中青年干部培訓(xùn)班匯報(bào)
時(shí)間:2022-09-29 10:06:00
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為加強(qiáng)縣(市、區(qū))黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子以及市直機(jī)關(guān)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè),10月22日至27日,在市委主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,在市委組織部的精心組織下,41名縣(市、區(qū))黨委換屆后新進(jìn)班子成員和市直機(jī)關(guān)中青年處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在中國(guó)浦東干部學(xué)院進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委常委、組織部長(zhǎng)蔡愛(ài)華在**市委黨校作了臨行前的動(dòng)員講話,中浦院副院長(zhǎng)陳偉利、市委組織部副部長(zhǎng)仲生出席了開(kāi)班儀式?,F(xiàn)將這次培訓(xùn)班的情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況和主要特點(diǎn)
中國(guó)浦東干部學(xué)院是培養(yǎng)中高級(jí)干部現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)能力的三所中央直屬干部學(xué)院之一,學(xué)院遵循“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的辦學(xué)要求,按照“忠誠(chéng)教育、能力培養(yǎng)、行為訓(xùn)練”的培訓(xùn)理念,堅(jiān)持“國(guó)際性、時(shí)代性、開(kāi)放性”的辦學(xué)特色,實(shí)踐著“將改革開(kāi)放的現(xiàn)場(chǎng)變成課堂、將素材變成教材、將實(shí)踐者變?yōu)榻處煛钡霓k學(xué)思想,是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和基本國(guó)情教育的基地、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和本領(lǐng)的熔爐以及開(kāi)展國(guó)際培訓(xùn)交流合作的窗口。這次培訓(xùn)時(shí)間雖短、但特色鮮明。
1、突出忠誠(chéng)教育。忠誠(chéng)教育是中浦院培訓(xùn)的亮點(diǎn),它表明了政治立場(chǎng)、工作態(tài)度和人格品質(zhì)。此次培訓(xùn)在教學(xué)設(shè)置中確立了忠誠(chéng)教育理念,把忠誠(chéng)黨的事業(yè)轉(zhuǎn)化成為課程設(shè)置,進(jìn)行價(jià)值觀教育,使“忠誠(chéng)”具有了可培育性。走進(jìn)中浦院的第一課無(wú)一例外是參觀中共一大會(huì)址。在“一大”會(huì)址,鮮艷的黨旗如火一般訴說(shuō)著歷史,我們重溫入黨誓詞,在泛黃的書(shū)頁(yè)、破舊的棉絮和生銹的槍炮間尋找著歷史的足跡,現(xiàn)場(chǎng)感知、深刻體會(huì)到黨成長(zhǎng)和發(fā)展的艱辛,體會(huì)到今天幸福生活的不易,更體會(huì)到當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人所肩負(fù)的歷史使命。
2、突出能力提升。能力培養(yǎng)是這次培訓(xùn)的核心,通過(guò)一系列教學(xué)要素的有序組合,形成了富有特色而又自成體系的教學(xué)框架。在教學(xué)目標(biāo)上,著重堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念、增強(qiáng)改革開(kāi)放意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力教育。在教學(xué)內(nèi)容上,強(qiáng)調(diào)圍繞黨和國(guó)家的中心工作,服務(wù)大局,同時(shí)突出弘揚(yáng)以“改革創(chuàng)新”為核心內(nèi)容的“時(shí)代精神”,把上海及周邊地區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為豐富的教育培訓(xùn)資源,不斷提高教育培訓(xùn)的有效性。在課程設(shè)置上,構(gòu)建了“3+X+G”的課程體系,即以“改革發(fā)展的理論與實(shí)踐”、“崗位要求和知識(shí)與能力”、“干部必備的領(lǐng)導(dǎo)技能與綜合素養(yǎng)”作為基本課程板塊,同時(shí)根據(jù)一定時(shí)期黨和國(guó)家的中心任務(wù)和不同培訓(xùn)對(duì)象的需求特點(diǎn)有針對(duì)性地設(shè)置“X”類專題課程板塊及相應(yīng)的國(guó)際性課程(G)。在教學(xué)形式上,形成了“專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、互動(dòng)研討”的“三三制”比例,力圖構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)驗(yàn)——知識(shí)——思維”三位一體的能力體系。在五天培訓(xùn)里,我們聽(tīng)了中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文的《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》、中浦院副院長(zhǎng)王金定的《上海的改革開(kāi)發(fā)與發(fā)展》和復(fù)旦大學(xué)教授唐朱昌的《世界經(jīng)濟(jì)多極化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位》三場(chǎng)專題講座,進(jìn)一步加深了對(duì)中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景、目標(biāo)、任務(wù)、原則的理解;進(jìn)一步加深了對(duì)發(fā)展上海是國(guó)家戰(zhàn)略的理解;進(jìn)一步加深了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)多極化以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位的理解。參觀了上?;^(qū)、浦東新區(qū)展覽館、洋山深水港并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),大家積極互動(dòng),誠(chéng)心求教,獲得了開(kāi)發(fā)園區(qū)資金籌措、項(xiàng)目招商等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。接受了媒體應(yīng)對(duì)情景模擬能力培訓(xùn),掌握了媒體應(yīng)對(duì)的技巧、訪談交流的方法和對(duì)外交往的禮儀。
