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我市的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)工作在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各參保單位的大力支持和積極配合下，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為己任，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻艱的開拓精神，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成5642萬元，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)4100萬元的138%（其中清理企業(yè)欠費(fèi)378萬元，占年任務(wù)260萬元的145%）。

（二）工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收280萬元，占鄭州市統(tǒng)籌辦下達(dá)的年任務(wù)200萬元的140%。

（三）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保4****5人，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)2000人的203%；繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到23183人，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)21178人的109%。

（四）工傷保險(xiǎn)參保24605人，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)23756人的104%。

（五）我市應(yīng)納入社會(huì)化管理服務(wù)的企事業(yè)單位離退休人員共11483人（含供養(yǎng)人員和異地人員），實(shí)際納入11483人，社會(huì)化管理率和社區(qū)管理率均達(dá)100%。

（六）應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金4819萬元，實(shí)際發(fā)放4819萬元，確保發(fā)放率100%，社會(huì)化發(fā)放率100%。

二、主要做法

（一）突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。

20****年，我們?cè)诒３衷袇⒈Ｆ髽I(yè)的職工應(yīng)保盡保，單位正常繳費(fèi)無拖欠的同時(shí)，將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，拓展社會(huì)保險(xiǎn)基金征收渠道，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力作為整個(gè)社會(huì)保障工作的重中之重來抓，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作，全年共完成擴(kuò)面參保4****5人，同比增加3048人，占鄭州市政府下達(dá)的年度任務(wù)2000人的205%，為歷史上擴(kuò)面工作成績最為顯著的一年。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作也相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了重大突破，全年共完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收15898萬元，同比增長15%，不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余達(dá)到1.1億元。

首先是把私營、個(gè)體企業(yè)作為擴(kuò)面征繳重點(diǎn)。為了加快私營、個(gè)體企業(yè)的參保步伐，我們通過采取對(duì)外加強(qiáng)協(xié)調(diào)、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格考核的辦法，收到了良好的效果。一是經(jīng)過我們積極建議和爭(zhēng)取，今年市政府在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處簽定年度社保征繳擴(kuò)面責(zé)任書上的基礎(chǔ)上，又與安監(jiān)、煤炭、城建、國土等部門分別簽定了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面責(zé)任目標(biāo)書，另外，在今年的擴(kuò)面征繳清欠專項(xiàng)活動(dòng)和實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”工作中，市政府又向10個(gè)有關(guān)委局和17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處下達(dá)了責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)各相關(guān)單位的責(zé)任分工又進(jìn)一步做了硬性明確，建立了真正意義上的社會(huì)保障工作部門聯(lián)動(dòng)、共同參與的良性機(jī)制，為企業(yè)的逃避參保行為構(gòu)織了一道嚴(yán)密的防控網(wǎng)，從而大大加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)參保的督促和制約力度，大大加快了私營、個(gè)體企業(yè)擴(kuò)面參保工作進(jìn)度。特別是建筑、煤炭、非煤礦山等行業(yè)的企業(yè)參保工作效果明顯，進(jìn)展迅速。二是我們把擴(kuò)面征繳任務(wù)做為一項(xiàng)全局性任務(wù)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室，每個(gè)職工，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包科室，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)人包企業(yè)的“三包責(zé)任制”，并相應(yīng)加大考核比重，把擴(kuò)面征繳工作做為影響個(gè)人和科室全年工作總成績的重要因素，特別是包鄉(xiāng)擴(kuò)面征繳工作分值更是占到了科室考核總分值的40%，并實(shí)行參保繳費(fèi)相掛鉤，只參保不繳費(fèi)的一律不計(jì)入年度擴(kuò)面征繳成績，以確保工作實(shí)際效果。為此，我局各個(gè)科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時(shí)間和工作空余時(shí)間，深入到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)，并積極出謀劃策，協(xié)助他們工作。大部分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)此也給予了大力支持，紛紛采取各種有效措施，不斷加大擴(kuò)面工作力度。止9月底，我市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處就已全部提前完成或超額完成了全年任務(wù)。

