導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中的定義，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。各個(gè)群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和激發(fā)人類(lèi)的創(chuàng)造力。它包括口頭傳統(tǒng)和表述，表演藝術(shù)，社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶，有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐，傳統(tǒng)的手工藝技能等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由人類(lèi)以口頭或動(dòng)作方式相傳，具有非物質(zhì)性或無(wú)形性、活態(tài)性或動(dòng)態(tài)性、傳承性或延續(xù)性等特點(diǎn)，被譽(yù)為歷史文化的“活化石”、“民族記憶的背影”。

二、檔案館保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面記錄歷史

一般來(lái)講，地方檔案館保存著大量的具有地方民族特色的、記載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息的檔案資料，特別是某些少數(shù)民族地區(qū)，尚保存著諸多完好的非物質(zhì)文化信息。很多特殊載體的檔案，如剪紙、刺繡、皮影、面塑、紙?jiān)?、布貼、香包、印染等等，都與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)。由此看來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與檔案有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，檔案館的文化功能日益凸現(xiàn)。檔案館在保存歷史史料的同時(shí)，輔之保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)的文化信息，不僅是對(duì)館藏的豐富與發(fā)展，而且也是對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和繼承，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史的全面記錄。

三、檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的途徑

1、為申遺提供全面、完整的相關(guān)資料和鑒定憑證。第一，檔案館可利用館藏為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)調(diào)出第一手材料，為項(xiàng)目的申報(bào)提供大量翔實(shí)有力的佐證。第二，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有無(wú)形性、動(dòng)態(tài)性、傳承性的特點(diǎn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會(huì)隨著時(shí)空的變化而改變。在申遺中，就可能出現(xiàn)大量無(wú)考證的記錄，檔案館館藏檔案的原始記錄就可為申報(bào)材料提供真實(shí)性鑒定。

2、建立、保存申遺過(guò)程中形成的檔案。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)過(guò)程中，從申報(bào)材料的填報(bào)、鑒定、審批到確定等一系列活動(dòng)將產(chǎn)生大量的檔案材料。對(duì)這些材料的收集整理、保管保護(hù)便是檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要工作內(nèi)容。該類(lèi)檔案的主體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身和申報(bào)過(guò)程中形成的材料，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的詳細(xì)情況，如存在地域、歷史、具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式、現(xiàn)狀、價(jià)值、瀕危程度等方面以及申報(bào)過(guò)程的詳細(xì)記錄，使調(diào)閱者通過(guò)檔案就能大概領(lǐng)略到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全貌和申報(bào)的全過(guò)程。

3、對(duì)傳承人進(jìn)行立檔保護(hù)。主要是對(duì)傳承人的各項(xiàng)信息進(jìn)行登記保護(hù)，比如姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、職務(wù)、作品以及與作品有關(guān)的人文知識(shí)、自然知識(shí)等背景資料。這些檔案的建立和保存將為未來(lái)的研究和傳承提供極大的方便和依據(jù)。

篇2

產(chǎn)保護(hù)工作中的急待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:經(jīng)費(fèi)投入;完善法制

我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作自2005年正式啟動(dòng)以來(lái),在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、重視下,在廣大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的艱苦努力下,取得了顯著的成績(jī)。一批批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,使我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作呈現(xiàn)出了前所未有的可喜局面。然而,由于我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作起步較晚,正處于探索階段,不可避免地存在著這樣那樣的問(wèn)題。如政策法規(guī)問(wèn)題、人們認(rèn)識(shí)觀念問(wèn)題、保護(hù)、工作經(jīng)費(fèi)不足等,這些問(wèn)題如不及時(shí)地加以解決,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作就很難進(jìn)一步深入扎實(shí)地進(jìn)行。為此,我特就我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中幾個(gè)急待解決的問(wèn)題談?wù)剛€(gè)人的看法,希望引起有關(guān)部門(mén)的重視。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作資金投入不足,帶來(lái)種種隱患