3、突出行為訓(xùn)練。行為訓(xùn)練是此次培訓(xùn)的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的公關(guān)形象,處理復(fù)雜事務(wù)時(shí)的思維方式等,都有很強(qiáng)的技術(shù)性和操作性,中浦院為此專門設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了一批課程,建起了教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū),學(xué)員可以練習(xí)如何與新聞媒體保持良好溝通;如何處理危機(jī)事件,進(jìn)行拓展訓(xùn)練;如何提高和完善領(lǐng)導(dǎo)能力、行為規(guī)范、心理素質(zhì)和角色意識(shí)等等。我們接受了媒體應(yīng)對(duì)情景模擬培訓(xùn),共進(jìn)行了突發(fā)事件新聞會(huì)情景模擬、項(xiàng)目推介會(huì)情景模擬、電視專欄節(jié)目訪談、會(huì)見(jiàn)等情景模擬。形式新穎,氣氛活躍;老師點(diǎn)評(píng),鞭辟入里;同學(xué)參與,忘我忘情。
4、突出民主管理。管理嚴(yán)格是此次培訓(xùn)的特色。培訓(xùn)班專門成立了臨時(shí)黨支部,實(shí)行自主管理。開(kāi)班之前,市委組織部專門召開(kāi)了第一次支委會(huì),對(duì)培訓(xùn)班的管理工作提出了明確要求。臨時(shí)黨支部7名支委按照市委常委、組織部長(zhǎng)蔡愛(ài)華同志的講話精神,團(tuán)結(jié)一致,分工負(fù)責(zé),積極開(kāi)展工作,建立了每天會(huì)商制度,盡心盡力地為各位同學(xué)服務(wù),盡職盡責(zé)地完成組織交待的任務(wù)。組織了一次小組討論,每位同學(xué)都認(rèn)真發(fā)言,談實(shí)踐體會(huì),談學(xué)習(xí)心得,思想在討論中碰撞,在討論中升華。組織了一次學(xué)員論壇,9位同學(xué)認(rèn)真準(zhǔn)備,論題涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、招商引資、社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定等,具有廣泛代表性。利用業(yè)余時(shí)間,積極參加文體活動(dòng),在注重加強(qiáng)同學(xué)間交流的同時(shí),還注重與其他班級(jí)聯(lián)誼,先后與省部班學(xué)員、中組部帶班老師、市地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班學(xué)員進(jìn)行了籃球、乒乓球比賽。在班級(jí)文體委員的安排下,全班同學(xué)還與上海市公安局進(jìn)行了聯(lián)誼。
二、主要收獲和體會(huì)
這次培訓(xùn)班時(shí)間雖只有短短的五天,但日程安排緊湊,學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容豐富,大家都感到收獲很大。概括起來(lái),主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
1、要用寬廣的國(guó)際眼界來(lái)謀劃發(fā)展。正如中浦院王金定副院長(zhǎng)在《上海的改革開(kāi)發(fā)與發(fā)展》講座中所介紹的,上海在發(fā)展中沒(méi)有將眼光局限于自身,而是提出了“發(fā)展自己,服務(wù)全國(guó)”的口號(hào),并提出建設(shè)“四化四中心”(“四化”即國(guó)際化、信息化、市場(chǎng)化、法制化;“四中心”是經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心)國(guó)際大都市的發(fā)展目標(biāo)。。在上?;^(qū)、浦東展覽館、洋山深水港的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中,我們更是親身體驗(yàn)到上海作為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,近年來(lái)改革開(kāi)發(fā)的大手筆,大氣魄,大創(chuàng)新,大突破。上海人站得高、看得遠(yuǎn),堅(jiān)持以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶動(dòng)發(fā)展,以實(shí)施科教興市戰(zhàn)略推動(dòng)各項(xiàng)工作,以“海納百川、追求卓越”的上海城市精神,從全球化發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)審視、定位、謀劃自身的發(fā)展。我們?cè)诠ぷ髦?,既要著力解決本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題,又要強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代意識(shí)和寬廣的國(guó)際眼光,善于借鑒吸收先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)為我所用,增強(qiáng)對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)工作的戰(zhàn)略思考、遠(yuǎn)景謀劃,提高工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。