其次是把深入挖潛作為擴(kuò)面征繳重點(diǎn)。我們?cè)谧龊盟綘I、個(gè)體企業(yè)參保，增加新費(fèi)源的同時(shí)，深挖參保企業(yè)的參保潛力，把國有集體企業(yè)中的臨時(shí)工和大中專畢業(yè)生這塊隱性費(fèi)源做為增加征繳總量的重要因素，并自我加壓，制定了具體的責(zé)任目標(biāo)，年度內(nèi)完成包括企業(yè)臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生及企業(yè)新增人員在內(nèi)的2000人參保任務(wù)。為了確保挖潛取得成效，我們以臨時(shí)工較多的煤炭、耐材、電力等行業(yè)單位為主要工作對(duì)象，采取加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和社保稽核兩種手段的綜合運(yùn)用，如期完成了預(yù)期目標(biāo)，全年通過挖潛新增參保2152人，收到了初步效果，并為明年的挖潛工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）抓好待遇落實(shí),確保離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂。

一年來，共為11483名企事業(yè)單位離退休人員（含供養(yǎng)人員和異地人員）發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇10484萬元。企業(yè)離退休人員社會(huì)化發(fā)放率和確保發(fā)放率均達(dá)100%。我們按上級(jí)有關(guān)政策，于10月份為全市企業(yè)離退休人員及時(shí)調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金659萬元。為了使離退休人員在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的同時(shí)，能夠老有所樂、老有所為，我們把建設(shè)亮點(diǎn)站（所）作為今年社會(huì)化管理服務(wù)工作的重點(diǎn)，籌措資金，加大退管站（所）的軟硬件設(shè)施建設(shè)力度。目前，已有6個(gè)退管所和12個(gè)退管站建設(shè)實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)地、制度、設(shè)施、人員、活動(dòng)“五到位”，達(dá)到了鄭州市要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，站所建設(shè)工作位居鄭州市前列。由于我市社會(huì)化管理服務(wù)工作成績突出，今年4月，華南、中南六市退管工作年會(huì)期間，與會(huì)代表到我市進(jìn)行了實(shí)地參觀，勞動(dòng)和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的社會(huì)化管理服務(wù)工作給予了高度評(píng)價(jià)，并把**的做法和經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。

一年來，為105起工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金146萬元；先后為62名生育女工支付生育保險(xiǎn)金21萬元。切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費(fèi)用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）把好關(guān)口，堵塞社?；鹆魇┒?。征繳是基礎(chǔ)，發(fā)放是關(guān)鍵。

如果跑冒滴漏嚴(yán)重，即使基金實(shí)力再雄厚，也難免有被掏空的危險(xiǎn)。因此，我們堅(jiān)持嚴(yán)把“三道關(guān)口”，有效避免了基金的流失。

一是把好資格審定和待遇核定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。嚴(yán)格按照人員、崗位、資料三對(duì)照的要求，對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，并把認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認(rèn)定，共取消了48名不符合條件的人員的退休資格，進(jìn)一步遏制了退休人員增長過快的勢(shì)頭。同時(shí)，我們?cè)诠ｋU(xiǎn)享受資格認(rèn)定上也相應(yīng)采取了把關(guān)措施，建立了嚴(yán)密的審核制度，資料不齊全的一律不予審批。

二是把好虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金關(guān)口。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子，我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。一是今年6月--7月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴(yán)謹(jǐn)，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達(dá)到100%；二是充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長平時(shí)走訪所了解到的情況，及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。

三是把好繳費(fèi)工資申報(bào)關(guān)口。為杜絕少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資現(xiàn)象，防范應(yīng)征基金流失現(xiàn)象的發(fā)生，確?；饝?yīng)征盡征。在今年的繳費(fèi)工資申報(bào)工作中，我們堅(jiān)持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接收；沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收；沒有職工簽字的不接收；單位不做出承諾的不接收，從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度，深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)、使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無故欠費(fèi)等問題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核，督促用人單位如實(shí)申報(bào)、如數(shù)補(bǔ)繳、及時(shí)參保、按時(shí)清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。今年，我們共稽核用人單位215家，占企業(yè)總數(shù)的53%。其中：書面稽核215家，實(shí)地稽核26家。共查處少報(bào)基數(shù)763萬元，督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)124萬元；補(bǔ)繳基金80萬元；督促辦理參保355人；結(jié)案率達(dá)到92%。通過規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低度。

（四-）選好載體，大力營造社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍。

為提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí)，我們采取各種形式加大宣傳力度，使宣傳工作制度化、經(jīng)常化、群眾化和社會(huì)化，營造出濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍，并收到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。

