅隴鎮(zhèn)的老郭是一名文物普查志愿者，他先從了解梅隴的歷史入手，從有關(guān)同志和區(qū)、鎮(zhèn)圖書館、地攤上收集與梅隴歷史有關(guān)的資料書籍，逐一研究確定調(diào)查點，走訪知情人，或到茶館、老年活動室捕捉有用的線索。他自己動手制作圖文并茂的文物普查電視宣傳片，在鎮(zhèn)電子顯示屏和社區(qū)學校各個班級上播放宣傳，讓更多的人知曉、投入到這次文物普查中。在他的積極努力下，梅隴鎮(zhèn)文物普查組已經(jīng)走訪16個村、居委和單位，采訪20余位干部、群眾，對梅隴地區(qū)的歷史遺存有了基本的了解；馬橋文物普查員老顧和莘莊文物普查員老王，他們雖然年紀較大，但是工作熱情仍然很高，工作相當認真，從查閱文獻資料入手，并逐一實地勘察；華漕鎮(zhèn)文化站分管文物普查的副站長發(fā)揮站內(nèi)普查員年輕人有朝氣的特點，把文物普查宣傳工作做得有亮點、有新意，利用華漕鎮(zhèn)中心街區(qū)和文化中心電子顯示屏滾動播出第三次全國文物普查的宣傳口號，同時在這些區(qū)域懸掛宣傳橫幅，還在華漕信息報上刊登有關(guān)宣傳文章和標語，認真宣傳文物普查的重要意義；江川街道文物普查組，除對已掌握的不可移動文物進行復查外，還重視工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查，現(xiàn)已初見成效。

五、存在問題

從全區(qū)第三次全國文物普查工作開展情況看，還存在一些問題：

1．各鎮(zhèn)、街道在區(qū)域內(nèi)調(diào)查和信息采集的進度參差不一，個別進度緩慢；

2．個別鎮(zhèn)、街道尚未落實年度的普查經(jīng)費。

造成這些問題的主要原因：

1．普查員隊伍不穩(wěn)定，普查員崗位未真正落到實處。一些鎮(zhèn)、街道的普查員由文化站的文化干部兼任，而這些文化干部擔任了普查員后原崗位工作未作相應(yīng)的調(diào)整，工作一忙，就把文物普查的工作給忽略了；

2．一些單位強調(diào)客觀困難，主觀努力不夠，存在責任意識不強的現(xiàn)象。

六、下一步工作思路

根據(jù)區(qū)第三次全國文物普查上半年開展情況，區(qū)文普辦對下半年的工作提出如下思路：

1．各鎮(zhèn)、街道文物普查領(lǐng)導小組繼續(xù)重視加強下階段文物普查工作的領(lǐng)導，建議各鎮(zhèn)、街道在檢查總結(jié)上半年文物普查工作開展情況的基礎(chǔ)上，布署好下半年的文物普查工作，并及時做好2009年度文物普查的經(jīng)費預算工作；

2．繼續(xù)認真做好第三次全國文物普查宣傳工作，廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護理念，公開征集文物線索，使文物普查家喻戶曉，使廣大民眾理解此次文物普查工作的重要意義。調(diào)動、增強民眾參加文物普查工作的主動性、積極性，提高文物普查的社會認同度和全民文化遺產(chǎn)保護意識，把宣傳動員工作貫穿于普查工作的全過程；

3．老地區(qū)是全國聞名的機械工業(yè)基地，基地的建設(shè)過程體現(xiàn)了自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)辦我國工業(yè)的方針政策，其特定的歷史人文背景，豐富的工業(yè)遺產(chǎn)資源，為工業(yè)遺產(chǎn)專題普查提供了豐富的內(nèi)容。區(qū)文普辦決定對上世紀五十年代新建和遷入老地區(qū)和吳涇地區(qū)的電機廠、汽輪機廠、鍋爐廠、重型機器廠、發(fā)電廠、吳涇化工廠、吳涇熱電廠、焦化廠、電化廠和炭素廠等大型企業(yè)為主，進行工業(yè)遺產(chǎn)的專題普查；

4．進一步擴大調(diào)查面。在目前新發(fā)現(xiàn)普查點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過摸底調(diào)查、走訪當?shù)乩先?、召開座談會、采訪知情人士等不同的調(diào)查形式，尋找和挖掘新的普查點，根據(jù)的區(qū)域特點，重點關(guān)注：（1）農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)（1980年前的水利設(shè)施、水閘、老碼頭、舊窯址、老糧庫）；（2）1950年至1970年特定歷史階段的重要遺存和建筑；（3）文化景觀、文化線路、文化空間、老字號、鄉(xiāng)土建筑等。下半年基本結(jié)束戶外調(diào)查；

5．根據(jù)7月17日市第三次全國文物普查現(xiàn)場會精神，我區(qū)下半年文物普查工作重點是：（1）科學規(guī)范做好新發(fā)現(xiàn)文物普查點的信息采集和登錄工作，特別要重視收集其歷史變化過程和軌跡的相關(guān)信息。（2）根據(jù)國家文物局表格和市補充表格要求的內(nèi)容,按照市文普辦下發(fā)的范本表格的填寫內(nèi)容，注意采集與三張表格相關(guān)的普查信息。（3）認真做好我區(qū)25處已公布的市、區(qū)文物保護單位和29處已公布的登記不可移動文物的復查工作；

6．區(qū)文普辦加強對各鎮(zhèn)、街道文物普查員的培訓和輔導。8月份，區(qū)文普辦將舉辦一次鎮(zhèn)、街道骨干文物普查員培訓班，培訓重點是GPS定位儀、激光測距儀的實地使用，登記表的填寫輔導等。

第二次全國文物普查后的二十多年，是我國城鄉(xiāng)格局變化最大的歷史階段，也是我區(qū)城鄉(xiāng)面貌變化最大的一個時期。在城市化進程飛速發(fā)展的同時，也直接影響著區(qū)域內(nèi)的歷史文化生態(tài)。因此，我們要在思想上深刻理解這次文物普查的重要性和必要性，以保存家鄉(xiāng)歷史文化的緊迫感和責任感，深入的大街小巷，工廠農(nóng)村，仔細調(diào)查，認真梳理，抓住線索，一查到底，努力使區(qū)第三次全國文物普查工作不留盲點，不留死角，出色完成今年的普查任務(wù)。