2、要用全新的鏈?zhǔn)剿季S來(lái)指引發(fā)展。當(dāng)前,上海人正用一種新型的鏈?zhǔn)剿季S理念指引著他們的發(fā)展,特別是招商引資和園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐。上?;^(qū)從招商引資到整體規(guī)劃到園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),每一個(gè)環(huán)節(jié)都按照“循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”的科學(xué)理念進(jìn)行,區(qū)內(nèi)各大化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置和產(chǎn)品前后連接,上游企業(yè)的產(chǎn)品甚至廢料就是下游企業(yè)的原料和能源,整體打造“減量化、再利用、再循環(huán)”的“循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”,創(chuàng)造了一種全新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)。我們?cè)谡猩桃Y、園區(qū)建設(shè)甚至在其他各項(xiàng)工作中,都要增強(qiáng)“鏈?zhǔn)剿季S”觀,提高對(duì)工作謀劃的整體觀、全局觀,力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作做到首尾相顧,環(huán)環(huán)相扣,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
3、要用堅(jiān)定的執(zhí)行能力來(lái)推動(dòng)發(fā)展。以“態(tài)度標(biāo)示忠誠(chéng)、程序體現(xiàn)規(guī)范、溝通提升效率、細(xì)節(jié)決定成敗”的執(zhí)行力文化,是中浦院的形象文化、標(biāo)識(shí)文化。執(zhí)行力包括對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的情感、工作能力和工作水平的提高、顧全大局和齊心協(xié)力完成目標(biāo)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)合作精神以及責(zé)任、激勵(lì)機(jī)制的建立和明確。沒(méi)有執(zhí)行力,就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。市第五次黨代會(huì)確立“全面達(dá)小康、建設(shè)新**”的奮斗目標(biāo),發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑都已經(jīng)明確,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升都有賴于廣大干部的執(zhí)行能力來(lái)保證。作為中青年干部,我們要進(jìn)一步樹(shù)立先進(jìn)的執(zhí)行理念,提升貫徹落實(shí)中央、省、市委各項(xiàng)決策部署的能力,提升研究問(wèn)題、化解矛盾的能力,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
4、要用艱苦的創(chuàng)業(yè)精神來(lái)促進(jìn)發(fā)展。上海的發(fā)展史,就是上海人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史。在上?;@區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),我們強(qiáng)烈感受到上海人的艱苦創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)采?!熬盼濉逼陂g是化工區(qū)的艱苦創(chuàng)業(yè)期、“十五”期間是全面建設(shè)期、“十一五”將進(jìn)入效益期。在“九五”的艱苦創(chuàng)業(yè)時(shí)期,特別是在**年在海邊圍成10平方公里的土地后,上海人面對(duì)蘆葦、雜草叢生的鹽堿地,用3個(gè)月時(shí)間修筑了道路等基礎(chǔ)設(shè)施,引來(lái)了第一批中外客商。在“十五”全面建設(shè)時(shí)期,**年7月至**年1月,僅用18個(gè)月的時(shí)間,又圍海造地6平方公里,為二期發(fā)展創(chuàng)造了條件。截至今年6月底,化工區(qū)共注冊(cè)成立企業(yè)48家,引資89.64億美元,其中外資項(xiàng)目總投資74億美元。我們作為中青年干部,要學(xué)習(xí)上海人工作中的開(kāi)創(chuàng)性、堅(jiān)韌性、操作性,始終做到只要思想不滑坡,辦法總比困難多,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新;始終做到邁小步,走快步,遇到困難可以臨時(shí)停步,但堅(jiān)決不走回頭路;始終做到目標(biāo)一旦確定,就要以那么一股氣、那么一股勁,只爭(zhēng)朝夕,埋頭苦干,以創(chuàng)業(yè)的精神推進(jìn)工作的新突破。
三、關(guān)于推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)對(duì)策建議
五天時(shí)間里,我們?cè)诮邮芨邚?qiáng)度學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),緊密結(jié)合“全面達(dá)小康、建設(shè)新**”的發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的思考與討論,力爭(zhēng)把所學(xué)、所思、所感轉(zhuǎn)化為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)對(duì)策建議。
1、創(chuàng)新招商引資方式,推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海化工園區(qū)的發(fā)展啟示我們,必須適應(yīng)形勢(shì)的變化,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求,推進(jìn)招商引資方式方法的創(chuàng)新。一是以“龍頭”項(xiàng)目為主招商。如一般來(lái)說(shuō),乙烯項(xiàng)目的投資帶動(dòng)率是1:20。作為國(guó)家重點(diǎn)工作的上海賽科90萬(wàn)噸/年乙烯工程在上?;^(qū)建設(shè),德國(guó)巴斯夫、拜耳、美國(guó)亨斯邁等跨國(guó)公司及上海石化、高化等國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)紛至沓來(lái),不斷跟進(jìn)。我市化工園區(qū)大連化工項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)踐也證明,龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)的往往就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)企業(yè)群的發(fā)展。