(一)申報(bào)工作弄虛作假

2005年國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作意見(jiàn)》后,各地聞風(fēng)而動(dòng),開(kāi)動(dòng)員會(huì)、下發(fā)普查表、搜集情況、整理資料、申報(bào)公布保護(hù)名錄、舉辦各種演展等等,可以說(shuō)是轟轟烈烈,成績(jī)裴然。在這一片大好形勢(shì)下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,要看到很多地方雖然申報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而,政府投入的資金卻很少很少,個(gè)別的甚至為零。這就給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作帶來(lái)了很大的隱患。有不少地方由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但又出于工作壓力,不得不就申報(bào)而申報(bào),填上申報(bào)表,搞點(diǎn)上報(bào)資料就了事。同時(shí),我們有的主管部門(mén)出于各種原因,也給予了方便,因而出現(xiàn)了雖然有的項(xiàng)目成為了省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,而實(shí)則沒(méi)有保護(hù)實(shí)體,沒(méi)有完整的音像視頻資料和文字記錄資料等弄虛作假現(xiàn)象。

(二)重申報(bào),輕保護(hù)

我們?cè)S多地方,對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)還是很重視的,我們的工作人員不辭辛勞,不怕天寒地凍,不怕天寒酷暑,深入山區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)實(shí)地走訪,搜集了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資料,為申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),黨和人民感謝他們,大家是不會(huì)忘記他們的。但由于工作經(jīng)費(fèi)不足,一方面申報(bào)資料不完整,存在缺陷。另一方面,申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄成功后便無(wú)法問(wèn)津。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)工作僅僅停留在一張紙上,在一個(gè)美好的規(guī)劃中。

(三)抓重點(diǎn),忽略普查

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)少或沒(méi)有,但又要完成工作任務(wù),怎么辦?很多地方只有采取突出重點(diǎn)抓特色,在原有的各種民間藝術(shù)集成卷中去選擇申報(bào)項(xiàng)目,然后在下基層采風(fēng)的基礎(chǔ)上,填好報(bào)表,制好光碟上報(bào)項(xiàng)目。然而對(duì)于大面積的普查卻無(wú)法進(jìn)行。

這里要說(shuō)明一點(diǎn)的是:我們以前搞的藝術(shù)集成,總的來(lái)說(shuō)是較全面可用的,但是由于受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治的影響,我們的搜集到的資料也是不全面的。同時(shí)受工作和辦公工具的局限,我們搜集的資料僅停留在文字和圖片上,也是存在重大缺限的。再者,現(xiàn)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作范圍不僅僅是民族民間藝術(shù)文化遺產(chǎn),還包括醫(yī)療、建筑、傳統(tǒng)手工藝等十多個(gè)項(xiàng)目,因而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的普查是必不可少的。

(四)重展示,輕基礎(chǔ)工作

從中央到地方,對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展工作歷來(lái)十分重視,短短四年間,我國(guó)就舉辦了兩屆世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。當(dāng)然,各省、市、縣關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展活動(dòng)也是舉辦得非常多的。這項(xiàng)工作一方面充分地展示了我國(guó)豐富多彩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,同時(shí)也反映了我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的重視程度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展工作是十分花費(fèi)資金的,當(dāng)然也是應(yīng)該和必須的。但是,據(jù)我了解,很多地方,他們?cè)敢?當(dāng)然也是被迫)拿錢(qián)出來(lái)搞演展,從而提高他們的知名度,然而很難讓他們拿點(diǎn)錢(qián)去做非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)工作。如添置錄像、錄音、攝影設(shè)備,下鄉(xiāng)采風(fēng),搜集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目傳承培訓(xùn)及建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人補(bǔ)貼基金等。

(五)重工作,輕培訓(xùn)

在我參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的經(jīng)歷中,我感覺(jué)到,不少地方對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的知識(shí)、技能等方面培訓(xùn)重視不夠,檔次不高。即使搞培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性也不是很強(qiáng),采訪、錄音、攝影的技能培訓(xùn)也搞得很少,有的根本就沒(méi)有涉及到,有的地方以會(huì)帶訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是實(shí)實(shí)在在的工作,從設(shè)備、人員的準(zhǔn)備,到下基層實(shí)地采風(fēng)、搜集資料,再到整理、篩選、制作多媒體光盤(pán),再到申報(bào)材料,沒(méi)有充分的資金作保證,是很難圓滿完成該項(xiàng)工作的。因此,我呼吁國(guó)家拿出一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法來(lái),切實(shí)地把該項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

二、我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作應(yīng)進(jìn)一步做好法律法規(guī)的完善工作