一是以“社保天地”電視欄目為載體，向社會(huì)進(jìn)行周期性宣傳?！吧绫Ｌ斓亍彪娨暀谀孔鰹樯绫Ｐ麄鞯闹麝嚨兀衲暌詠?，我們加大了在人員、資金、內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了4期以擴(kuò)面、征繳為主要內(nèi)容的電視節(jié)目，深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛，引起了一定的社會(huì)反響，“社保天地”也逐漸成為貼近民生、群眾歡迎、社會(huì)關(guān)注的精品欄目。

二是以“社會(huì)保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)為載體，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。今年的“社會(huì)保險(xiǎn)宣傳周”期間，我局共印制了3萬份宣傳資料，在行政路上放置20多塊宣傳版面，設(shè)立咨詢臺(tái)，并辦公樓前面懸掛10條宣傳條幅。另外，為擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，讓更多的群眾了解社保政策，又抽調(diào)了8臺(tái)車輛組成社會(huì)保險(xiǎn)宣傳車隊(duì)，由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，連續(xù)四天深入到全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市區(qū)、鬧市區(qū)等人員集中的地方進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳周期間共發(fā)放宣傳單5000余份，解答問題600余人次，取得了良好的效果。

三是以“發(fā)放個(gè)人帳戶”為載體，向職工面對(duì)面宣傳。11月份，我局全體工作人員深入到全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶，通過個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。

四是以“社會(huì)保障工作簡報(bào)”為載體，及時(shí)通報(bào)工作情況。今年以來，我們共印發(fā)了16期工作簡報(bào)，就社會(huì)保障各項(xiàng)工作的開展情況定期向各級(jí)各部門進(jìn)行通報(bào)，并把相關(guān)責(zé)任單位在擴(kuò)面征繳進(jìn)程中的成績和問題做為重點(diǎn)，及時(shí)向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)工作溝通，以引起對(duì)他們的重視。

（五）完善制度，不斷提高管理服務(wù)水平。

首先是完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。20****年，我們組織專門人員對(duì)所有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理修訂，制定了十五項(xiàng)規(guī)章制度并形成文件發(fā)放到每個(gè)職工手中。制度涵蓋了隊(duì)伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和行政管理、具體工作環(huán)節(jié)和要求等方方面面內(nèi)容，使各項(xiàng)工作有章可循，真正做到以制度管人、管事、管物。并把制度執(zhí)行遵守情況和職工年度的獎(jiǎng)懲相結(jié)合，通過著力建立健全一套完善的工作機(jī)制和規(guī)章制度，把管理滲透到工作的方方面面。

其次是規(guī)范了各種業(yè)務(wù)手續(xù)辦理。為了規(guī)范各種業(yè)務(wù)手續(xù)的辦理，堵塞各種漏洞,防止出現(xiàn)手續(xù)辦理差錯(cuò)問題。今年我們對(duì)各項(xiàng)手續(xù)進(jìn)行重新梳理、歸類，統(tǒng)一了辦理?xiàng)l件、辦理程序和辦理標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)務(wù)手續(xù)辦理更加合理、規(guī)范和科學(xué)。同時(shí)，為防范弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格實(shí)行手續(xù)辦理三級(jí)把關(guān)制度。首先是手續(xù)辦理窗口之間進(jìn)行復(fù)核把關(guān)?？剖遗c科室之間，經(jīng)辦人員與經(jīng)辦人員之間相互制約、相互監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)一支筆辦理現(xiàn)象，否則將追究當(dāng)事人的責(zé)任；其次是業(yè)務(wù)評(píng)審組進(jìn)行把關(guān)審核；三是督查組定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三是制定了服務(wù)規(guī)范和行為守則。為了把服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化，我們對(duì)服務(wù)規(guī)范重新進(jìn)行了修訂，并制定了工作守則。服務(wù)規(guī)范是：“真情接待零距離，要一視同仁；真摯溝通零障礙，要一諾千金；真心辦事零差錯(cuò)，要一絲不茍；真誠服務(wù)零投拆，要一心一意”。工作守則是：“按時(shí)上班不遲到，堅(jiān)守崗位不早退；提高效率不懈怠，明確責(zé)任不推諉；執(zhí)行政策不走樣，堅(jiān)持原則不違規(guī)；愛護(hù)設(shè)施不損壞，履行節(jié)約不浪費(fèi)”。要求工作人員必須以四個(gè)零服務(wù)行為規(guī)范和四條工作守則為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，為職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、熱情周到的服務(wù)，樹立良好的社會(huì)形象。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日輪流在大廳值班，對(duì)工作人員的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，并隨時(shí)接待群眾咨詢和投訴。由于服務(wù)工作創(chuàng)出特色，今年我局作為**市唯一一家單位，被評(píng)為“鄭州市職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”。