要認(rèn)真對(duì)我市具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的龍頭項(xiàng)目進(jìn)行排查,并根據(jù)項(xiàng)目具體情況制訂行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力培植特色,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造鏈?zhǔn)桨l(fā)展條件。二是以產(chǎn)品鏈為導(dǎo)向引進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,在項(xiàng)目引進(jìn)上按照產(chǎn)品鏈條精挑細(xì)選,按照產(chǎn)品鏈引進(jìn)項(xiàng)目。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道“產(chǎn)品鏈信息”,吸引外商以自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在化工區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中“對(duì)號(hào)入座”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的資源循環(huán)和無(wú)縫對(duì)接,從而實(shí)現(xiàn)資源的減量投入,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,達(dá)到效益最大化。三是以戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系以商引商。在園區(qū)發(fā)展中,要不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在強(qiáng)化對(duì)外招商引資的同時(shí),注重投資企業(yè)的長(zhǎng)期落戶、滾動(dòng)發(fā)展。通過(guò)與落戶的跨國(guó)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議,一方面使這些企業(yè)不斷追加投資,另一方面這些企業(yè)也把與其有長(zhǎng)期、緊密聯(lián)系的合作方帶到園區(qū)新建項(xiàng)目,打開(kāi)合作的新天地。
2、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須實(shí)行城市化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。據(jù)陳錫文主任介紹,當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村發(fā)展中的一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是農(nóng)村與城市之間的差距鴻溝正越來(lái)越大。省際之間不平衡。**年,全國(guó)農(nóng)民人均純收入為3255元,達(dá)到和超過(guò)的省有11個(gè),還有20個(gè)省沒(méi)有達(dá)到平均收入水平。城鄉(xiāng)之間不平衡。城市居民可支配收入10439元,城鄉(xiāng)比為1:3.2,已經(jīng)大大超過(guò)了世界銀行**年公布的正常比1:1.6。財(cái)政支持也不平衡。以教育為例,義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)農(nóng)村為28元,城市為95元。在農(nóng)村和城市人均收入差距達(dá)到了1:3,而政府公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村和城市的投入比也在1:3的情況下,城鄉(xiāng)之間的差距將不可避免地更進(jìn)一步拉大。正是在這樣的國(guó)情下,中央作出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷,提出了“城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的農(nóng)村發(fā)展新路子。就我市當(dāng)前來(lái)說(shuō),一要著力推動(dòng)“三大合作”。有學(xué)員認(rèn)為,當(dāng)前對(duì)**來(lái)說(shuō),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的比較有效、比較現(xiàn)實(shí)的突破口是以“三大合作”為重點(diǎn),發(fā)展農(nóng)村合作組織。要圍繞推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,力爭(zhēng)做到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局;圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),真正讓農(nóng)民成為投資主體、發(fā)展主體和受益主體;圍繞加快城市化進(jìn)程,從城中村、園中村、城郊村等有一定數(shù)量的集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)、有較為穩(wěn)定的收入來(lái)源、且多數(shù)群眾有改革愿望和要求的村、組集體經(jīng)濟(jì)組織入手,加快突破社區(qū)股份合作,并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步向面上推廣。二要大力實(shí)施“科技興農(nóng)”。有學(xué)員認(rèn)為,要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢(shì),加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技投入,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、新型農(nóng)村科技服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)體系、規(guī)劃政策支撐體系,堅(jiān)持借助科技的力量建設(shè)新農(nóng)村。三要著重研究解決實(shí)際問(wèn)題。有學(xué)員認(rèn)為,對(duì)我市來(lái)說(shuō),當(dāng)前特別要注重研究解決三個(gè)問(wèn)題:一是研究解決政策配套問(wèn)題,如免除農(nóng)業(yè)稅后,陳欠怎么辦;二是研究解決政策完善問(wèn)題,如項(xiàng)目工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)、基層沒(méi)有能力怎么辦;三是研究解決政策落實(shí)問(wèn)題,如用于三農(nóng)支出占財(cái)政比重增長(zhǎng)幅度、農(nóng)村土地使用收益主要用于三農(nóng)、農(nóng)村儲(chǔ)蓄主要用于三農(nóng)等政策有沒(méi)有落實(shí)。