當(dāng)前,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的法律法規(guī)只有國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)的通知》兩個(gè)文件。個(gè)人認(rèn)為,僅靠這兩個(gè)文件要做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有不少地方的領(lǐng)導(dǎo),口頭上大講特講與中央保持一致,而行動(dòng)上對(duì)中央的文件并不是不折不扣地執(zhí)行,而是強(qiáng)調(diào)地方的特殊性,有選擇性地執(zhí)行,能推就推,能拖就拖,致使很多中央政策在地方得不到實(shí)際意義上的執(zhí)行。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中央強(qiáng)調(diào)是十分重要,緊迫的工作各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,要安排專(zhuān)項(xiàng)資金確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作順利進(jìn)行。然而總有一些地方不這樣做,他們總是以“吃飯財(cái)政”為由,拒撥或少撥工作經(jīng)費(fèi),致使該工作不能有效地開(kāi)展,很多瀕臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得不到及時(shí)地?fù)尵?。像這種因工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)而造成的損失、責(zé)任由誰(shuí)負(fù),該不該追究有關(guān)人員的法律責(zé)任?我們期盼著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律出臺(tái)。

篇3

關(guān)鍵詞：瀕危；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；翔安農(nóng)民畫(huà)；建檔保護(hù)

1 對(duì)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的解讀

民間文化歷史的“活化石”、“民族記憶的背影”是世人對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的美譽(yù)，而項(xiàng)目傳承人則被稱(chēng)作是漫漫歲月長(zhǎng)河中的“提燈人”，傳統(tǒng)民俗文化在他們的手中發(fā)揚(yáng)光大。然而，由于資金短缺、年事已高、后繼乏人等各種原因，不少項(xiàng)目傳承人的生活、生存狀態(tài)欠佳，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目正處于瀕危狀態(tài)。比如，北京市密云蔡家洼五音大鼓、北京通州運(yùn)河船工號(hào)子、山東高密撲灰年畫(huà)、重慶南溪號(hào)子、南京白局等都面臨著消亡的可能。特別需要指出的是，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人的歲數(shù)已高，如果他們?nèi)ナ溃簿鸵馕吨@些民俗文化的徹底失傳。如，廈門(mén)翔安農(nóng)民畫(huà)傳承人梁金城今年已是73歲高齡，作為全國(guó)聞名的農(nóng)民畫(huà)家、翔安文化的“金名片”，梁金城并沒(méi)有真正意義上的接班人；福建皮影的唯一傳承人陳鄭煊直到近百高齡，才在市級(jí)文化部門(mén)的牽頭組織扶持下有了名義上的徒弟……

保護(hù)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目正日益受到政府相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。而做好瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建檔保護(hù)工作，是保護(hù)、搶救和傳承瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最直接、最有力、最有效的關(guān)鍵舉措，也是各級(jí)政府特別是檔案、文化部門(mén)的重要職責(zé)之一。

2 對(duì)廈門(mén)市翔安農(nóng)民畫(huà)的相關(guān)解讀

廈門(mén)市翔安農(nóng)民畫(huà)是福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，特點(diǎn)鮮明且獨(dú)特：樸實(shí)、生動(dòng)、活潑、絢麗，蘊(yùn)含強(qiáng)烈的鄉(xiāng)土氣息和濃厚的翔安風(fēng)俗韻味，是中國(guó)現(xiàn)代民間繪畫(huà)的藝術(shù)瑰寶。1988年，原同安縣（含現(xiàn)在翔安區(qū)）被國(guó)家文化部命名為全國(guó)首批“現(xiàn)代民間繪畫(huà)之鄉(xiāng)”。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在外來(lái)文化強(qiáng)勢(shì)沖擊、商業(yè)文化腐蝕、宣傳力度減弱等諸多原因的影響下，曾經(jīng)有過(guò)輝煌耀眼歷程的翔安農(nóng)民畫(huà)陷入了瀕危的境地：農(nóng)民畫(huà)家隊(duì)伍人數(shù)急劇減少且后繼乏人，翔安農(nóng)民畫(huà)逐漸淡出人們的視野，舉步維艱。