三、存在的問題

一是私營、個(gè)體企業(yè)參保難。雖然今年的擴(kuò)面工作效果明顯，成績突出，完成新增參保4000多人。但從參保面上看，還沒有一家企業(yè)達(dá)到全員參保的要求。私營個(gè)體企業(yè)參保少、參保人員比例低的局面仍然沒有得到根本性改觀，存在的問題依然突出：一是企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，不愿為職工辦理參保的心理比較普遍；二是缺乏相應(yīng)的行政和法律手段的制約，無法強(qiáng)制企業(yè)參保的難題暫時(shí)難以解決；三是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擴(kuò)面工作缺乏熱情，主動(dòng)督促企業(yè)參保的積極性難以調(diào)動(dòng)。

二是工傷保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力下降。今年以來，我市的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作得到了有力的推動(dòng)，大量農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn)，合法權(quán)益得到了保護(hù)。但由于企業(yè)繳費(fèi)比例低，事故率和賠付標(biāo)準(zhǔn)卻相對(duì)較高，所征收的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金已是入不敷出，并導(dǎo)致基金結(jié)余額逐漸下降，目前的結(jié)余額只有560萬元，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯減弱。

四、20****年工作打算

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“打造工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)中等城市、爭(zhēng)進(jìn)全國百強(qiáng)，全面建設(shè)小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把“強(qiáng)化擴(kuò)面征繳、確保待遇發(fā)放、嚴(yán)格基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”貫穿于工作始終，努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)實(shí)效、服務(wù)創(chuàng)特色、工作創(chuàng)新高的目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)保障各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

（二）工作思路

圍繞一個(gè)中心（待遇發(fā)放），突出兩個(gè)主題（征繳、擴(kuò)面），實(shí)現(xiàn)三大突破（繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、征繳清欠率）；強(qiáng)化四項(xiàng)規(guī)范（規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)管理、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范辦事程序），促進(jìn)五個(gè)提高（提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)辦能力、提高工作效率），全面增強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五種保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）工作目標(biāo)

1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成6700萬元；

2、工傷保險(xiǎn)金征繳完成300萬元；

3、基金當(dāng)年征繳率達(dá)到95%以上，清欠率達(dá)到50%以上。

4、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保要達(dá)到5000人以上；

5、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到30000人以上；

6、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)要達(dá)到32000人以上；

（四）工作重點(diǎn)

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)抓擴(kuò)面征繳。一是要繼續(xù)加大私營、個(gè)體企業(yè)的參保力度；二是要深入挖潛，以臨時(shí)工參保為突破口，督促原國有集體企業(yè)為其職工全員辦理參保手續(xù)；三是要采取發(fā)信、發(fā)通告的方式加大宣傳力度，動(dòng)員斷保人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；四是要按照“擴(kuò)進(jìn)一人，繳費(fèi)一人”的要求，加大擴(kuò)面后的基金征繳力度，確保擴(kuò)面工作的實(shí)際效果；五是要強(qiáng)化稽核手段，堵塞繳費(fèi)工資和參保人數(shù)申報(bào)存在的漏洞，促進(jìn)繳費(fèi)基數(shù)增長。五是要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、國土、國資等部門，對(duì)長期欠費(fèi)的停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實(shí)物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收。

2、工傷保險(xiǎn)抓“平安”。工傷保險(xiǎn)工作要以實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”為著重點(diǎn)，加大部門協(xié)調(diào)力度，督促各責(zé)任單位真正把工作落到實(shí)處，抓出效果，全力推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展，確保如期完成第二年的責(zé)任目標(biāo)。同時(shí)，要嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)事故的認(rèn)定和待遇支付，保證每一起傷（亡）事故定性無誤，每一筆待遇核算準(zhǔn)確、支付及時(shí)，杜絕工傷保險(xiǎn)基金的浪費(fèi)和流失現(xiàn)象的發(fā)生。