3、珍惜“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”榮譽(yù),積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。前不久,**喜獲世界人居領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”,這是對(duì)我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展成果的最高褒獎(jiǎng)。我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中,要繼續(xù)堅(jiān)持“既要金山銀山,又要綠水青山”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互促共榮。當(dāng)前,一種全新理念指導(dǎo)下的工業(yè)園區(qū)——生態(tài)園區(qū)正成為園區(qū)發(fā)展的未來(lái)方向。生態(tài)園區(qū)是繼工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)的第三代園區(qū),是指以工業(yè)生態(tài)學(xué)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)形成良性循環(huán)的園區(qū)建設(shè)模式,是一個(gè)能最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。上海化工區(qū)將生態(tài)規(guī)劃納入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,就直接跳過(guò)工業(yè)園區(qū)的兩展模式——即經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),直接瞄準(zhǔn)的是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的生態(tài)園區(qū)。**年,化工區(qū)被中國(guó)—?dú)W盟環(huán)境管理合作計(jì)劃列為試點(diǎn)生態(tài)園區(qū);**年4月,被列為上海市首批創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工業(yè)區(qū)之一。至今年5月,化工區(qū)已建成或開(kāi)工建設(shè)的逾700億元的項(xiàng)目投資中,環(huán)保部分投資概算為84億元,約占總項(xiàng)目投資的12%,化工區(qū)內(nèi)建立了河網(wǎng)水系,平均綠化率達(dá)25%。要借鑒上海化工區(qū)的發(fā)展理念,繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投力度,大力推動(dòng)我市化工園區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)平衡、發(fā)展與環(huán)境和諧,打造新的發(fā)展品牌。
4、構(gòu)建和諧社會(huì),必須重視基層工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是學(xué)員們思考和討論的熱點(diǎn)話題。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層。要注重“平安**”建設(shè)?!捌桨?*”是和諧**的載體。有學(xué)員認(rèn)為,作為維護(hù)和諧穩(wěn)定重要力量的公安部門,要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以打造“設(shè)防城市”為抓手,積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,扎實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高戰(zhàn)斗力。有學(xué)員認(rèn)為,要牢固樹(shù)立“警力有限、民力無(wú)窮”的理念,千方百計(jì)把人民群眾關(guān)心維護(hù)社會(huì)治安的力量激發(fā)出來(lái)。要注重和諧社區(qū)構(gòu)建。上海十分重視和諧社區(qū)建設(shè),強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)實(shí)體化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、社區(qū)黨建全覆蓋,夯實(shí)和諧社會(huì)的基石。有學(xué)員認(rèn)為,構(gòu)建和諧社區(qū),關(guān)鍵是要把為民服務(wù)作為社區(qū)工作的重中之重,構(gòu)建誠(chéng)信友愛(ài)的人際關(guān)系。要強(qiáng)化社區(qū)的生活服務(wù)功能,讓社區(qū)群眾在參與社區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展;強(qiáng)化社區(qū)文化服務(wù)功能,把社區(qū)建設(shè)成為傳播主流意識(shí)形態(tài)、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的陣地,市民終身學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的課堂,青少年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、校外生活的基地,老年人社會(huì)交往、精神交流的家園,群眾文化團(tuán)隊(duì)展示自我、服務(wù)社區(qū)的舞臺(tái);強(qiáng)化社區(qū)政務(wù)服務(wù)功能,大力推進(jìn)跨部門工作流程的組合優(yōu)化和信息化資源整合,加快構(gòu)建社區(qū)便民服務(wù)中心。要注重發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作用。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)控制力和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),鈍化和化解社會(huì)轉(zhuǎn)型期積累的各種矛盾。著重解決一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)是否一定要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)而完全退出的問(wèn)題和國(guó)有企業(yè)究竟是定位于一個(gè)融資平臺(tái),僅作為一個(gè)階段籌資工具,還是繼續(xù)做強(qiáng)做大的問(wèn)題,形成國(guó)有企業(yè)下一步發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展思路。