目前，廈門(mén)市翔安農(nóng)民畫(huà)的主要傳承人為梁金城（省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人）。梁金城于1939年出生， 1957年開(kāi)始從事農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作活動(dòng)，作品多次參加省市及全國(guó)美術(shù)展覽并獲獎(jiǎng)，受到美術(shù)界同仁及國(guó)際友人的贊譽(yù)。梁金城在全國(guó)美術(shù)界有較大的影響，曾和陜西戶(hù)縣的農(nóng)民畫(huà)家李鳳蘭被中國(guó)美術(shù)界稱(chēng)為“中國(guó)最具代表性的一南一北兩位農(nóng)民畫(huà)家”，《人民畫(huà)報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》均做過(guò)專(zhuān)版介紹。

3 廈門(mén)市翔安農(nóng)民畫(huà)建檔保護(hù)的實(shí)現(xiàn)

對(duì)廈門(mén)市翔安農(nóng)民畫(huà)進(jìn)行建檔保護(hù)，將其通過(guò)文字、圖像、音頻、視頻等不同形式記錄保存起來(lái)，不但能將無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以有形的物質(zhì)形式體現(xiàn)，同時(shí)，由于檔案本身的特殊屬性及其作用能夠使得這種保護(hù)形式更有先天優(yōu)勢(shì)：1.檔案作為一種歷史記錄，是社會(huì)記憶的最真實(shí)可靠記錄。原始記錄性是其本質(zhì)屬性和根本特征，真實(shí)性是其本質(zhì)屬性的表現(xiàn)。對(duì)翔安農(nóng)民畫(huà)進(jìn)行建檔保護(hù)，實(shí)質(zhì)是將非物質(zhì)形態(tài)的文化事項(xiàng)固化，以達(dá)到記錄、保管、利用的目的。2.檔案的記錄載體多樣，檔案本身承載的內(nèi)容亦包羅萬(wàn)象，這樣，無(wú)論在形式和內(nèi)容上，都能比較好地體現(xiàn)特點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富的翔安農(nóng)民畫(huà)的記錄。3.檔案有兩個(gè)基本屬性，一為憑證作用，二為參考作用。將翔安農(nóng)民畫(huà)以檔案形式保存記錄下來(lái)，其真實(shí)可靠性保證了其憑證作用和參考作用的發(fā)揮[1]。

3.1 主動(dòng)征集翔安農(nóng)民畫(huà)及傳承人的相關(guān)檔案資料，建檔保存。實(shí)際上，不少地方的檔案部門(mén)已經(jīng)著手為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目建檔保護(hù)。例如，遼寧省檔案館，發(fā)出公告面向全社會(huì)征集各類(lèi)歷史檔案資料，像東北大秧歌、踩高蹺、皮影戲等這些民間藝術(shù)，首次被收錄進(jìn)館[2]；陜西省檔案館收藏了陜北賈四貴和陜南鐘明華兩位剪紙藝術(shù)家的21幅代表作，這是該館首次收藏剪紙作品；昆明市檔案館與昆明市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心合作，將其保存的省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、非物質(zhì)文化民間傳承人及傳承技藝檔案，以及反映昆明市彝族山歌、花燈歌舞、民間傳說(shuō)、民間小調(diào)、特色樂(lè)器演奏、民間小吃制作、民間手工藝等檔案共計(jì)800余卷全文數(shù)字化并移交昆明市檔案館保管。

翔安農(nóng)民畫(huà)是翔安民俗文化的一大特色，也是廈門(mén)文化事業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。對(duì)翔安農(nóng)民畫(huà)這一瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的征集建檔，不僅能夠豐富地方特色館藏，使這一民俗文化品牌源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，更能讓它成為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的一大助力。因此，檔案工作者需要主動(dòng)作為，變“等檔案”為“找檔案”， 對(duì)有關(guān)翔安農(nóng)民畫(huà)諸如圖書(shū)、照片、期刊、歷史文稿、口述檔案、畫(huà)家手稿、新聞報(bào)道等檔案資料展開(kāi)征集工作，并及時(shí)建檔保存。對(duì)屬于個(gè)人并且比較有價(jià)值的畫(huà)作等資料，除了積極提倡和鼓勵(lì)畫(huà)家向檔案館捐贈(zèng)或者寄存，更得做好購(gòu)買(mǎi)準(zhǔn)備，申請(qǐng)并建立收集專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將部分翔安農(nóng)民畫(huà)檔案收購(gòu)、征購(gòu)進(jìn)館。同時(shí)，在翔安農(nóng)民畫(huà)申報(bào)市級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的過(guò)程中所產(chǎn)生的填報(bào)、鑒定、審批、確定等申報(bào)材料，記錄申報(bào)過(guò)程的新聞報(bào)道及宣傳保護(hù)翔安農(nóng)民畫(huà)的各種活動(dòng)中產(chǎn)生的材料，同樣具有重要的保存與編研價(jià)值，需要積極征集、妥善保管。