3、稽核工作抓堵漏。稽核工作的核心是堵塞漏洞，促進(jìn)規(guī)范。一是要強(qiáng)化對(duì)用人單位的稽核。書面稽核率和實(shí)地稽核率要分別達(dá)到100%和40%以上，把少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資和繳費(fèi)人數(shù)造成的基金流失減少到最低程度；二是要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)科室的審核。圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)辦理手續(xù)和錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)行為。通過內(nèi)外抓典型、合力促整改，逐步建立起互相協(xié)調(diào)、互相制約的良性循環(huán)工作機(jī)制。

4、社會(huì)化管理服務(wù)抓亮點(diǎn)。一是設(shè)施建設(shè)上要抓亮點(diǎn)。要按照鄭州市要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，加快退管所（站）亮點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，盡快建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的退管所（站），亮點(diǎn)所和亮點(diǎn)站要分別達(dá)到70%和10%以上。二是管理服務(wù)上要抓亮點(diǎn)。各亮點(diǎn)所（站）不但要在設(shè)施建設(shè)上突出“亮點(diǎn)”，更要在管理服務(wù)上創(chuàng)出“亮點(diǎn)”。要發(fā)揮其完善的軟硬件設(shè)施優(yōu)勢(shì)，不斷在管理方法和服務(wù)方式方面進(jìn)行創(chuàng)新和提高，使之成為名符其實(shí)的“亮點(diǎn)”。同時(shí)，要充分發(fā)揮這些亮點(diǎn)所（站）的龍頭和輻射作用，帶動(dòng)全市退管組織建設(shè)和管理服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

（五）工作措施

1、激活內(nèi)力，借助外力，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度。要以養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠活動(dòng)和實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”為主題，加大協(xié)調(diào)力度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),通過內(nèi)外結(jié)合,確保擴(kuò)面征繳工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是要繼續(xù)實(shí)行“三包”機(jī)制。即領(lǐng)導(dǎo)包委局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促擴(kuò)面工作的落實(shí)和進(jìn)展，并及時(shí)解決、處理工作中出現(xiàn)的問題；科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助、指導(dǎo)、參與勞保所的擴(kuò)面征繳工作；職工包企業(yè)，負(fù)責(zé)把各項(xiàng)基金及時(shí)征收到位。二是實(shí)行考核機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)、科室、職工的任務(wù)完成情況列入考核目標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

2、三級(jí)把關(guān)，強(qiáng)化稽核，堵塞基金流失漏洞。為了確保人員應(yīng)保盡保，基金應(yīng)收盡收，要建立嚴(yán)格的審核程序和強(qiáng)化社?；俗饔茫樘幧賵?bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資和繳費(fèi)人數(shù)的不法行為。一是要實(shí)行工資申報(bào)三級(jí)把關(guān)。各單位申報(bào)的繳費(fèi)工資及其它資料，征集科、稽核科、主管領(lǐng)導(dǎo)要三級(jí)把關(guān)，共同簽字認(rèn)可后，方能做為正式數(shù)據(jù)輸入微機(jī)。二是要強(qiáng)力實(shí)施書面稽核、實(shí)地稽核和舉報(bào)稽核等“三項(xiàng)稽核”，并加大整改力度，對(duì)有問題的用人單位且拒不整改的，要及時(shí)移送勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行處理。要通過兩項(xiàng)措施，從源頭上堵住基金流失漏洞。

3、認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，完善待遇支付機(jī)制。要嚴(yán)把資格審定、待遇核定、及時(shí)發(fā)放這三個(gè)關(guān)口。一是要嚴(yán)格按照條件對(duì)申請(qǐng)享受養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)待遇人員的資格進(jìn)行認(rèn)定，并向社會(huì)進(jìn)行公示。二是要嚴(yán)把待遇核定，保證待遇核定零差錯(cuò)；三是要嚴(yán)把待遇發(fā)放，把每一分錢都真正用在應(yīng)該享受的參保職工的身上。

4、形式多樣，注重效果，不斷加大宣傳力度。一是要把“社保天地”電視欄目做為宣傳主陣地進(jìn)行周期性宣傳，每兩個(gè)月要制作一期。二是利用好“社會(huì)保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。三是要利用10月份到各用人單位發(fā)放個(gè)人帳戶的機(jī)會(huì)，開展面對(duì)面宣傳活動(dòng)。四是要強(qiáng)社會(huì)保障工作信息工作，每個(gè)月至少出2期社會(huì)保障工作簡報(bào)。通過以上形式為推動(dòng)社會(huì)保障工作的深入發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