5、借助洋山港開(kāi)發(fā)機(jī)遇,加快**港融入全球航運(yùn)體系。在全球經(jīng)濟(jì)日益趨向一體化的今天,作為國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)和物流供應(yīng)鏈的重要一環(huán),港口的發(fā)展正越來(lái)越成為人們關(guān)注的課題。**年,作為上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組織部分的洋山深水港區(qū)一期工程正式開(kāi)工建設(shè)。洋山港區(qū)總體規(guī)劃是依托大小洋山島鏈形成南、北兩大港區(qū),規(guī)劃至2010年,北港區(qū)可形成約11公里深水岸線,布置30多個(gè)泊位,最大通過(guò)能力超過(guò)1500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,遠(yuǎn)景規(guī)劃共可形成陸域面積20多平方公里,深水岸線20多公里,布置50多個(gè)大型泊位,是中國(guó)歷史上規(guī)模最大的港口建設(shè)工程??梢灶A(yù)見(jiàn),洋山港的建成將產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚功能,有效優(yōu)化長(zhǎng)三角港口結(jié)構(gòu),有利于形成干線港、支線港、喂給港的合理布局,從而有力推動(dòng)長(zhǎng)三角集裝箱港口的共同繁榮。對(duì)長(zhǎng)三角港口來(lái)說(shuō),誰(shuí)能更緊密接軌上海國(guó)際航運(yùn)中心,誰(shuí)就能在下一輪發(fā)展中爭(zhēng)得優(yōu)勢(shì)。**港經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展期,但也面臨著各兄弟港口的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)壓力。如何加快與洋山港的對(duì)接,成為**港下一步發(fā)展壯大必須重點(diǎn)思考的戰(zhàn)略課題。做好這個(gè)課題,也將對(duì)**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。
6、提升規(guī)劃建設(shè)水平,構(gòu)建大**格局。上海在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,根據(jù)區(qū)域的資源特色,明確不同區(qū)域的發(fā)展定位,每個(gè)縣區(qū)都有明確的功能定位,形成了1966的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,“1”代表外環(huán)線以內(nèi)的中心城區(qū);“9”代表9個(gè)新城即科教松江、航天閔行、精鋼寶山、汽車嘉定、水都青浦、生態(tài)崇明、游艇奉賢等。同時(shí),作為國(guó)家綜合改革試點(diǎn)的浦東新區(qū),在領(lǐng)導(dǎo)體制上對(duì)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)、外高橋保稅區(qū)分別設(shè)立功能區(qū)黨委,做到在區(qū)域內(nèi)更加聚焦發(fā)展功能,專注發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè),形成錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)合作的發(fā)展格局。建議**在發(fā)展的過(guò)程中,借鑒上海的做法,對(duì)各縣(市、區(qū))特別是對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的發(fā)展作出相應(yīng)的功能劃分,減少發(fā)展中的內(nèi)部自我消耗,形成集聚效應(yīng),集全市之力做大區(qū)域特色。
短短五天的中浦院學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活,其教學(xué)培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方式、課程組合設(shè)置上的創(chuàng)新等都給我們留下了深刻的印象。借鑒中浦院,我市干部教育培訓(xùn)工作也要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式,尤其是作為我市干部教育培訓(xùn)主陣地的市委黨校,在黨員干部培訓(xùn)中,首先要把政治理論培訓(xùn)、信念和忠誠(chéng)教育作為首要任務(wù),開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備一批紅色資源課程,為黨員干部提供富于啟示意義而又別開(kāi)生面的價(jià)值觀教育。其次要始終將提高干部的能力作為教學(xué)工作重點(diǎn),探索開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、學(xué)員論壇、媒體應(yīng)對(duì)等特色課程和項(xiàng)目。通過(guò)這些課程項(xiàng)目,讓學(xué)員們?cè)诮嚯x感知中、在現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)中增進(jìn)對(duì)理論知識(shí)的理解,提升自身的綜合能力。三是要充分發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)員的主體作用,通過(guò)對(duì)各個(gè)層次的班次量身定制培訓(xùn)課程,突出個(gè)性培訓(xùn),加強(qiáng)訓(xùn)中教學(xué)互動(dòng),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。