此外，可以為翔安農(nóng)民畫(huà)傳承人建立傳承人專(zhuān)項(xiàng)檔案。對(duì)傳承人檔案的征集要求具體完整，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：傳承人與檔案征集者的個(gè)人相關(guān)資料，比如姓名、年齡、性別、民族、受教育程度、工作單位及職務(wù)等；與傳承人相關(guān)的翔安農(nóng)民畫(huà)相關(guān)信息：形式、類(lèi)別、特色、價(jià)值及與其有關(guān)的地方民俗文化；宣傳保護(hù)翔安農(nóng)民畫(huà)及其傳承人的各種活動(dòng)中產(chǎn)生的新聞報(bào)道、宣傳畫(huà)冊(cè)、相關(guān)著作、獎(jiǎng)杯獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)品等背景資料[3]。

考慮到翔安農(nóng)民畫(huà)傳承人年紀(jì)偏大等原因，為了保證傳承人專(zhuān)項(xiàng)檔案建立的最大完整性，可以考慮口述檔案。通過(guò)對(duì)傳承人的采訪做口述錄音及筆記記錄、以錄音帶或者光盤(pán)載體形式歸檔，更能直接地體現(xiàn)翔安農(nóng)民畫(huà)的原始面貌。

同時(shí)，翔安農(nóng)民畫(huà)傳承人專(zhuān)項(xiàng)檔案建立以后還要對(duì)翔安農(nóng)民畫(huà)傳承人的信息情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)傳承人的現(xiàn)狀進(jìn)行跟蹤、反饋，及時(shí)掌握傳承人的最新情況，比如個(gè)人獲獎(jiǎng)信息、開(kāi)展翔安農(nóng)民畫(huà)培訓(xùn)情況、媒體最新對(duì)其的報(bào)道，等等，并在其專(zhuān)項(xiàng)檔案中跟進(jìn)調(diào)整。

3.2 建立翔安農(nóng)民畫(huà)檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)站與傳播。從現(xiàn)實(shí)考慮，互聯(lián)網(wǎng)比傳統(tǒng)書(shū)籍與音像制品更具優(yōu)勢(shì)和影響力，大部分的人群，尤其是年青的一代，越來(lái)越傾向并習(xí)慣于從互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)信息。因此，建立翔安農(nóng)民畫(huà)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，將征集處理后的翔安農(nóng)民畫(huà)相關(guān)資料轉(zhuǎn)換到光盤(pán)、硬盤(pán)等數(shù)字化存儲(chǔ)載體進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行，將更容易吸引群眾注意力、擴(kuò)大影響力，更有利于傳播翔安農(nóng)民畫(huà)的文化。

3.3 編寫(xiě)翔安農(nóng)民畫(huà)圖志、研討論文專(zhuān)著等文獻(xiàn)資料。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資源開(kāi)發(fā)利用的最主要途徑之一就是編寫(xiě)志書(shū)、文化圖考等文獻(xiàn)集成資料。社會(huì)學(xué)者及專(zhuān)家要進(jìn)行民俗文化、地域文化的研究，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案是其可靠的第一手資料[4]。

因此，在對(duì)翔安農(nóng)民畫(huà)的建檔保護(hù)中，應(yīng)建立起檔案部門(mén)、文化部門(mén)與社會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的良性互動(dòng)，通過(guò)舉辦翔安農(nóng)民畫(huà)學(xué)術(shù)研討會(huì)、圖志編撰等有益形式，歡迎、鼓勵(lì)、支持專(zhuān)家學(xué)者恰當(dāng)利用翔安農(nóng)民畫(huà)檔案資源，深入發(fā)掘翔安農(nóng)民畫(huà)的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值，創(chuàng)造出一批具有理論深度研究?jī)r(jià)值的翔安農(nóng)民畫(huà)文獻(xiàn)集成成果，形成翔安農(nóng)民畫(huà)檔案運(yùn)用、研究及普及相關(guān)知識(shí)的良好氛圍。

