非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)定制度
時(shí)間:2022-03-21 02:15:00
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為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國辦法[]18號(hào)),結(jié)合區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第一章申報(bào)范圍
第一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是在群眾中世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間??煞譃閮纱箢悾?/p>
(一)傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式,如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能等;
(二)文化空間,即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所,兼具有空間性和時(shí)間性。
第二條可以申請列入《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》的范圍包括:
(一)口頭傳統(tǒng),包括作為文化載體的語言,如神話、傳說、故事、歌謠等民間文學(xué)(口頭文學(xué));
(二)傳統(tǒng)表演藝術(shù),包括傳統(tǒng)音樂、舞蹈、美術(shù)、戲曲、曲藝、雜技等;
(三)民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶;
(四)有關(guān)自然界、宇宙和社會(huì)的民間傳說知識(shí)和實(shí)踐,包括天文、地理、歷法、氣象、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)生醫(yī)療等;
(五)傳統(tǒng)手工藝術(shù)和技能,包括制造、建筑、織染、印刷等;
(六)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。
第二章申報(bào)要求
第三條《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)是具有突出價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間;或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義;或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價(jià)值。
具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)具有展現(xiàn)本土傳統(tǒng)文化和民族民間文化創(chuàng)造力、維系本土文化傳承性的突出價(jià)值;
(二)扎根于相關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng),世代相傳,具有鮮明的地方特色;
(三)具有促進(jìn)中華民族文化認(rèn)同、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的作用,是文化交流的重要紐帶;
(四)出色運(yùn)用傳統(tǒng)民間工藝技能和經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)高超的技藝水平;
(五)具有見證中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價(jià)值;
(六)對(duì)維系優(yōu)秀民族文化傳承具有重要意義,同時(shí)因社會(huì)變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險(xiǎn)。
第四條申報(bào)項(xiàng)目須提出切實(shí)可行的三年以上保護(hù)計(jì)劃,并承諾采取以下保護(hù)措施:
(一)建檔:通過搜集、記錄、分類、編目等方式,為申報(bào)項(xiàng)目建立完整的檔案;
(二)保存:采用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段,對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄,并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料,選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用;
(三)傳承:通過社會(huì)教育和學(xué)校教育等途徑,使該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人,能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年中得到繼承和發(fā)揚(yáng);
(四)傳播:利用展覽、觀摩、培訓(xùn)、研討、節(jié)日活動(dòng)等形式,通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳,加深公眾對(duì)該項(xiàng)遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)社會(huì)共享;
(五)保護(hù):采取有效的具體措施,保證該項(xiàng)遺產(chǎn)及其智力成果得到保存、傳承和發(fā)展,保護(hù)該項(xiàng)遺產(chǎn)的傳承人(團(tuán)體)對(duì)其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益,尤其要防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。
第五條申報(bào)《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》須提交以下材料:
(一)申請報(bào)告:對(duì)申請項(xiàng)目的名稱、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行說明;
(二)項(xiàng)目申報(bào)書:對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值、代表性傳承人和瀕危狀況等進(jìn)行說明;
(三)保護(hù)計(jì)劃:對(duì)未來三年的保護(hù)目標(biāo)、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說明;
(四)其它有助于說明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。
第三章申報(bào)主體
第六條區(qū)境內(nèi)的公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等,均可向所在地文化行政管理部門提出項(xiàng)目申請,由受理的文化行政管理部門統(tǒng)一上報(bào)。申報(bào)主體不是申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的,應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán)。
第七條傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類項(xiàng)目,可聯(lián)合申報(bào),且提交各方同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書。
第四章申報(bào)程序和評(píng)審辦法
第八條各鎮(zhèn)、街道文化行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選,經(jīng)政府部門核定后,向區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)分中心辦公室提出申報(bào)。區(qū)屬單位可直接向區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)分中心辦公室提出申報(bào)。
第九條區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)分中心辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并將初審合格的申報(bào)材料提交專家論證小組評(píng)審。
第十條專家論證小組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,承擔(dān)區(qū)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審和專業(yè)咨詢。
第十一條專家論證小組根據(jù)本辦法第三條、第四條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,提出《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》推薦項(xiàng)目,提交區(qū)文化廣播電視管理局。評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、民主、公正的原則。
第十二條區(qū)文化廣播電視管理局通過區(qū)級(jí)媒體對(duì)《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》推薦項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示,公示期一般為10天。
第十三條區(qū)文化廣播電視管理局根據(jù)專家論證小組的評(píng)審意見和公示結(jié)果,擬訂入選《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》名單,上報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布。
第五章管理和監(jiān)督
第十四條各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》申報(bào)評(píng)定工作。對(duì)入選項(xiàng)目要加大扶持力度;對(duì)入選項(xiàng)目的代表性傳承人,要有計(jì)劃地提供資助,鼓勵(lì)和支持開展傳習(xí)活動(dòng)。
第十五條申報(bào)主體必須履行其保護(hù)計(jì)劃中的各項(xiàng)承諾,按年度向區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)分中心辦公室提交實(shí)施情況報(bào)告。
第十六條區(qū)文化廣播電視管理局定期組織專家對(duì)列入《區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、檢查和監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)工作計(jì)劃、工作成績突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未履行保護(hù)承諾、出現(xiàn)問題的,視不同程度給予警告、嚴(yán)重警告直至除名處理。
第六章附則
第十七條本辦法由區(qū)文化廣播電視管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自之日起施行。
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