3.4 立足翔安農(nóng)民畫(huà)檔案資源，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保護(hù)與搶救的同時(shí)，為了讓翔安農(nóng)民畫(huà)能夠得到持續(xù)、健康的發(fā)展，應(yīng)立足翔安農(nóng)民畫(huà)檔案資源，積極探索讓翔安農(nóng)民畫(huà)與市場(chǎng)接軌，促進(jìn)農(nóng)民畫(huà)的商品化，拓展農(nóng)民畫(huà)的商業(yè)價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)民畫(huà)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。可以從提高農(nóng)民畫(huà)的藝術(shù)品質(zhì)和商品化標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)多種農(nóng)民畫(huà)衍生品，如農(nóng)民畫(huà)的包裝禮盒、茶杯、掛歷、紀(jì)念衫等；另外，也可以與農(nóng)家樂(lè)旅游結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)民畫(huà)家家中設(shè)立畫(huà)室，或者開(kāi)辟翔安農(nóng)民畫(huà)文化長(zhǎng)廊，成為游人看山水美景、賞民間藝術(shù)、品風(fēng)味小吃、體驗(yàn)翔安鄉(xiāng)村風(fēng)土人情的旅游新亮點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃鳳琴.從“非物質(zhì)”到“外化物質(zhì)再現(xiàn)”——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案式保護(hù)及其價(jià)值考察[J].山西檔案，2007（5）.

[2]趙亞敏、王云慶.檔案館等文化事業(yè)單位保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的途徑[J].浙江檔案，2006（8） .

[3]李昂、徐東升.做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人檔案的征集工作[J].蘭臺(tái)世界，2010（3）.

篇4

認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》精神，凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，都應(yīng)依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開(kāi)工作。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)工作，以人為本，以公眾為中心，把為公眾服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，堅(jiān)持“政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和互動(dòng)交流”三大功能定位，不斷充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，豐富更新效能建設(shè)專(zhuān)欄、互動(dòng)交流欄目、動(dòng)態(tài)欄目、文化咨詢(xún)等欄目，進(jìn)一步暢通政務(wù)信息渠道，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

不斷更新規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行手冊(cè)，通過(guò)本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“行政職權(quán)目錄公開(kāi)”欄目，全面公開(kāi)行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料目錄、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理時(shí)限、受理部門(mén)和聯(lián)系方式等信息，并按規(guī)范格式編制和實(shí)時(shí)更新，方便公眾辦理。一是推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi)，圍繞國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。二是推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)文化市場(chǎng)綜合行政處罰（文化市場(chǎng)）自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)，包括違法行為認(rèn)定依據(jù)、違法情節(jié)、裁量標(biāo)準(zhǔn)等。及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)非法進(jìn)行文化娛樂(lè)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)等行政處罰案件，包括案件名稱(chēng)、被罰者姓名或名稱(chēng)、主要違法事實(shí)和處罰種類(lèi)、依據(jù)、結(jié)果等。

三、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)

建立健全公共服務(wù)信息公開(kāi)制度，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，逐步擴(kuò)展公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)范圍。及時(shí)公開(kāi)藝術(shù)扶貧工程等情況，公開(kāi)跨省考級(jí)機(jī)構(gòu)（考點(diǎn)）社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)承辦單位、地址、聯(lián)系人等相關(guān)信息。持續(xù)更新網(wǎng)站公共服務(wù)欄目，及時(shí)公開(kāi)上網(wǎng)服務(wù)單位、音像制品經(jīng)營(yíng)單位、我市國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情況、國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名錄、國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、市對(duì)外文化交流機(jī)構(gòu)、市文化產(chǎn)業(yè)園、市文化廣場(chǎng)、市圖書(shū)館、市博物館、市紀(jì)念館、市文化館、市電影院、演出場(chǎng)館等信息。

四、積極優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道

優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè)和管理，加強(qiáng)資源整合，進(jìn)一步完善網(wǎng)上服務(wù)功能，提高網(wǎng)上辦事服務(wù)效率；進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)上、在線訪談、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查、常見(jiàn)問(wèn)題等在線互動(dòng)欄目的有效運(yùn)行。

篇5

第一條根據(jù)《**市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)等七個(gè)文件的通知》（**政〔20**〕131號(hào)）精神，市財(cái)政每年在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金中安排1000萬(wàn)元第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導(dǎo)資金”）。為使用和管理好引導(dǎo)資金，特制定本規(guī)定。

第二條引導(dǎo)資金專(zhuān)項(xiàng)用于支持全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投入，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第三條引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持做大做強(qiáng)現(xiàn)代、新興第三產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。主要支持范圍是：

（一）現(xiàn)代物流、文化、旅游、創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)；

（二）市第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)；

（三）市第三產(chǎn)業(yè)重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)；

（四）第三產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

（五）著名品牌培育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；

（六）從國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)中分離出來(lái)的生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展；

（七）社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展；

（八）獎(jiǎng)勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的縣（市、區(qū)）。

第四條引導(dǎo)資金的使用堅(jiān)持客觀公正、公開(kāi)透明；堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)資金按項(xiàng)目管理；堅(jiān)持實(shí)行部門(mén)會(huì)商，專(zhuān)家評(píng)審；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)支持；堅(jiān)持嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，確保引導(dǎo)資金安全、高效使用。

第五條引導(dǎo)資金的項(xiàng)目管理由市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局會(huì)同市財(cái)政局組織項(xiàng)目審核、下達(dá)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施；資金管理由市財(cái)政局會(huì)同市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局依據(jù)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度審核撥付，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第六條引導(dǎo)資金根據(jù)扶持項(xiàng)目和企業(yè)的不同情況采取投資補(bǔ)助、貸款貼息兩種方式：

（一）投資補(bǔ)助。對(duì)于公共服務(wù)平臺(tái)、具有示范帶動(dòng)作用、處于產(chǎn)業(yè)化起步階段的項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助，補(bǔ)助額度原則上控制在項(xiàng)目投資總額的1%—10%以?xún)?nèi)，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額不突破200萬(wàn)元。

（二）貸款貼息。比照《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與引導(dǎo)資金管理的意見(jiàn)》（**政〔20**〕68號(hào)）文件，給予優(yōu)先支持。

第七條引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備條件：

（一）符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）能夠提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大市場(chǎng)容量、增加社會(huì)就業(yè)、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（三）項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、土地、環(huán)評(píng)、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí)，能夠在當(dāng)年啟動(dòng)，并在合理工期內(nèi)建設(shè)完成。

第八條引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)施以企業(yè)為主體。企業(yè)申請(qǐng)使用引導(dǎo)資金應(yīng)具備以下條件：

（一）在**境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

（二）具有健全的財(cái)務(wù)與管理體系；

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有AA級(jí)以上資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。

第九條項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理，符合條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按要求向所在地縣（市、區(qū)）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局（發(fā)展改革委）申報(bào)?？h（市、區(qū)）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局（發(fā)展改革委）對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行審查，對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，向市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局出具推薦意見(jiàn)（市屬企業(yè)直接向市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局申報(bào)）。各縣（市、區(qū)）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局上報(bào)項(xiàng)目時(shí)抄送同級(jí)及上一級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十條引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、建設(shè)條件落實(shí)情況；申請(qǐng)投資補(bǔ)助、貸款貼息的主要原因；市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要求提供的其他相關(guān)材料。

第十一條市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查后，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，重點(diǎn)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十二條市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)專(zhuān)家組的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，提出引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目和資金安排建議，報(bào)市政府審定后，由市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)年度項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。

第十三條市財(cái)政局按項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付引導(dǎo)資金。各縣（市、區(qū)）財(cái)政局要設(shè)立引導(dǎo)資金專(zhuān)賬，反映市撥付的引導(dǎo)資金收支情況，并及時(shí)轉(zhuǎn)撥到有關(guān)項(xiàng)目單位。市直單位項(xiàng)目資金，由市財(cái)政局直接撥付到項(xiàng)目單位。新晨

貸款貼息按項(xiàng)目貸款銀行結(jié)息單撥付貼息資金，當(dāng)年使用不完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)貼息，最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。

第十四條使用引導(dǎo)資金的企業(yè)和單位要加強(qiáng)資金使用的管理，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貸款貼息資金。工程建筑和設(shè)備采購(gòu)符合招投標(biāo)要求的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、挪用或擠占引導(dǎo)資金的，給予通報(bào)批評(píng)、追回已撥款項(xiàng)，并按國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查，組織對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理和竣工驗(yàn)收，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目單位應(yīng)按要求定期向市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局和市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況和重大事項(xiàng)。